법률 분야로서의 사회 보장의 권리.

사회 보장 권리는 법의 독립적이고 중요한 분야입니다. 다른 독립 산업과 마찬가지로이 산업은 자체 주제 및 법적 규제 방법을 가지고 있습니다. 주제는 업계에 의해 규제되는 것이며,이 방법은 사회 관계의 균질 복합체가 어떻게 규제되는지입니다.

(PSO) - 이것은 연금을 치르는 법적 규범과 장애인의 장애인의 소재 지원 및 사회 복지사에 대한 법적 규범 및 기타 관계에 대한 법적 규범과 기존의 혜택과 장점을 제공 할 수있는 일련의 법적 규범과 다른 관계뿐만 아니라 해결할 수있는 절차 적 관계를 제공합니다. 법적 사실을 확립하기위한 분쟁 및 절차 적 관계.

사회 보험, 현금 지불, 의료 및 의약품의 사회 보장.

사회 보장의 주제.

사회 보장의 주제 - 이것은이 산업에서 규제 한 홍보 조합입니다.
사회 보장 권한에는 다음과 같은 관계가 포함됩니다. 1) 현금으로 시민의 사회 보장 관계 (연금, 혜택, 보상금);

2) 다양한 사회 복지 서비스 (노인, 장애인, 어린이, 아동, 난민, 난민, 환자, 의료, 의료, 의료, 의료, 시민의 특정 범주에 대한 이익)에 대한 관계;

3) 관계, 절차 및 절차 적 성격 : 법적 요인의 수립; 특정 유형의 사회 복지에 대한 권리를 구현하는 것에 관해서; 위반 된 권리의 보호 (예를 들어, 장애의 수립).

사회 보장 방법.

사회 보장 방법- 이것은 시민의 사회 보장에 대한 사회적 관계의 리셉션과 법적 규제의 법적 규제의 조합입니다.

다음과 같은 간판이 포함됩니다. 1) 사회 보장은 경영진이나 기관의 공인 기관의 사람의 국가에서 수행됩니다. 2). 추가 사회 보장은 자발적인 사회 보험 기금을 포함하여 비 국가 기금을 희생합니다. 삼). 사회 보장 관계의 과목 중 하나는 시민권 (또는 가족)이며 다른 시체는 사회 보장을 수행합니다 .4) 시민의 위반 법 보호를위한 행정 및 사법 절차 (처방전 설립) 금지, 제한, 차이점)

사회 보장법의 지점을 구성하는 법률은이 업계의 시스템을 형성합니다. 1) 일반 부품은 일반적인 조항을 전체적으로 전체적으로 특징 짓는 규범을 제공합니다. 2) 업계의 특별한 부분에는 법적 기관, 각각의 규제 주제가 있고 업계의 일부분을 구성하는 규범이 포함됩니다. 고용 경험 및 서비스, 연금, 보상, 혜택, 사회 서비스 등입니다.

사회 보장 기능.

간결한. 그것은 나이, 장애 또는 빵 윈저의 시대, 장애 또는 손실, 특정 삶의 상황 발생에 따라 추가 비용의 부분 상환, 최소한의 통화의 조항으로 인해 잃어버린 실적 또는 기타 실질적인 근원의 전체 또는 다른 존재 원인의 전체 또는 다른 존재 원인을 확실하게 구성합니다. 또는 N의 흉토 지원.

생산. 많은 유형의 사회 보장에 대한 권리는 노동 활동으로 인한 것이며, 보장 수준은 자주 자연에 따라 노동의 보수의 크기에 달려 있습니다. 사회 보장은 또한 노화 노동 인력의 사회적 생산과 일하는 능력을 잃은 사람들의 사회적 생산에 기여합니다.

사회 재활. 시민들의 사회적 지위를 제공함으로써 다른 종 재료 지원, 사회적 서비스, 합당한 생활 수준을 유지하고 난쟁이를 예방하기위한 혜택. 그를 공부하고, 일하고, 다른 사람들과 의사 소통을 할 수있게 해주는 사람의 전체 생활 활동의 복원은 독립적으로 자신을 봉사합니다.

주재관. 그것은 인구의 다양한 층의 생활 수준에 상당한 차이가있는 사회에서의 안정성을 유지하는 데 도움이됩니다. 효율적인 사회 보장은 정치적 기능을 얼마나 효율적으로 수행하고 사회 평화의 상태가 사회에 달려 있습니다.

인구 통계학...에 국가의 인구의 성장, 건강한 세대의 재현, 시민의 기대 수명의 성장, 출생률 등을 자극하는 것을 촉진합니다.

보호. 어려운 생활 상황에서 시민의 보호. 그것은 사회 보장 과목의 일부에 대한 경제적 조치를 모두 가정합니다. 1) 사회적 권리의 보호. 주정부, 지방 정부 및 지역 사회 협회가 실시합니다. 2) 사회적 권리의 보호. 위반 한 인권이나 개인적으로 통제 된 사람 또는 유능한 당국에 의해 위반 한 인권을 회복시키는 의무적 인 방법을 존중하는 사람.

1. 사회 보장 개념

사회 보장 - 국가의 사회 정책의 사회 정책의 표현의 형태는 국가 예산으로부터 특정 범주의 시민들의 물질적 지원을 겨냥한 이벤트에서 국가가 인식 한 사건이 사회적으로 중요한 이벤트에서 인정되는 사건이 발생할 경우 회사의 다른 사회 구성원과 비교 하여이 시민들의 사회적 지위를 수준으로 수준으로합니다.

사회 보장은 경제의 발전에 직접적으로 달려 있습니다. 그것은 인구의 근로자와 비 근로자 부문의 정책과 사회적 복지와 직접적으로 관련이 있습니다.

과학 에서이 개념의 내용에 대한 두 가지 기본 개념은 경제적이고 법적입니다.

경제 개념의 지지자 공중 소비 자금으로 인해 사회 회원들에게 모든 유형의 도움, 무료 2 차 특별 및 고등 교육, 주택 (주택 보조금), 무료 체육 및 스포츠, 문화 기관의 서비스, 모든 종류의 연금, 혜택, 사회적 서비스, 의료 및 치료뿐만 아니라 특정 시민의 특정 범주에 대한 다양한 종류의 혜택). 이 개념의 기초는 공공 소비 기금을 통해 물품 분포 방법이었습니다.

법적 개념의 대표자 이 조항은 국가의 특별한 보호를 누리는 특정 시민들에게만 관심을 가져야한다고 믿었습니다. 사회의 특별한 우려를 개발의 특정 관심사를 사용한 주제 수에 따라 다양한 시민들은 (차고 러시아, 공무원 및 군중 만 공무원, 중공업 및 그들의 가족의 직원)을 대우 받았습니다.

소련의 힘에서 사회 보장은 먼저 고용 된 모든 사람들에게 최초로 적용 한 다음 집단 농장, 어린이, 대형 가족, 단일 어머니의 구성원에게 적용됩니다. 러시아의 사회 보장에 대한 현재의 법안은 또한 실업자, 내부적으로 옮겨진 사람과 난민, 퇴직 할 권리가없는 사람들에게도 적용됩니다.

2. 기본 현대 사회 보장 기준

조항을 소셜 포함 할 수있는 주요 기능은 다음과 같습니다.

자금 조달 원천. 국가가 형성된 특별한 자금을 희생하면서 사회 보장이 제공되어야합니다. 현재 사회 보장 자금은 사회 보험, 연방의 강제 보험 기금, 러시아의 주 고용 기금뿐만 아니라 국가 예산, 공화당 및 영토 사회 지원 기금 자금의 기금뿐만 아니라 인구.

지원되는 사람의 원. 현재까지는 다음과 같습니다. 장애인 (노년기, 장애, 장거리 서비스); Breakwinner를 잃은 사람; 임산부; 어린이; 어린이가있는 가족; 한가한; 난민과 강제 이주자의 지위를 가진 사람; 전쟁과 노동 의사들; 방사선의 영향에 영향을받는 사람; 사람들은 전투와 노동의 영광의 명령을 수여했다. 소비에트 연방과 러시아의 영웅; 봉쇄 레닌 그라드의 거주자; 사람은 "레닌 그라드의 방어를 위해"메달을 수여했습니다. " 포로의 농도 수용소, 빈민가; 억압을 받고 이후에 재활시킨 사람. 이 개인의 원은 특정 유형의 담보와 관련하여 설립됩니다.

보안 조건. 법률에서 언급 된 관련 상황이 발생한 관련 상황의 발생 시만 위의 시민들의 특정 그룹에 대해 하나 또는 다른 유형의 재구성이 확립됩니다 (특정 연령, 장애, 사망, 시민의 탄생을 달성) ...에

보안을 제공하는 목적. 오늘날, 사회 보장 자금 조달은 인구에 대한 특별 기금, 주정부 예산 기금, 공화당 및 영토 사회 지원 자금을 희생시켜 발생합니다. 시민, 하나 또는 다른 유형의 보장을 제공함으로써 국가는 특정 목표를 추구합니다. 그들은 조건부로 가장 가까운 중간체, 유한으로 나누어 질 수 있습니다.

3. 사회 보장 기능

경제적, 정치적, 인구 통계 학적, 사회 재활, 보호를 포함하여 사회 보장의 몇 가지 기본 기능이 있습니다.

경제 기능 그것은 어려운 삶의 상황에서 시민들에게 소재의 지원을 제공하고, 국가 경제의 전체 및 개별 부문, 경제적 개발 영역의 경제적 상승 등의 사회 생산의 발달을 촉진시킨다.

정치적 기능 사회 수준의 화성을 겨냥했습니다 다른 레이어 인구, 모든 사람에게 괜찮은 삶을 보장하는 조건을 만듭니다. 그녀는 인구의 사회적 보호 구역에서 홍보를 안정화하도록 설계되었습니다.

인구 통계의 기능 국가 인구의 성장, 건강한 세대의 재현, 시민의 기대 수명의 성장을 자극하는 촉진

Socio-Rehabilitation 기능 노인 및 장애인 시민의 특정 요구의 만족과 관련이 있습니다. 그것은 법적 지위의 보존과 모든 시민 보호에 도움이되는 조건을 창출하는 것으로 나타났습니다.

보호 기능 시민들을 어려운 삶의 상황에서 보호하고, 다양한 문제를 해결하는 데 도움이되며, 다양한 문제를 해결하는 데 도움이됩니다 (물질, 육체적, 심리적, 나이 등). 이것은 사회 보장의 주요 임명입니다. 인구 전체와 각자의 사회 집단 모두의 모든 사회 보장 수준의 사회와 충분한 수준의 사회 보장 수준을 제공해야합니다.

사회 정책의 또 다른 기능은 필요한 사회와 필요한 환경 안전 수준을 제공하는 것입니다.

사회 정치 관계는 사회에서 존재하지 않으며, 그들은 예외없이 모든 경제, 문화적, 소비자 프로세스의 모든 공개 형태를 대표합니다. 사회 정책은 수업, 사회 단체, 공동체의 다양한 이익과의 관계를 제공합니다.

4. 사회 보장 및 사회 보호

경제적 불안정성, 인플레이션, 난쟁이, 시스템 번들의 강화, 실업자, 난민, 강제 이민자의 증가, 거주지가없는 사람들은 매우 급성 문제가 발생했습니다. 시민의 사회 보장.

사회 보장권의 틀 내에서 그것을 해결하는 것은 불가능합니다. 그것이 동시에 여러 가지 지점에 동시에 나오기 때문입니다.

노동법 - 이들은 실업, 인구의 다양한 부분, 노사 관계의 안정성, 사회적 임금 보증 (최저 임금의 수립, 즉 보상 원칙을 준수 함을 포함한 일정 수준의 임금 수준)의 문제점이 있습니다. 노동, 지구 계수 지불 및 등의 지불); 근무 시간 문제 및 휴식 시간, 노동 보호, 노동 작업을 결합한 사람을위한 노동 보호, 노동 분쟁 (개인 및 집단)을 고려할 때 직원들에게 보장하는 노동력의 재생 문제.

민법 - 사유 재산의 주 지원, 보안 및 보호, 개인 개인 기업가 정신 등 지원

주택 법칙 - 하우징 제공, 주택 조건 개선과 관련된 질문.

가족법 - 이들은 결혼 및 가족 연구소, 부모, 어린이 및 배우자 등의 권리와 의무 등의 국가 지원 문제입니다.

환경법 - 이들은 사회 구성원의 정상적인 삶을위한 유리한 환경 환경의 창조와 관련된 문제입니다.

러시아 시민의 사회적 보호의 주요 문제는 사회 보장법에 관련됩니다. 이 법적 산업의 모든 기관은 사회적 대륙에서 인구의 다양한 부분을 보호하기위한 것입니다.

후자가 첫 번째 범주에 포함되어 있기 때문에 "사회적 보호"의 개념은 "사회 보장"의 개념에 의해 크게 넓습니다.

5. 사회 보장의 주제

사회 보장법 그것은 상대적으로 최근에 (70 년대 중반) 독립적 인 지점으로 방출되었습니다. 그 때까지 사회 보장 관계는 행정, 시민, 노동뿐만 아니라 집단 농장법의 틀 내에서 본 것입니다.

USSR (1922)의 형성 동안 사회 보장은 사회 문화 법의 필수적인 부분으로 간주되었으며 행정법의 일부였습니다. 50 대 새로운 연금 법률의 출현으로, 근로자와 직원의 사회 보장은 주제 내에서 고려되기 시작했습니다. 노동법집단 농장 법의 주제의 틀 안에서 집단 농부의 사회 보장.

처음으로 1966 년 프라하의 국제 심포지엄에서 사회 보장권의 독립성이 제기되고 논의되었습니다.

법의 독립적 인 지점으로서의 소비에트 보장법의 소비에트 법칙은 과학 교수 v. S. Andreev의 영광의 일원이었습니다. 우리나라에서 처음으로 그는이 법적 산업의 주제와 방법의 교리를 개발하여 사회 보장의 원칙을 공식화 한이 법적 산업의 교리를 구현했습니다.

사회 보장법의 주제의 개념은 사회 보장 개념, 그 널리 콘텐츠의 본질과 뗄 수 없게 연결되어 있습니다.

사회 보장의 주제 현재까지, 오늘날 몇 가지 홍보 그룹 :

1) 현금 시민의 사회 보장 관계 (연금, 혜택, 보상금);

2) 다양한 사회 복지 서비스 (노인, 장애인, 어린이, 어린이, 난민, 피난민, 환자의 사회적, 의료, 시민의 특정 범주에 대한 혜택)에 대한 관계를위한 관계;

3) 법적 사실의 수립 및 하나 또는 다른 유형의 사회 보장에 대한 권리의 이행 및 보호와 관련된 절차 적 및 절차 적 관계. 이러한 관계는 일반적으로 처음 두 그룹에 포함 된 관계로부터 수반 (절차 적 및 절차 적) 또는 흐름 (절차 상 ")입니다.

6. 시민의 사회 보장을위한 관계의 시스템

사회 보장 관계 현금 및 다양한 사회 서비스를 제공하면 사회 보장 대상의 "핵심"입니다. 절차적이고 절차 적 관계는 그들로부터 파생됩니다.

에 연금 시스템 시스템 현재 포함되어 있습니다 다음 종 연금 : 오래된 나이, 장애가있는 장기간의 장애가있는 경우, 긴 서비스, 사회 연금을 위해.

에 관계 관계 시스템 혜택을 할당하십시오 : 임시 장애, 임신 및 출산; 초기 임신에서 고려한 여성; 아이가 탄생 할 때; 1 년 반에 어린이 치료; 16 세 미만의 어린이; 실업을 위해; 매장을 위해; 군인의 아내 등

보상금을위한 관계 시스템 포함 : 3 년 연령에 도달하기 전에 어린 아이들을 돌보는 사람들에게 보상; 80 세, 장애인 I, 노인, 끊임없는 무단 관리에서 의사의 결론을 필요로하는 얼굴의 얼굴을 이루는 사람에게 보상금 지불; 고용 기회가 부족하여 일할 수없는 분야에서 배우자 (배우자)와 함께 생활하는 군사 인력의 비 근무부 아내 (남편)에 대한 보상금 지불; 국가에서 공부하는 식량 어린이, 시영 일반 교육 기관뿐만 아니라 주요 전문 및 2 차 직업 교육 기관에서의 보상 혜택; 학업에있는 학생과 대학원생에 대한 보상금은 의학적 이유로 논의합니다. 난민 및 강제 이주자에 대한 보상 지불; 급여 급여가없는 강제 공휴일에있는 사람들에게 보상금 지불; 리셉션 가족의 후견인 및 신탁 조사하에있는 어린이를위한 보상금.

7. 사회 복지 분야의 관계 시스템

다양한 사회 서비스의 시민을 제공하는 것과 관련된 관계 시스템은 노인 및 장애인을위한 사회 복지사의 관계 (고정 및 반 산업, 긴급 사회 복지, 홈 서비스, 사회 및 자문 지원, 장애인 재활 서비스)을 포함합니다.

아이들과 함께하는 가족의 사회적 서비스에 대한 관계에는 Afteral Care, Special Childrens의 기관이없는 고아 및 어린이들의 내용이 포함되어 있습니다.

사회 보장에 대한 독립적 인 견해는 장애인의 전문 재활이며, 공통 및 특별한 유형 모두에서 교육 기관에서 장애인을 자유롭고 직업 훈련이나 재교육을위한 서비스를 제공하는 서비스를 제공하는 관계가 포함됩니다.

장애인의 운송과 관련된 관계뿐만 아니라 특수 차량 (턱걸이 포함)을 제공하는 것은 독립적 인 견해로서 사회적 서비스에 포함됩니다. 장애인 보철 및 정형 외과 지원 (사회 복지 시스템에 포함)을 제공하는 관계는 장애인의 사회 재활 과정에서 전환 가능합니다. 따라서, 그들은 또한 사회적 서비스 관계 시스템에 포함되어 있습니다.

사회 봉사 관계의 독립적 인 하위 그룹은 예방, 의료 및 진단, 재활, 보철 및 정형 외과 치과 지원을 포함한 의료 지원 및 치료입니다.

Sanatorium-Resort 유지 보수 및 치료에 대한 관계는 사회 복지 관계의 독립적 인 하위 그룹입니다. 그들은 특혜 근거에서 자유로운 부채로 자리 치료를위한 바우처가 시민권 자의 규정을 제안합니다.

사회 봉사 관계 시스템에는 특정 시민들의 특정 범주에 대한 무료 또는 할인을 위해 제공되는 의약 원조가 포함됩니다.

8. 사회 보장 방법

사회 관계의 법적 규제 방법 그것은 법의 지점을 구별하기위한 가장 중요한 차별화 기준입니다. 법률계의 일반적인 시스템에서 독립적 인 산업으로서의 사회 보장의 권리가 최근에 형성되었습니다. 본질의 본질과 함량에 대한 문제는 이러한 문제에 대한 과학자들의 복잡성 중 하나이며 과학적 논의의 단계에 있다는 것입니다.

법적 규제 방법에 따른 법률 이론의 규정에 따라, 사회 관계의 특정 복합체의 가장 효과적인 규제를 위해 입법자가 사용하는 세트의 기술 및 방법이 이해됩니다.

사회 관계의 법적 규제의 일부 부문 별 방법은 어떤 사인에 의해 특징 지워지지 않지만,이 법학 분야의 규범에 의해 규제되는 홍보에 대한 충분한 수단과 방법을 대표합니다. 이 방법은 냉동 법률 범주, 사회적 관계의 변화와 방법의 내용이 아닙니다.

사회 보장권 방법의 특징 중 하나는 조합입니다. 과목의 권리와 의무를 확립하는 중앙 집중식 및 현지 방법...에 사회 보장 문제가 러시아 연방 및 그 과목에 합류하는 러시아 연방 헌법에 대한 제 72 조. 이에 따라, 사회 보장 분야의 관계 조정은 연방 법률의 채택을 통해 중앙 법률의 채택을 통해 중앙 집중식 방식으로 수행되며, 중앙 정부 기관의 다른 법적 행위 및 지역에서의 시행을 목표로합니다 ( 현지) 연맹의 주제에 대한 관련 규제 법을 발행함으로써 수준. 동시에 연방 수준에서는 사회 보장을위한 특정 사회적 사회 표준이 연방 금융 자원을 통해 보장되기 때문에 연맹의 일부분에 따라 낮아질 수없는 사회 보장에 대한 특정 사회적 표준이 증가합니다.

법적 관계의 내용을 결정하는 구체적인 방법

사회 복지 방법은 법적 관계의 내용을 결정하는 구체적인 방법으로 내재되어 있습니다. 이 산업의 과목의 권리와 의무는 규제뿐만 아니라 계약을 맺을뿐만 아니라 수정 될 수 있습니다. 따라서, 예를 들어, 특정 기업의 틀 내에서 사회 보장 관계의 계약 규정이 가능합니다.

단체 협정에서는 현재의 입법 (연금, 조기 퇴직 치료 등의 보험료)과 비교하여보다 우선적 인 조건이 제공 될 수있을뿐만 아니라 개별 고용 계약서 (계약)에서 가능한 사회 보장의 보증의 통합, 추가 유형, 조건, 권리의 규정에 비해 추가 유형, 조건, 조항이 증가 할 수 있습니다 (휴가 발생시 재료 지원 제공, 무료 연례 요양 리조트 치료, 무료 의약 지원 질병의 경우 등).

계약 규정에서 달성 된 조건은 법률에 비해 직원의 위치를 \u200b\u200b악화시켜야합니다. 그렇지 않으면 이들은 유효하지 않은 것으로 인정됩니다.

사회 보장권의 권리는 법적 관계의 출현, 변경, 해지가 관련되어있는 법적 사실의 특성을 반영합니다. 이 업계에서는 거의 모든 법적 사실이 조치가 아니라 필요한 바이러스 또는 이러한 자금에 의한 독립적 인 지원이 충분하지 않은 결과가 아니라는 결과로서의 원칙적으로, 객관적이며 독립적이며, 노년기, 장애, 실업, 빵주, 빈곤, 출산, 사망 등의 손실.).

사회 보장에 대한 법적 관계는 주로 복잡한 실제 조성물의 법적 사실을 조합 한 것입니다. 그들과 함께있는 얼굴의 의지는; 시민권이 주장하는 조항의 유형 임명에 관한 유능한 권한의 결정.

10. 시민의 일반적인 법적 지위

일반적인 법적 상태 사회 및 보안 법적 관계의 과목은 주로 전력과 종속 또는 평등 관계의 관계가 아닌 관계가 있음을 주로 특징 지어졌습니다. 그 시체로 표시되는 국가는 의무적 인 주제입니다. 재산권은 시민들에게 속하며 관련 책임은 유능한 주 및 기타 기관에 할당됩니다.

의무 측면은 시민권의 실현을 연금 조항의 실현에 보장해야합니다. 법적 관계의 두 번째면은 권리 처분의 자유의 시민입니다.

첫째로사회 보장 방법을 위해 제재의 특이성은 과목의 책임을 보장하고 침해 된 법의 보호 방법이 특징이 있습니다. 사회 보장 분야의 제재의 특이성은 처음으로, 재산 처벌은 누적 된 지불을 의존하는 가해자 인 시민들에게만 해결할 수 있습니다. 법적 관계 (주 또는 다른 본문)의 또 다른 주제에 따라 재산 제재가 적용되지 않습니다. 돈 합계 시민들이 비 현금화가 발생하지 않으면 최근의 권리의 회복은 그들 때문에 기금을 지불함으로써 만들어집니다.

둘째 제재의 특징은 페널티 에어리어가 아닌 선언문이 아니라는 것입니다. 시민들은 동시에 실종 된 금액을 완전히 돌려주고 동시에 추가로 부족합니다. 또한 특정 유형의 담보를 제공 할 때 특정 제재도 적용됩니다.

법적 규제 부문의 요소 중 하나는 분쟁 해결 절차입니다. 분쟁의 약속 및 연금의 공제, 과도한 유료 연금의 회복은 사회 보장의 우수한 신체에서 허용됩니다. 시민 (기업, 조직) 이이 신체가 채택한 결정에 동의하지 않는 경우, 분쟁은 민사 절차에 대한 법률에 의해 규정 된 방식으로 허용됩니다.

사회 보장 기능은 자연과 사회에 대한 노출 방향으로 인해 발생합니다.

사회 보장 및 사회간에 시스템과 그 요소는 연결 회로가 있습니다. 사회와 그 부품은 사회 보장에 영향을 미칩니다. 이 영향은 기본이며 결정합니다. 동시에 피드백의 체인이 있습니다. 그 기능의 도움을 받아 사회 보장은 그 조건을 결정하는 요소에 영향을 미칩니다. 이러한 기능을 수행하면 사회 보장은 사회 개발에 적극적 인 요소입니다.

사회에 미치는 영향은 사회 보장에 의해 전체 론적 시스템으로 수행됩니다. 동시에 사회의 각 주요 영역은 적절한 기능에 노출됩니다. 이 회사는 경제적, 사회적, 정치적, 영적 및 이데올로기 적 및 가족 가정 5 가지 주요 분야로 나뉘어져 있기 때문에 사회 보장의 경제적, 사회적, 정치적, 영적 및 이데올로기 적, 인구 통계학 기능을 구별 할 필요가 있습니다.

경제 기능 사회 보장은 생산 공정에 참가자로서의 사람들의 경제, 이익과 요구에 긍정적 인 영향을 미칩니다. 복잡한 내부 구조가 있으며 배포, 임시 및 산업용의 상호 관련된 부수로 구성됩니다.

통하다 분포 하위 기능 특별한 경제적 방식으로 특정 재료 상품 및 서비스의 소비자에게 오는 것. 이 소수 기능은 특별한 자금으로 펀드를 축적하고 다양한 목적으로의 분포를 포괄하는 방법을 포함합니다. 이는 국가, 지방 정부, 사회 보장을위한 기금에 대한 현금 공제를위한 조직의 행동이지만 이러한 기금의 방향 연금, 이익, 퇴직자의 유지 보수 및 기타.

본질 보조 부속품 사회 보장 도구 (연금, 혜택 등)가 사람들의 침해를 예방하는 데있어서의 사회 보장 도구 (연금, 혜택 등)가 존재하는 사람들의 충분한 수준의 재료 웰빙을 유지하는 것입니다.

생산 부작용 노동자 및 장애인 노동자들로부터 노동 자원의 해방과 노동 자원의 해방을위한 유리한 조건을 창출함으로써 노동 생산성 향상, 노동 생산성 향상, 노동 생산성 향상, 노동 생산성 향상, 노동 생산성 향상 및 노동력 해방 따라서 사회 보장은 경제 개혁을 수행하여 시장 관계의 창설에 기여합니다.

사회적 기능 사회 보장의 관계와 사회의 사회적 서브 시스템의 관계를 반영합니다.

사회 보장은 주로 다양한 삶의 상황의 발병의 결과를 예방, 연화 시키거나 제거하는 데 목표입니다. 특정 상황에 따라, 보호, 재활 및 보상 소수는 사회적 기능에서 구별 될 수 있습니다.

보호 부속물 시민들이 삶의 상황 발생 (질병, 장애, 노년기 등)의 발병의 불리한 영향과 시장 경제 (실업 등) 로의 전환의 결과에 대한 불리한 영향으로부터 시민을 보호하는 것입니다. 이것은 연금, 혜택, 재료 지원, 서비스 제공 등을 지불함으로써 발생합니다.

재활 소요 장애인의 물리적 및 다른 능력을 회복시키면서 일하면서 적응합니다. 시민의 작업 능력을 회복시키고 노동 활동 (장애 연금, 임시 장애 혜택, 임신, 노동 장비 및 장애인의 직업 훈련)을 돕는 이러한 유형의 담보의 도움을 받아 수행됩니다. 정형 외과 제품 및 운동 수단 등).

보상 소수 - 실적 또는 소득의 손실 보상뿐만 아니라 소득이나 소득이 손실 된 경우의 비용 증가, 노년기의 손실과 노년기, 장애의 연금의 출발로 인한 재료 보안 수준을 줄이기 때문에 어린이의 경우 소비 품목, 실업 등을위한 소매 가격 비율

에 정치적 기능 사회 보장과 정치, 주로 사회 정책 간의 연결이 있습니다. 사회 보장은 사회 정책 목표가 구현되는 수단으로 사용됩니다. 그의 기관과 기관은 국가가 계획 한 사회 정치적 조치의 실제적 이행에 기여합니다. 사회 보장은 현대 기간의 많은 일반적인 사회 정책 과제를 해결하는 데 중요한 역할을 수행합니다. 인구의 수명 수준에서 더 이상 감소를 방지하고, 다양한 그룹 및 층의 재료 상황을 개선하여 사회적 긴장의 성장을 줄이기 위해 사회.

영적 및 이데올로기 적 기능 사회 보장은 사회 보장과 사회의 영적 및 이데올로기 적 영역 간의 관계 때문입니다. 사회 보장은 사회적 구를 전체적으로 상호 작용하고 구성 요소로 구성됩니다. 다양한 형태 그리고 주로 이데올로기, 도덕성, 사회 심리학과 함께 주로 공공 의식의 수준. 따라서이 기능의 일부로 이데올로기 적, 도덕적 및 사회 심리적 소수를 조건부로 할당 할 수 있습니다.

이데올로기 적 소수력 사회 보장과 이데올로기 간의 관계를 구성합니다. 이데올로기는 사회 보장을 포함하여 삶의 다양한면에서 사회의 수업 및 층의 견해를 반영하고 자연과 본질에 적극적으로 영향을 미칩니다. 차례 차례로, 효과적인 사회 보장은 사람들의 의식에 긍정적으로 영향을 받아 상태에 대한 자신감을 강화합니다.

도덕적 소수력 그것은이 사회에 존재하는 사회 보장과 윤리적 견해 사이의 관계를 다룹니다. 사회의 윤리적 견해는 저소득층, 어린이, 노인들, 장애인이 있습니다. 사회 보장에는 경제적으로 비활성 시민들에게 자재 지원을 제공하고, 빵을 잃어버린 가족을 보장하고, 어린이를 키우는 데 도움이되는 가족을 보장합니다. 또한, 도덕적 소수 덕분에 사회 보장은 사회에서 도덕적 인 강화에 기여합니다.

사회 - 심리적 소멸 사회 보장과 사회 심리학 간의 관계에 설립되었습니다. 사람을 위해, 자신감은 특히 중요합니다. 사회 보장은 미래에있는 사람들의 확신의 실현에 기여하여 사회 보장을 통해 사회 심리학 발전의 긍정적 인 영향을 미칩니다.

인구 통계의 기능 그것은 사회에서 발생하는 인구 통계학 과정에 대한 사회 보장의 영향을 의미합니다. 사회 보장의 상태는 인구 통계학 과정의 성질 인 인구의 인구 통계학 구조에 달려 있습니다. 차례 차례로 사회 보장은 인구 통계학 과정에 능동적 인 영향을 미칩니다. 인구 통계학 기능의 내용에는 가족의 창조, 발달 및 강화, 출생률 등의 재료 자극이 포함됩니다.

사회 보장에는 자체 기능이 있습니다. 그 아래에서는 대개 모든 물체의 특성의 외부 징후로 이해됩니다. 기능의 존재를 사용하면 사회와 국가의 사회 보장의 의미와 목적이란 무엇인가?

법률 문학에서는 경제적, 생산, 정치, 사회 재활, 인구 통계, 영적 및 이데올로기 적, 사회 보장의 보호 기능이 할당됩니다.

경제 기능 사회 보장은 다음과 같습니다.

a) 어려움 (또는 내용)과 관련된 수입이나 소득을 대체하여, 모든 종류의 삶의 상황으로 인해 잃어버린 사람들, 장애, 장애, 기관, 질병, 실업 등.

b) 다양한 객관적인 이유로 인한 추가 비용의 일부 상환 - 어린이의 출생 및 함량, 어린 아이들과 노인 시민, 장애인 등을 돌보는 것;

c) 어려운 수명 상황 (빈곤, 고아, 강제 재배치 등)에서 제공하는 시민들에게 지원 및 지원을 제공하는 데 도움이됩니다.

경제 기능의 이행을위한 자금 조달 원인은 사회 보장을 위해 특별히 고안된 자금입니다. 그들은 축적 (초점) : 전문화 된 외래 사회 보험 기금 (러시아 연방 연금 기금, 러시아 연방 사회 보험 기금, 필연적 인 의료 보험에 대한 연방 기금); 연방 예산에서사회적 필요에 대한 특별한 기사를 갖는 것; 지역 예산에서(러시아 연방의 구성 단체의 예산에서); 인구의 사회적 지원 앞으로는 지방 정부의 예산에 유사하고 특별히 할당 된 기금이 출현 가능성을 제외하지 않습니다.

경제 기능은 위에서 언급 한 자료의 자금 재분배 중에 구현되고 있습니다. 에 실생활 이러한 자금은 연금, 혜택, 보상 등의 관련 유형의 사회 보장 유형의 시민들에게 제공됩니다.

이러한 출처의 자금의 적절성과 영구적 인 유지 보수의 적절성이 주의 주된 목표라는 의심의 여지가 없습니다. 사회 보장의 경제적 근거는 그러한 기금의 국가, 미래의 발전에 달려 있습니다. 지정된 소스에서 사용 가능한 자금이 더 많은 자금이 더 많은 소셜 혜택의 크기가 더 높다고 가정하는 것은 논리적입니다. 불행히도, 그들의 수준은 현재 많은 국제 규범의 요구 사항을 충족시키지 못합니다 (예 : ILO 협약 1952). 최소한의 사회 보장 표준에서.

그러므로 국가의 주요 임무는 위의 소스를 보충하는 데 사회가 관심이있는 조건의 창조를 창출합니다. 이것은 국가에서 사용하는 다른 기술로 달성 할 수 있습니다. 따라서이 작업이 해결되는 방법 중 하나는 조직 및 법적 형식 (조직, 개별 기업가 등)에 관계없이 시장 관계의 모든 참가자에게 최적의 세금 정권을 만드는 것입니다.

사회 보장은 사회 생산과 관련이 있으며 그에게 영향을 미칩니다. 이 영향은 그것입니다 생산 함수 ...에 많은 유형의 사회 보장에 대한 권리가 노동 활동으로 인한 것이며, 보장 수준은 자주 자연의 자연과 재해의 규모에 달려 있습니다. 세계적인 경험은 또한 점점 더 화신 해지는 것처럼, 예를 들어, 의무 사회 보험의 원칙이 증가하기 때문에 사회 보장의 중요성과 일하는 생산성과 전문 기술을 향상시킬 수 있기 때문에 증가합니다.

사회 보장은 또한 노화 노동 인력의 사회적 생산과 일하는 능력을 잃은 사람들의 사회적 생산에 기여합니다. 이 사회 보장의 기능은 실제 생활에서 어떻게 나타나는가? 노동 노동 연금의 예를 고려하십시오. 본인을 기반으로하는 보험 (노동) 노인 연금은 현금 결제의무적 인 보험료 직원의 비용으로 지불하는 어려움에 의해 획득했습니다. 그 이름으로 우리는 어려움과 의사 소통을 봅니다. 그것은 직원의 경험에서 표현 된 노동 기간이며, 따라서 보험료의 지불은 궁극적으로 퇴직 및 그 금액을 일할 권리가되어야합니다.

즉, 퇴직 권리는 사회적으로 유용한 활동과 법적 규범에 설립 된 다른 조건을 준수함에 따라 공공 생산의 시민의 참여에 직접적으로 달려 있습니다.

1998 년에 개념은 비즈니스 회전율 - "보험 경험"에 도입되었습니다. 그의 외모는 연금 개혁 때문입니다. 주요 임무는 각 특정 인물의 의무 연금 보험에 참여하는 양 (공유)의 규정 및 규모의 규정 및 규모의 조건을 준수 할 수있는 효과적인 메커니즘을 만드는 것입니다. 즉, 노동 연금의 크기는 보험 기간의 기간에 의존해야한다. FIU의 노동 수입, 수입 및 보험료의 규모로부터 보험료를 각 보험료로 만드는 것.

2001 년 12 월 17 일 연방 법률 "러시아 연방의 노동 연금"(이하, 노동자 연금의 법률)은 보험 경험이 취업 기간 및 취업 기여 기간의 총 지속 기간이며 취업 기여도 러시아 연방의 연금 재단뿐만 아니라 보험 경험에서 계산 된 기타 기간에 대해 지불했습니다. 의 이 정의 새로운 연금법은 사회적으로 유용한 활동의 \u200b\u200b유형과 보험 경험에서 계산 된 시민들의 삶에서 다른 기간을 고려하여 공공 활동에 참여하지 않았을 때 ...에

언뜻보기에는 원칙적으로 여기에서 변경되지 않았지만 보험 경험에서 계산 된 다른 기간과 관련된 규범의 내용 분석은 다른 것으로 입증됩니다. 그래서, 예술 1 항. 노동 연금 수령자 법의 11은 예를 들어, 다양한 유형의 교육 기관에서의 훈련 형태의 전문 활동을위한 훈련 기간에 대한 언급을 포함하지 않습니다. 이러한 사회적으로 유용한 활동의 \u200b\u200b보험 경험에 대한 예외는 노동 품질의 감소를 수반하고 궁극적으로 생산에 대한 사회 보장 기능의 효과를 줄일 수 있습니다. 결국, 많은 유형의 사회 복지 (예 : 노동 연금, 보험 혜택, 혜택)에 대한 권리는 이제 노동 활동과 그 기간으로 인한 것입니다. 차례 차례로, 사회 복지의 수준은 어려움, 그 성질 및 보상의 크기 등에 의존하는 것이 더 적습니다. 이와 관련하여 이러한 질문은 논리적입니다. 직원은 지속적으로 증가하는 수입에서 영구적 인 직업이있는 경우 그의 일의 품질에 관심이 있습니까? 그것은 국가의 국가 경제의 효과 성의 상태, 특히 임금의 수준이 충분하지 않은 부문 및 생산에서 전체에 영향을 미칩니 까? 이전에는 연금 조항 수준을 결정하는 원칙을 개략적으로 제출할 수 있습니다 : 긴 경험 - 높은 수익 (노동 수입) - 높은 연금. 오늘날, 노동 연금에 대한 새로운 법안에 의해 설립 된 다른 원칙이 있습니다. 더 많은 수익 (소득) - 러시아 연방 연금 기금에 대한 보험료의 더 큰 기여 (이하, FFR) - 보험 경험은 더 큰 연금입니다.

이 확인은 다음 소설입니다. 제 2 항에 따르면. 6 및 예술. 러시아 연방의 의무 연금 보험에 관한 연방법 29 "(이하, 연금 보험법)은 동일한 이름의 연금 보험에 대한 법적 관계에있는 자발적 입학을 제공합니다. 동기는 여기에서 분명합니다. FIU에서 추가 재정적 자원의 참여와 어떤 이유로든지 퇴직 할 권리가없는 사람들에게 지불되는 사회 연금을 신청하는 사람들의 수를 줄이는 것입니다. 나는 5 년간의 최소한의 보험 경험을 해결하지 못했습니다. 이러한 사람의 경우,이 경우 보험료는 다른 사람이 만든 고정 결제의 형태로 설정됩니다.

이러한 혁신은 인도 경제 원칙의 러시아 연금 공급의 화신을 나타냅니다. - 노동력을 선택하고 미래의 연금 조항의 자유를 선택할 수 있습니다. 1993 년 헌법에 기록 된 것처럼 러시아의 기본 기능과 사회적 국가로서의 러시아의 기본 기능과 원리와 어떻게 결합되고 있습니까? 이것에 모순이 있습니까? 결과적으로, 국가는 포괄적이고, 사회 보장 영역과 관련된 법적 결정의 채택에 접근해야합니다.

정치적 기능 사회 보장 시스템을 통한 국가가 사회 정책의 주요 방향을 구현할 수있게합니다. (사회 정책은 시민의 합당한 수준을 나타냅니다.) 사회적 보호 조치와 주로 사회적 보호 조치를 통해 사회 정책을 통해 사회 정책을 수행합니다. 그것의 시스템 - 사회 보장.

따라서 1999 년에 새로운 기초는 국가 사회 지원 - 빈곤의 형태로 사회 보장을 제공하기 위해 소개되었습니다. 사회 보장의 새로운 주제가 나타났습니다 - 시민은 최소한 이하의 1 인당 수입을받습니다. (러시아의 사람들, 다른 견적, 전체 인구의 약 2/3가 있습니다.) 필요한 사람들의 1/4 이하의 그러한 지원을위한 지원자 수가 있습니다. 이것은 빈곤의 퇴치 방법 의이 방법의 불충분 한 효과를 나타냅니다. 많은 이유가 있습니다. 주된 이유는 시민들의 지위에 관계없이 인구의 소득을 보장하기위한 국가 시스템이 부재되어 있습니다.

사회 보장이 얼마나 효과적으로 정치적 기능을 수행하는지부터 사회의 사회 평화의 상태는 의존합니다. 러시아 사회에서 존재하는 사회적 긴장 현대 무대러시아 사회 보장 시스템의 상태는 아직 인구의 대부분의 요구 사항을 완전히 충족시키지 못한다는 것을 알 수 있습니다.

인구 통계의 기능 인구의 수명, 인구의 복제, 출생률 또는 봉쇄의 인구의 수명에 따라 많은 인구 통계 프로세스에 대한 사회 보장 시스템의 영향을 통해 구현됩니다.

따라서 연금 수령자의 소비가 급격히 감소하면서 극도로 낮은 수준의 연금 조항이 노인과 장애인간에 높은 사망률을 일으켰습니다.

아이들과 함께 가족에 대한 사회적 원조의 효과적인 시스템이 부족하면 분명히 국가에서 다산 능력이 크게 감소 할 것입니다. 실제로 어떻게 일어 났습니까? 작업 경험의 예를 고려하십시오. 1990 년 11 월 20 일 1990 년 11 월 20 일 이전의 운영 법률 "러시아 연방의 주 연금"에 관해서는 각 어린이가 비 근무 어머니의 관행 기간의 일반적인 업무 경험에 포함되어야합니다. 3 년 및 70 일, 그러나 총 9 년이 넘지 않았습니다.

이러한 규칙을 통합 할 때 다음에 의해 안내되었습니다. 어린이와 어머니 사이의 생물학적으로 즉각적인 관계는 어린이의 생명의 처음 2 ~ 3 년 동안 가장 밀접하게 구원됩니다. 아이의 육체적, 도덕적 건강은 정확히이 몇 년 동안 눕습니다. 가족의 자녀의 체류는 신규 및 유지 보수 구축 비용이 필요하지 않으므로 경제적으로 수익성이 있습니다. 유치원 기관 기타 전체 업무 경험에서 아동의 보육 기간을 포함한 매우주는 러시아의 인구의 간단한 재생 문제를 해결하는 데 특별한 역할을 인정했습니다. 결과적으로 3 명의 어린이의 가족의 존재는 법적 기관 및 노동 연금을 통해 권장되었습니다. 출산, 친자 관계 및 어린 시절과 관련하여 지원이 더 높은 크기의 이익에 따라 존재했습니다.

지금 어떤 사업이든. 2002 년 1 월 1 일부터 노동 연금의 임명에서 각 어린이를위한 부모 중 한 명의 보살핌 기간이 1 년 반에 이르지만 3 년이 넘는 자녀가 도달 할 때까지 고려됩니다. 국가의 결정의 결과는 분명합니다. 이 연금 율의 효과는 러시아의 미래의 인구 통계 상황을 감안할 때 의심 스럽습니다. 수업 외에도 아이들과 함께 가정에 대한 국가 시스템 시스템이 잘 발달되지 않고 현대적인 요구 사항을 충족시키지 못한다는 사실을 인식 할 필요가 있습니다. 그 결과, 이로 인해이 국가의 출생률이 더욱 크게 감소 할 수 있습니다. 사회 보장의 인구 통계 학적 기능의 역할과 가능한 결과의 과소 평가의 역할이 감소합니다.

사회적 (사회 구현) 기능 사회 보장은 이용 가능한 유형의 연금과 이익, 사회 복지 서비스, 혜택을 제공함으로써 다양한 사회적 위험 (질병, 장애, 장년, 빵주, 실업, 빈곤의 사망)의 발생시 시민의 사회적 지위의 유지에 기여합니다. 가치있는 생활 수준을 유지하고 난쟁이를 예방하기 위해서. 실제로, 예를 들어, 다음과 같이 표현되어야합니다. 당신이 아는 것처럼 장애가있는 사람들은 제한으로 인해 일자리를 얻기가 어렵습니다. 결과적으로, 국가는 그러한 모든 가능한 조건을 창출하여 잔류 능력을 실현할 수 있도록해야합니다. 이 기능을 통해 사회 보장의 재활 방향이 수행됩니다. 재활의 목표는 (완전히 또는 부분적으로) 본격적인 인간의 삶을 복원하고, 일을 공부하고 일하고, 다른 사람들과 의사 소통을 할 수있게하고, 자신을 봉사하는 것입니다.

위의 사회 보안 기능과 함께 다른 기능이 문헌에 할당됩니다. 보호 기능 시민들의 사회 보장을 제공하는 데 나타납니다. 이 회사는 어려운 삶의 상황에서 그들을 보호하고, 다양한 문제를 해결하는 데 도움이됩니다 (재료, 물리적, 심리적, 나이 등). 예를 들어, 기업 청산으로 인해 사람은 일없이 남아 있습니다. 사용 가능한 유형의 사회 보장의 도움을 받아 실업 혜택 - 소재의 어려움을 해결합니다.

또한 눈에 띄게됩니다 영적 및 이데올로기 적 기능 사회 보장. 그것은 이데올로기 적, 도덕적 및 사회 심리적 소수를 포함합니다. 영적 및 이데올로기 기능의 도덕적 소수는 독립적으로 간주되어야합니다. 도덕적 및 윤리적 기능 사회 보장. 결국, 사회주의 존재의 기초는 도덕적 인 (도덕적)이 시작되었습니다. 그들은 본질적으로 사회 보장에서 관계를 투과하는 원리의 내용에 포함됩니다. 사회 보장 사회주의 적절한 활동의 \u200b\u200b외부 표현으로서 실제로 도덕적으로 일어나는 것은 그 원칙을 구체화합니다. 이것은 우리에게 존재의 가능성을 결정하고 그러한 사회 보장의 기능을 할당 할 가능성을 제공합니다.

사회 복지의 기능의 예에서 국가가 그들의 존재를 얼마나 고려하는지에 대해서는 사회의 영향을받는 것으로 간주되며, 국가의 경제 및 사회 개혁의 성공뿐만 아니라 미래 러시아는 사회에 의존 할 것입니다.

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국제 법소

가지 : 로얄

법률 대학

민사 규율과

"국방 허용"

부서의 머리

_____________________

학위, 제목, fm.o.

«____ "________ 2013.

코스 작품

제목:

"사회 보장 기능"

리더: vavilchenkova s.e.

학생: yani v.a.

모스크바 - 2013

소개

I. 그 기능에 따라 사회 보장의 기초로서 사회 정책.

ii. 사회 보장의 개념, 작업 및 규범적인 행위.

2. 과제 및 사회 보장 목표

3. 사회 보장의 NPA

결론

서지

소개

러시아 연방의 헌법은 러시아 연맹이 알맞은 삶과 자유로운 인간 발달을 보장하는 조건을 창조하는 정책을 목표로하는 사회적 국가임을 확인했습니다. 러시아 연방에서는 사람들의 일과 건강이 보호되고, 가족, 모성, 친자 관계, 어린 시절, 장애인 및 노인이 제공되는 국가 지원, 소셜 서비스 시스템 개발, 주 연금, 혜택 그리고 사회 보호의 다른 보장이 확립됩니다. "러시아 연방 헌법"(인기 투표 12.12.1993에 의해 채택) (러시아 연방 법의 법률에 의해 제작 된 수정안을 고려하여 30.12.2008 N 6-FKZ의 헌법에 이르기까지 30.12.2008 N 7-FKZ) 일반적으로 목표 태도와 업무는 모든 사회의 모든 회원들과 평등하고 공정한 기회를 창출하는 솔루션과 함께 목표 태도와 업무가 반영됩니다. 특정 성격이 반영됩니다. 이러한 목표의 성취는 규제 및 조직 메커니즘을 기반으로하는 사회 정책의 일환으로 구현 된 국가의 사회적 기능의 내용입니다. 러시아 법률 시스템 교육으로 사회 보장법은 포괄적 인 산업입니다. 복잡한 산업의 출현과 발전은 공공 및 사적인 원칙을 결합한 홍보의 법적 규제가 필요합니다. 통합 된 법률 분야의 주요 구별 특징은 원래 다른 산업에 대한 시스템과 관련된 규범을 포함시키는 것입니다.

과정 작업의 목적은 사회 보장 기능, 즉 개념, 종, 약속, 구현 및 NPA의 기능을 연구하는 것입니다.

작업의 관련성은 사회 보장 기능을 구현하는 중요성입니다.

코스 작업의 작업은 다음과 같습니다.

· 사회 보장 기능의 개념 연구;

· 사회 보장 기능의 종을 고려합니다

· 사회 보장 기능의 이행을위한 절차 분석

· 규제 법안의 연구.

주제 작업 대상은 사회 보장 분야에서 사회 보호의 연금 기금 기능을 구현하는 것에서 발생하는 홍보입니다.

과정의 주제는 연금 기금 및 사회 보호 기관의 기능을 구현하는 법적 규범입니다.

연구의 방법 론적 기반은 개념, 기능 유형 및 사회 보장 기능의 구현 절차를 포함하는 체계적인 접근법입니다.

I. 그 기능에 따라 사회 보장의 기초로서 사회 정책

1. 사회 정책의 개념

사회 정책 - 사회적 개발 및 사회 보장 분야의 정책; 비즈니스 실체의 시스템 (일반적으로) 특정 사회 단체의 생활의 품질 및 표준 개선 및 역사적, 경제적, 정치적, 사회적 합법적이며 사회 학적 측면을 포함하여 그러한 정책과 관련된 문제를 공부하는 범위를 목표로하는 조치. 사회 문제 분야의 인과 관계의 검사 Gulina Ma. 그러나 2010 년 사전 사전 인증은 "사회 정책"이라는 표현에 따라 이해해야 할 것에 대해 잘 확립 된 의견이 없어야합니다. 따라서이 용어는 주에서 제공하는 사회 복지 서비스 (법률 및 조직 계획에서 통합 된 법률 및 조직 계획)와 관련하여 사회 행정부의 의미에서 종종 사용됩니다. 일부 작가들의 용어를 사용하는 것은 잘못된 것을 고려합니다. D. David, Jeri J. 큰 설명 사회 사전, 2011

적용된 사회 정책에 따라 더 자주, 실용적인 의미 (맥락)는 인구의 생계를 목표로하는 특정 조치 및 활동의 집계 (시스템)를 이해합니다. 이러한 조치가 왔는지 여부에 따라 주요 개시 자 (주제)가 다른지, 관련 유형의 사회 정책 - 주 (연방), 지역, 시립, 기업 등을 구별합니다. 폭 넓은 의미에서 그리고 과학적 위치에서는, 이것은 조치와 사건의 시스템, 사회 단체 간의 관계와 상호 작용 시스템, 사회 사회의 사회 부문, 그 중심에서의 모든 관계 및 상호 작용의 시스템, 사람, 복지, 사회 보호 및 사회 발전, 인구 전체의 생명체 지원 및 사회 보장. volgin n.a. 주 및 시정촌 사회 정책. 강의 과정 : 저자의 자습서 / 집단. - m. : 마. 2011. - 1016 p.

사회 정책의 전통적 영역은 교육, 건강, 주택 및 사회 보험 (연금 제공 및 개인 사회 복지 포함)을 다음과 같습니다. Gulina Ma. 소셜 작업을위한 사전 디렉토리, 2010.

2. 사회 정책 과목

대개 국가가 보유한 사회 정책 ( "국가 사회 정책")을 이해할 수는 있지만, 국가는 사회 정책의 주제뿐만 아니라 다른 주제 (이 경우,이 경우, 그들은 암시적인 사회 정책에 관해 이야기), 개별 행정 기관 (지역 또는 지역 사회 정책)뿐만 아니라 초국적 인 기업들을 포함합니다.

3. 사회 정책 전략 및 우선 순위

사회 정책 전략은이 특별한 역사적 단계에서 개발의 사회적 문제의 일반적인 해결책입니다.

사회 정책을 개발하고 구현할 때 사회 우선 순위에 대한 필요성이 발생할 필요가 있으며, 즉이 개발 단계에서 회사가 인정한 사회적 업무는 가장 필수적이고 긴급한 것이므로 우선 순위 결정이 필요합니다. 사회 정책의 주요 우선 순위로서, 당신은 다음을 할당 할 수 있습니다.

· 정상적인 생활 및 개발 조건보다 오래된 사람을 보장합니다.

· 어머니에게 특별한주의를 기울이고 사회의 일차적 세포로서 가족의 기능을위한 조건 창출;

· 경제적 안정, 헌법 권리 및 시민의 자유의 신뢰성있는 보호를 보장합니다.

· 효과적인 인구 보호 보장 : 인구, 건강, 문화, 주택의 사회적 보호의 질을 향상시키고 인구 통계 학적 상황을 개선합니다.

사회 정책 기업은 국가의 개발에 영향을 미치는 노동 조합 및 기타 공공 기관뿐만 아니라 경제의 국가 및 비 국가 부문의 국가 및 비 국제 부문의 입법 및 집행 당국을 포함한다.

사회 정책의 다음 원칙을 할당하십시오.

· 사회적 정의,

· 사회적 책임,

· 사회 파트너십,

· 사회 보증,

· 연속성.

사회 정책 작업은 다음과 같습니다.

· 소비의 이익을 위해 경제 성장과 생산의 종속 자극,

· 노동 동기 부여 및 사업 기업가 정신 강화,

· 인구의 생활과 사회적 보호의 적절한 기준을 보장하고,

· 문화 및 자연 유산의 보존, 국가 독창성 및 정체성.

규제 기능의 효과적인 구현을 위해 국가는 국가의 법률, 국가 예산, 세무 시스템 및 의무와 같은 강력한 충격 레버를 가지고 있습니다.

세계의 대부분의 국가의 경험은 다음을 확인합니다. 사회 정책은 독립성이 있으며 사회 정책의 경제적, 정치적 상황에서의 사회적 문제 해결에 대한 모든 객관적인 의존성을 통해 독립성이 있으며, 복지 수준을 향상시키는 수단을 촉진 할 수 있습니다. 인구는 시민들의 사회적 진보에 대한 욕망에 자극적 인 영향을 미칩니다. 현대 조건에서는 모든 국가의 전력 구조에 대한 사회 정책을 우선시해야합니다.

ii. 개념, 사회 보장 활동의 과제

1. 사회 보장 개념

사회 보장은 출현과 동시에 나타납니다 인간 사회...에 어떤 사회에서는 경제적이고 정치적 장치에 관계없이 자연스러운 원인이 없기 때문에 항상 자신의 존재의 원인을 얻으려는 자신의 노력이 없을 수 있습니다. 이 사람들은 모두, 모든 어린이와 노인을 포함합니다. 또한 장애인의 행은 건강 장애와 일시적으로 또는 끊임없이 작동 할 수있는 능력을 잃은 각 사람을 보충 할 수 있습니다. 사회와 사회적 관계의 합병증의 발전으로 실업, 인플레이션, 빈곤을 창출하는 경제적 관계의 경제적 관계의 성격 때문에 사회적 원조의 필요성이 필요합니다.

법률의 다차원 현상으로서의 사회 보장에 대한 공식적인 정의는 없습니다. 과학 I. 교육 문헌 저자가 사회 보장의 개념은이 현상에 대한 기본, 기본에 대한 기본 징후에 따라 다른 방식으로 공식화됩니다. 사회 사업 : 튜토리얼,

사회 보장 이해 :

시민들이 장애가없고 장애가있는 노동력의 보수에 대한 정상적인 수준의 삶의 수준과 문화적 표준을 보장하는 분포의 형태로, 장애의 손실과 빵이 잃어버린 것;

나이, 질병, 장애, 실업률, 빵주의 손실, 어린이 교육 및 법에 의해 수립 된 다른 경우에 시민의 재료 지원 및 서비스를 시민 시스템; 시민들, 한편으로, 국가의 국가, 지역 자치, 기관들 사이에서 개발하는 사회적 관계의 조합, 특별 기금, 의료, 연금, 혜택을위한 예산 도구, 소득의 손실 또는 감축, 비용 증가, 저비용, 빈곤, 또는 외출 사회 지원 기금의 분포 및 주정부 예산의 일부분의 분포를 수반하는 삶의 상황 발생시 다른 유형의 보안 존재의 원인의 손실, 추가 비용의 불일치 또는 필요한 생존자의 부재의 불일치가 사회적으로 중요한 이유로 부재하는 경우 시민들의 요구.

Zakharov M. P. and Tuchkova E. G.는 각각의 위의 개념의 모든 외부 유사성을 통해 저자가 인식 한 다양한 기능이 반영되었지만, 객관적으로 기존의 완전성으로 명시된 사람이 독특한 다차원 공개로서 사회 복지의 특징 현상. Zakharov와 Tuchkov는 사회 보장은 사회적 범주뿐만 아니라 경제적 및 법적이라고 말합니다. 경제적 인 카테고리로서 사회 보장은 회사가 사용하는 특정 도구로 사용되는 특정 도구로서 가장 가속화 된 문제 중 하나를 해결할 수 있습니다. 생산성의 불평등의 결과가 아니며 사람들의 개인 소득의 불평등의 사회적 문제입니다. 생산 효율성. 동시에, 국가는 법적 메커니즘을 통해 소득 재분배 정책을 구현하여 사회 보장의 규제 방식 및 법적 방법을 수립 한 이래 사회 보장이 합법적 인 카테고리입니다. 관련 금융 시스템의 형성 및 법적 지위, 사회 보장 관리 시스템의 형성 절차; 사회 보장에 따른 사람의 원. 그들의 조항을위한 담보 및 조건 유형; 위반 된 권리 보호 메커니즘. 사회 보장은 매우 중요한 사회 카테고리로서 사회가 독립적으로 상황에 의해 뒷받침되는 경우의 국가, 특정 사회적 위안을 보장하고, 사회의 본격적인 회원의 지위를 회복시킨다. ...에 따라서 Zakharov와 Tuchkov는 그러한 사회 보장에 대한 정의를 이끌고 있습니다.

사회 보장은 사회에서 엄격하게 정규화 된 목표 금융 원료의 비용과 상황에서 사회적 위험의 사례에서 사회적 위험의 경우 사회적 위험의 시민들을 제공함으로써 국내 총생산의 일부를 배포하는 방법 중 하나입니다. 본격적인 사회적 지위를 유지하기위한 주.

2. 사회 보장의 일과 목표. 직업 소개 "사회 사업": 튜토리얼,

목표는 피험자의 의식적이거나 무의식적 인 흡인의 완벽한 또는 진정한 주제입니다. 프로세스가 의도적으로 전송되는 최종 결과; "기회를 완벽하게 완성 할 수 있습니다."

작업은 성취 될 필요가있는 명확한 목표를 가진 문제가있는 상황입니다. 더 좁은 의미 에서이 작업은 문제 상황의 틀 안에서 주어진이 목적 자체라고도합니다. 즉, 수행해야 할 일입니다.

· 사회적 및 개인적 문제 진단, 상황;

· 사회 예방, 즉. 성격, 사람들의 그룹의 위기 상황 발생을 방지하기위한 조치 시스템의 구현;

· 사회 적응, 즉. 개인을 사회적 환경에서 변화하는 조건으로 적응하는 과정은 살아있는 조건에;

· 사회 재활, 즉. 주변의 사회적 환경과 개인의 상호 작용의 방해받는 특징을 복원하거나 보상하기위한 조치 시스템;

· 사회 요법 (교정);

· 사회 봉사;

· 사회 디자인;

· 사회 감독;

· 사회 후견, 즉. 돌보는, 누구에게나 후원;

· 사회 멘토링;

· 사회 혁신은 사회 프로젝트의 구현입니다.

사회 사업의 목표는 평범하고 괜찮은 생활 조건의 존재를 보장하는 것입니다. 사회 정책을 통해 이루어지며, 이는 규정에 근거한 사회 관계의 시스템을 창출하고 사회에서 다양한 사회 단체의 다양한 사회 단체의 다양한 사회 단체의 객관적인 기존 이익을 최적화하는 것과 관련하여 생산 효율성을 높입니다.

사회 복지의 주요 업무는 다음과 같습니다.

사회 및 개인 문제 진단, 상황;

사회 예방, 즉. 성격, 사람들의 그룹의 위기 상황 발생을 방지하기위한 조치 시스템의 구현;

사회적 적응, 즉. 개인을 사회적 환경에서 변화하는 조건으로 적응하는 과정은 살아있는 조건에;

사회 재활, 즉. 주변의 사회적 환경과 개인의 상호 작용의 방해받는 특징을 복원하거나 보상하기위한 조치 시스템;

사회 요법 (교정);

사회 봉사;

사회 디자인;

사회 감독;

사회 후견, 즉. 돌보는, 누구에게나 후원;

사회 멘토링;

사회 혁신은 사회 프로젝트의 구현입니다.

사회 사업은이 활동의 \u200b\u200b목표를 달성 할 수있는 다양한 수단, 악기, 행동의 도움으로 수행됩니다. 그 중에는 비즈니스 연결, 개인 연락처, 단어, 정신 요법 기술, 개인적인 매력뿐만 아니라 기술 수단 (전화, 특별 회계 양식 등)이 있습니다.

사회 사업 구성 요소로서의 경영진은 지속적인, 조직 및 물류, 선택 및 인력의 배치에 대한 대상, 계획, 개발 및 의사 결정, 회계 및 통제의 국가의 분석 및 평가를 포함합니다.

실제 활동으로 사회적 일 다른 형태 항상 인간 사회의 출현과 항상있었습니다. 따라서 XX 세기 90 년대 말에 러시아에 사회 사업이 등장한 일부 저자의 승인을 얻었습니다. 과학적으로 정당화함으로써 인정되는 것은 불가능합니다. 이 기간 동안 사회 복지를위한 더 높은 자격의 전문가의 현재의 교육 시스템이 진화되었다는 사실은 단지 일할 수 있습니다.

국가는 사회적 구역의 모든 관계를 통해 모든 과정을 규제하는 모든 과정 및 사회적 지원의 유형을 규제하는 법률 시스템을 통해 거주하는 역할을합니다. 기금을 희생하면서 사회 프로그램을 이행하는 비용의 주요 부분을 제공합니다. 사회적 문제를 해결하기 위해서는 참여 (그러나 주법에 적용 가능) 공공 및 개인 구조가 증가하고 있습니다. 그리고 사회 복지사는 국가의 의지와 일종의 중재자의 공연자로서 행동합니다. 시민의 수비수로 행동하도록 설계되었지만 항상 그것을 수행하는 것은 아닙니다. 또한 경제적, 법적, 심리적 인 사람들의 자기 방위 조건 창조에 기여해야합니다.

3. 사회 보장을위한 변호사의 사회 보장 디렉토리 분야의 규제 법적 행위. M. I. Lopukhin. M 2010.

국제 행위는 항상 이러한 행위와 모순 될 수 없으므로 러시아 연방 헌법에 따라 적용됩니다. 국제 행위 위반은 국제 정부의 갱신으로 인해 발생하고 전쟁을 유치 할 수 있습니다.

러시아의 사회 보장 소식 :

국제적인:

국제법 "인간과 시민의 경제적, 사회적 및 문화적 권리"

1948 년의 유니버설 인권 선언

탄민법 :

1. 러시아 연방 헌법

2. 무시의 방지 및 미성년자의 범죄 시스템의 기초에 관한 24.06.1999 N 120-FZ의 연방법 ";

3. 12.01.1995 N 5-FZ의 연방법 "참전 용사";

4. 러시아 연방에서 장애인의 사회적 보호에 관한 24.11.1995 N 181-FZ "연방 법";

5. 국가 사회 지원에 대한 17.07.1999 N 178-FZ "의 연방법";

6. 연방 법률 02.08.1995 No. 122-FZ "노인 및 장애인의 사회 봉사";

7. 연방 법률 24.04.2008 No. 48-FZ "언약 및 신탁 징";

8. 러시아 연방의 인구의 사회 복지의 기초에 관한 10.12.1995 "195-Фз"의 연방법 ";

9. 국가 및 시정촌 서비스 제공 조직에서 2010 년 7 월 27 일 연방 법률 제 210-FZ ";

10. 07/02/1992 No. 3185-1의 연방법 "정신과 의사 및 그 조항 보증";

11. 1992 년 7 월 10 일 러시아 연방 법률 3266-1 "교육";

12. 1996 년 12 월 21 일 연방 법률 1996 년 1 월 159 일 "부모의 치료없이 남아있는 고아 및 어린이들을위한 사회적 지원에 대한 추가 보증";

13. 연방법 02.10.2007 번호 229-FZ "시행 진행에";

14. 2005 년 7 월 21 일 연방법 2005 년 7 월 94 일 "상품 공급, 업무 수행, 주 및 시정부 요구 사항 서비스 제공";

15. 군사 인력의 통화 함량과 개인 지불의 조항에 관한 07.11.2011 N 306-FZ "연방법";

16. 04.05.2011 No. 99-FZ의 연방법 "특정 유형의 활동 라이센스";

17. 05/19/1995 N 81-FZ의 연방법 "어린이가있는 시민들에게";

18. 1991 년 10 월 18 일 러시아 연맹 법률 1991 년 1761-1 "정치 억압 희생자의 재활에";

19. 11/17/2010 No. 927 No. 927 No. 927의 러시아 정부의 결의안의 후견인 및 후견인의 이후의 문제에 대한 개별 문제는 불가능하거나 완전 할 수있는 시민들 ";

20. 1995 년 7 월 17 일 러시아 연방 정부의 법령 713 호 등록 규칙 및 러시아의 거주지 및 거주지에서 러시아 회계에서 러시아 연방 시민권자를 제거하는 규칙 승인 연맹과 등록을 담당하는 공무원 목록 ";

21. 05/18/2009 05/18/2009 "423"의 러시아 정부의 해상도, 미성년 시민을위한 후견인 및 후견인의 특정 문제에 대한 ";

22. 주거용 구내 및 유틸리티의 지불 보조금 제공에 관한 14.12.2005 N 761의 러시아 정부의 해상도 ";

23. 1941-1945 년의 위대한 애국 전쟁의 참전 용사를위한 주택을 제공하는 러시아 연방 회장의 법령은 07.05.2008 N 714 "를 제공했습니다.

iii. 국제는 PSO와 사회 보장 기능의 근원으로서의 역할을합니다.

러시아 연방의 장애인을위한 사회적 지원에 관한 NPA는 국제선이 선포 한 원칙을 기반으로합니다. 법률 문서 사회 보장에 대해서. 다양한 유형의 사회 보장에 관한 각 사람의 권리에 대한 근본적인 아이디어가 포함되어 있기 때문에 사회 문제에 대한 국제 법적 행위는 PSO 소스입니다. 따라서 1948 년 12 월 10 일 유엔 총회가 채택한 유엔 총회의 보편적 인 선언은 사회 보장을 위해 모든 사람의 권리를 선포하고 그 조항의 원칙을 확보했습니다. 사회 보장을위한 모든 사람의 권리는 경제, 사회 및 문화적 권리에 대한 국제적인 잠재력으로 인정됩니다.

1975 년 12 월 9 일 미국 국민 총회가 채택한 장애인의 권리에 대한 선언은 "장애인"의 개념의 정의를 포함하고, 또한 의료 치료를위한 장애인의 권리를 선포합니다. 사회에서의 건강과 직책, 만족스러운 생활 수준 등, 협약 "장애가있는 가이드 라인, 노년기, 빵주의 손실 기회"No. 128 (1989)은 장애가 임명을위한 조건을 포함합니다. 노년기의 연금과 빵주의 손실이 발생합니다. 1 러시아 연방 영역에서 사회 보장에 대한 장애인의 권리를 보장하는 주요 법적 법은 러시아 연방의 헌법입니다. 헌법의 많은 규정은 사회 보장에 직접적인 태도 를가집니다. 따라서 헌법 제 7 조는 러시아 연맹이 밝혀진 삶과 자유로운 발전을 보장하는 조건을 창출하는 것을 목표로하는 사회적 국가입니다. 러시아에서는 장애인의 국가 지원이 사용되며, 사회 복지 시스템은 소셜 서비스 시스템이 개발, 주 연금 및 이익 및 사회 보호의 다른 보증이 확립됩니다. 헌법 제 7 조의 규정은 특정 사회 정책을 추구하고 국민의 괜찮은 삶을 책임지고 각 사람의 자유로운 개발을 담당하는 국가의 책임을 따른다.

러시아 연방 헌법 제 15 조에 따라 러시아 연방의 권리와 M / H의 일반적으로 수락 된 원칙과 규범은 법률 시스템 (1948 년의 보편적 인 인권 선언 인 1948 년의 보편적 선언)입니다. 1966 년 인간과 시민의 경제적, 사회적 문화적 권리에 대한 언약, "아동의 권리"1989 등의 권리 등) 이들은 행성 규모의 행위입니다. 그들은 국제 노동 조직 (최소한의 사회 보장 규범 "(1952 년), ILO 컨벤션 번호 128"장애 혜택, 노년기 및 그 행사에 대한 국제 노동 조직 (ILO Convention Norms "(1952 년), ILO Convention Nore 102"의 규칙 및 권고의 규칙 및 권고 사항을 규정합니다. Breakwinner의 손실 "(1967), 당신이 알아야 할 필요가있는 것).

특별한 장소는 유럽 협의회로서 러시아 인 국제기구의 행위가 점령되어 있습니다. 유럽의 사회 전세는 인권 및 근본적인 자유의 보호에 관한 유럽의 협약 (1998 년 러시아 연방 비준)과 함께 유럽의 협약과 함께 인권 분야에서 유럽의 협의회의 가장 중요한 서류 중 하나이다. 유럽에서의 인권 보호. 러시아 연방 서명 유럽 사회 헌장 (03.05.1996 개정) 및 그 비준 준비를위한 러시아 연맹의 상호간위원회 창출은 국제법의 일반적으로 받아 들인 원칙을 가진 우리 나라의 헌신을 명확히 시연했다. 그러나 지금 까지이 법은 비준에 제출되지 않습니다. 러시아 법률이 제공하고 러시아의 현재 국제 조약에 의해 제공되는 보증 수준이면 대부분의 경우 헌장의 원래 및 새로운 판에서 모두 수준의 수준의 수준의 수준과 일치합니다. 가능한 최대 수의 가능한 수를 비준해야합니다. 이를 통해 일반적으로 허용되는 국제 표준을 고려하고 유럽 국가의 일반화 된 경험을 사용하는 사회적 구역에서의 추가 개혁을위한 명확한 벤치 마크를 수립 할 수 있습니다. 유럽의 사회 보장 번호 No. 048 (Strasbourg 04/16/1964)은 ILO ILO 컨벤션 번호 102의 개선 된 버전 인 것입니다.

이 분야에서 다음 국제 협력 수준은 CI의 규범이라고 불릴 수 있습니다.

연금 공급 분야에서 CIS CIS 회원국 시민권 자의 시민권 자의 보증에 대한 합의; 13.03.92;

1992 년 5 월 15 일, CIS 회원국의 군사 인력의 군사자와 국가 보험을 연금에 관한 합의

러시아는 일정한 양자 국제 사회 보장 조약을 가지고 있습니다.

Kazakhstan 공화국의 주민의 연금 권리 보증에 대한 러시아 연방 정부와 카자흐스탄 공화국의 정부 간의 협정은 1996 년 3 월 27 일에 일시인,

러시아 연방 정부와 그루지야 정부 간의 합의는 퇴직 지원 분야에서 시민권의 권리 보증으로 05/16/1997의 도시에 서명했다.

러시아 연방과 스페인 왕국 간의 합의 사회 보장 (마드리드, 04/11/1994)

iv. 사회 보장 기능 및 유형의 개념

사회 정책 가족 장애

사회 보장 기능은 자연과 사회에 대한 노출 방향으로 인해 발생합니다.

1) 경제. 사회적 위험 법에 명시된 법률이 끊어지면 잃어버린 수입 대신에 물질적 상품을 제공함으로써 시민의 개인 매출을 일치시킵니다. 대상 소스의 재정적 자원의 배터리. 또한 생산 과정에서 참가자로서의 사람들의 이익에 대한 경제에 대한 사회 보장의 긍정적 인 영향입니다. 구조의 경제적 기능은 복잡하며 소환이 있습니다. 예를 들어, 분포 하위 기능의 도움으로 특정 재료 상품 및 서비스의 소비자에게 특별한 경제적 방식으로 소비자가 필요합니다. 이것은 다양한 국가의 작용, 사회 보장을위한 기금에 대한 기금에 대한 기금, 방향으로 연금, 이점, 연금 수령자의 유지 보수를위한 이러한 기금 중. 예를 들어 FZ "러시아 연방의 주 연금 제공"에 의해 인용 할 수 있습니다.

여기서, "국가 연금 기금에 대한 연금 - 월간 국가 현금 지불,이 연방법에 의해 설립 된 조건 및 규정에 따라 결정되며, 이는이 연방 법률에 의해 설립 된 조건 및 규정에 따라 결정될 권리가 있으며, 이들을 보상하기 위해 시민들에게 제공되는 권리 ) 종단 연방 국가로 인해 손실되었습니다 문관 근무 노동 노동 연금 (장애)을 위해 탈퇴 할 때 법에 의해 설립 된 센이에 도달하면; 또는 장기간의 퇴직으로 인한 우주 비행사 또는 비행 시험 구성의 직원 중 잃어버린 시민의 수익성을 보상하기 위해; 또는 방사선이나 인공 재해의 결과로 군사 서비스를 통과 할 때 시민의 건강에 의한 해를 보상하기 위해서는 나이가 수립 된 성취와 함께 장애 또는 손실이 발생할 경우 나이; 또는 비활성화 된 시민들이 생계를 제공하기 위해. " 15.12.2001 N 166-FZ의 연방법 "02.07.2013부터 「러시아 연방 국가 연금 공급」

2) 생산. 많은 유형의 사회 보장에 대한 권리는 노동 활동으로 인한 것이며, 보장 수준은 자주 자연에 따라 노동의 보수의 크기에 달려 있습니다. 사회 보장은 또한 노화 노동 인력의 사회적 생산과 일하는 능력을 잃은 사람들의 사회적 생산에 기여합니다. 시각적이며 유일한 사례는 노동 연금과 장시간의 연금을위한 노동 연금이 아닙니다. 그들은 러시아 연방의 노동 연금에 "연방법"에 의해 설립되었습니다. "노동자 연금은 노년기 또는 장애로 인한 장애가있는 장애가있는 불쾌감을주기 때문에 임금 및 기타 지불금 및 보수가 잃어버린 보험료 및 기타 지불금 및 보수를 보완하기 위해 월별 현금 결제입니다. 이러한 연방법에 의해 설립 된 이용 약관에 따라 결정되는 권리 인이 피보험자들의 사망과 의사 소통을 통해 잃어버린 빵주의 기타 지불 및 보상. 동시에, 그러한 경우의 임금 및 기타 지불 및 보수의 공격 및 임금 및 기타 지불 및 재해가 가정되고 증거가 필요하지 않습니다. " "오랜 서비스를위한 연방 국가 공무원에게 설립 된 노인 노동 연금의 보험 부분의 몫." 연방법 "러시아 연방의 노동 연금"(수정 및 추가, 추가, 01.09.2013 년에 발효)

3) 사회 재활. 그것은 합당한 생활 수준을 유지하기 위해 다양한 종류의 소재 지원, 사회 복지 서비스, 이익을 제공함으로써 시민의 사회적 지위를 유지하는 데 도움이됩니다. 그를 공부하고, 일하고, 다른 사람들과 의사 소통을 할 수있게 해주는 사람의 전체 생활 활동의 복원은 독립적으로 자신을 봉사합니다. 사회 기능은 사회 보장의 관계를 반영하고 있습니다 사회 시스템 사회. 사회적 기능의 특정 상황에 따라 보호, 재활 및 보상 기능을 구별 할 수 있습니다. 보호 조치 - 예상치 못한 수명 상황에서 시민 보호, 재활 - 재활 - 실제 및 다른 능력의 복원 및 작업 및 참여에 적응 노동 활동...에 보상은 잃어버린 수입 (소득)에 대한 보상입니다. 예를 들어, 러시아 연방에서 장애인 사회적 보호에 관한 연방법 ":"이 연방법은 러시아 연방의 장애인의 사회적 보호 분야에서 주 정책을 정의합니다. 러시아 연방 헌법에 규정 된 시민, 경제적, 정치 및 기타 권리 및 자유의 다른 시민들과 러시아 연방의 국제법 및 국제 조약의 일반적으로 허용 된 원칙과 규범에 따라 & 러시아 법규에 따라 ...에

이 연방법에 의해 제공된 조치는 러시아의 법률에 따라 러시아 연방의 구성 기관의 국가 기관의 국가 기관의 권한과 관련된 사회적 지원 및 사회 복지 조치를 제외하고 사회적 지원 및 사회 복지 조치를 제외하고는 사회적 지원 및 사회 복지 조치를 제외하고 연맹. " 24.11.1995 N181-FZ의 연방법 "러시아 연방의 장애인의 사회적 보호"(변경 및 추가로, 01.09.2013 년에 발효시킨);

4) 정치 - 인구의 중요한 수준의 추가 감소를 예방하기위한 사회 보장 및 사회 정책의 관계. 국가가 사회 정책의 주요 방향, 즉 적절한 생명과 자유로운 인간 개발을 보장하는 조건 창출을 구현할 수있게합니다. 이 기능은 러시아 연방 제 7 조 ( "1) 헌법에 규제됩니다. 러시아 연방은 정책이 괜찮은 삶과 자유로운 개발을 보장하는 조건을 창출하는 것을 목표로하는 사회적 국가입니다. 2. 사람들의 노동과 건강은 러시아 연방에서 보호되며, 가족, 모성, 친자 관계 및 어린 시절, 장애인 및 노인을위한 국가 지원이 제공되며, 사회 서비스 시스템 개발, 주 연금, 혜택 그리고 사회 보호의 다른 보장이 확립됩니다. " "러시아 연방 헌법"(전국적 투표 12.12.1993에 의해 채택) (러시아 연방 법의 법률에 의해 제작 된 개정안을 고려하여 30.12.2008 N 6-FKZ의 헌법에 이르기까지 30.12.2008 N 7-FKZ)

5) 인구 통계 학적. 사회 보장 시스템은 인구의 수명, 인구 재생산, 비옥 한 자극에 대해 많은 인구 통계 프로세스에 영향을줍니다. FZ "아이들과 함께 가족을위한 국가 지원의 추가 조치"는이 기능에 적용됩니다. 제 2 조이 연방법에 사용 된 기본 개념

이 연방법의 목적 상 다음 기본 개념이 사용됩니다.

1) 어린이가있는 가족을위한 국가 지원의 추가 조치 - 주택 조건 개선 가능성을 보장하고, 교육을받는 가능성뿐만 아니라 연금법 (이하에서는 추가 상태 지원 조치);

2) 모성 (가족) 자본 - 연방 예산 기금은 러시아 연방 연금 기금의 예산으로 이전 하여이 연방법에 의해 설립 된 국가 지원 조치를 추가로 옮겼습니다.

3) 모성 (패밀리) 자본의 주 인증서는 추가 상태 지원 조치에 대한 권리를 확인하는 등록 된 문서입니다. 2006 년 12 월 29 일 연방법 N 256-FZ (07/02/2013 년부터 ED) "아이들과 함께 가족을위한 국가 지원 추가 조치

6) 영적 및 이데올로기 기능 - 영적 및 이데올로기 적 구체와의 사회의 연결. 효과적인 사회 보장은 사람들의 의식에 긍정적 인 영향을 미치고 국가에 대한 자신감을 강화합니다. 종교 세포의 국가와 자원 봉사자들의 지원으로, 시민의 정신을 강화하고, 기분을 들어 올리고 자원 봉사 의료 및 심리적 지원을 조직하기 위해 활동이 열립니다.

V. 법적 규제에 관한 사회 보장 기능의 구현

현재, 사회 복지 분야의 관계는 러시아 연방의 사회 복지의 기초에 관한 1995 년 12 월 10 일 1995 년 12 월 10 일 195-FZ "와 1995 년 8 월 2 일부터 No까지 규제됩니다. . 122-FZ "노인 및 장애인 시민권자가"

현행법의 채택 이후, 러시아 연방의 구성 단체의 국무청의 국무 당국의 입법부 (대표) 및 국무 당국의 국무 당국의 국무청의 일반적인 원칙에 관한 러시아 연방 법안 개발과 관련하여 수많은 변화가 이루어졌습니다. 러시아 연방, 라이센스, 표준화, 러시아 정부의 권한 구현 개선, 법적 지위의 시행 개선 외국인 러시아 연방에서. 기존 법률은 사회 사업에서 중요한 역할을했고 러시아어로 사회 봉사 시스템 개발을 수행했습니다.

연합. 근거, 입법, 재료 및 기술 기지 및 인력 잠재력, 관리 시스템 및 인구의 사회적 서비스를 수행하는 다양한 유형 및 형태의 관리 시스템 및 네트워크가 러시아 연방의 구성 요소에 형성됩니다. 약 1900 만 명의 사람들이 러시아 연방의 사회 복지로 적용됩니다. 노인 시민, 장애인, 어려운 생활 상황에서 자신을 발견 한 아이들과 가족.

동시에 현재 법률 조항에 따라 현재 소셜 서비스 조직의 현재 모델은 러시아의 근대화에서 급성 필수품 인 고품질의 사회 복지 서비스의 인구의 요구를 완전히 충족시키지 못합니다. 이것은 사회 복지에 대한 시민권의 권리, 시행 수준, 사회 복지 제공의 이용 가능성 및 품질, 가정에서 사회 복지 서비스를 수령하는 데 오랜 시간 동안 남아있는 지역 차이에 \u200b\u200b대한 지역 차이가 있음에 의해 입증됩니다. 러시아 연방의 과목의 조건 등등.

기존 법률에서는 사회 복지가 필요한 시민을 인정하기위한 구체적인 근거리가있는 특정 근거리가 아닙니다. 사회적 서비스에 관한 시민권 자의 권리는 사회적 서비스의 주요 유형에 대한 설명을 통해 결정되며 사회 서비스의 내용이 지정되지 않았습니다. 그 결과, 러시아 연방의 구성 요소에서는 사회 복지 서비스가 다양한 근거로 수행되며, 이는 차례로 사회 복지 서비스를 받기위한 시민권의 불평등을 이끌어 낸다. 기존 법률의 다수의 규범의 규정은 국가의 법적 지위 (시영), 사회적으로 지향적이지 않은 상업적 단체, 공공 협회, 국무원 제공 조직의 법적 지위 개선에 관한 현대 러시아 법령의 표준을 준수하지 않습니다 서비스, \u200b\u200b국가 (시) 주문 등의 배치

현재, 러시아 연방의 사회 봉사 시스템을 개발하고, 시민권 (가족)의 사회 복지 서비스 (가족)의 사회 복지부 (가족)를 보장하고 보호하는 것을 목표로하는 연방법 초안 " 수준, 품질, 가용성, 안전 및 효율성. 청구서는 사회 사업 및 사회 복지 분야에서 관계를 규제하는 통일 된 통합 된 입법법의 형성을 포함합니다.

2012 년 5 월 9 일 현재 법안은 정확하고 균일 한 해석을 목표로 "사회 봉사", "사회적 봉사", "사회적 봉사", "어려운 생활 상황"과 같은 현재 법률에 사용되는 많은 개념의 내용을 결론 지어냅니다. 실제 사용. 또한 러시아 연방 주제에있는 인구의 사회 봉사 조직에 대한 접근 방식을 통합하는 데 필요한 새로운 기본 개념을 도입하는 데 필요합니다 : "사회 봉사 공급 업체", "소셜 서비스 수령인", "표준 사회 복지 서비스 ","사회 복지관의 개인 용품 ","사회 서비스 기관의 직원 ","개인 지원 "(초안법의 초기 버전,"소셜 서비스의 주 작업 "개념" 사회 복지 서비스 ","가족 ","사회 복지사 ","개별 지원 ") 등이 나타났습니다. 본 조건의 도입은 인구, 권리 및 의무에 대한 사회 복지 서비스, 즉 예산, 자율 및 정부 기관의 법적 지위와 관련하여 새로운 입법 결정에서 사회 복지를 삽입하는 것과 관련된 당사자들을 고정하기위한 것입니다. 국가 (도시) 주문, 국가 지원 사회적 지향적 인 비상업기구, 자선 활동, 자원 봉사 등

새로운 법안 초안은 사회 봉사 원칙의 목록과 이러한 원칙의 내용이 명시되어 있습니다. 연방법 초안에 대한 설명 적 참고; 러시아 연방의 인구의 사회 복지의 펀더멘탈에 관한 연방법 초안 "(건강 사회 개발부가 FS RF의 주 Duma에 포함되지 않음)

사회 복지의 주요 원칙은 다음과 같습니다.

1) 인권 존중, 성격의 존엄성에 대한 존중;

2) 사회 서비스의 가용성;

3) 사회 복지에서 시민 (가족)의 개인의 필요성을 바탕으로 사회 복지 서비스의 구현;

4) 일반적인 사회적 환경에서 수령인의 소셜 서비스를 최대한 활용할 수있는 최대한의 확장을위한 소셜 서비스의 초점;

5) 자발적인 사회 봉사;

6) 사회 복지사의 수령자에 관한 정보의 기밀성;

7) 어려운 생활 상황에있는 미성년자를위한 사회 복지의 우선 순위.

이러한 규범의 통합은 인구에 대한 사회 복지 원리의 구현 조건을 결정하며 러시아 연방의 구성 요소에 대한 사회 복지지 조항을위한 요구 사항의 단일성을 보장하는 것을 목표로합니다. 그들의 거주지에 관계없이 영수증에

새로운 법률은 사회 복지 분야에서 러시아 연방 주제의 주제에 대한 연방 정부 기관 및 국가 당국의 권한 목록을 확대하고 규정합니다. 연방 집행 권한의 힘은 사회 복지 분야에서 통일 된 주 정책의 이행, 사회 복지 서비스 개선 조치의 이행을 포함하여 사회 복지 분야의 주정부 정책 및 규제 법률 규제 개발을 행사합니다.

행정 개혁에 따라 사회 복지 제공의 개발 및 승인을위한 절차 및 일반 요구 사항이 확립됩니다. 중요 현재 소셜 서비스 제공에서 개인의 요구를 평가하기위한 기준의 주장입니다. 그것은 사회 봉사 기관의 직원들의 자격 요구 사항을 명시하고, 모든 러시아 사회적 지향적이지 않은 비영리 단체에 대한 지원 - 사회 서비스 제공자, 연방 예산 기관의 설립자의 기능 및 권한의 구현 인구.

국무 당국의 힘에

법 집행 실무를 감안할 때, 인구의 사회 복지 분야에서 러시아 연방의 구성 기관의 국무 당국의 권한 목록이 명확 해졌다. 이러한 권한은 다음과 같습니다.

1) 러시아 연방 주제에있는 사회 복지의 법적 규제;

2) 러시아 대상의 주정부의 집행 기관의 구조의 형성, 사회 복지 분야에서 권한을 행사한다.

3) 러시아 연방 주제의 사회 복지 분야에서 국가 전력의 집행 시체의 활동 조정;

4) 사회 복지 분야에서 러시아 연방의 주제의 권한을 구현하여 러시아 연방의 구성 기관의 국영의 국가 전력의 역업 기관의 상호 작용의 상호 작용의 승인;

5) 러시아 연방 주제의 주제의 집행 기관의 관할권에 따른 사회 복지사의 정부 기관의 개발 및 배치를위한 계획 승인;

6) 러시아 연방의 구성 단체의 국무청의 집행 기관의 관할권에있는 국가 사회 봉사 기관의 창립자의 기능 및 권한의 구현;

7) 러시아 연방 주제에 관한 사회 복지 및 수혜자 등록자의 등록자의 형성 및 유지;

8) 러시아 연방의 구성 기관의 국무청의 집행 기관의 관할권에 따른 공공 기관의 공공 기관의 여권 수행;

9) 지역 사회 서비스 프로그램의 개발 (승인), 재정 지원 및 이행;

10) 러시아 연방 주제에 사회 복지 서비스를 제공하는 절차의 승인;

11) 러시아 연방 주제에서 주 및 부서별 품질 관리 및 사회 복지의 보안의 구현;

12) 사회 복지사 신청서의 승인, 사회 복지 서비스 제공에 관한 시민 (가족), 사회 복지 서비스를 제공하는 개별 프로그램의 형태;

13) 러시아 연방 주제의 사회 복지에서 시민 (가족)의 개인 요구를 결정하는 절차의 승인;

14) 승인 한계 값 러시아 연방 주제에 대한 수수료를위한 사회 복지사의 1 인당 평균.

15) 러시아 연방 주제에 대한 수수료에 대한 소셜 서비스 지불 절차의 승인;

16) 어려운 수명 상황에서 시민 (가족)을 예방하는 것을 목표로하는 조치의 개발 및 시행;

17) 러시아 연방, 종, 범위, 조건 및 미디어를 통해 소셜 서비스 제공을위한 절차에 따라 소셜 서비스 제공 업체가 제공하는 사회 복지 서비스 제공자가 제공하는 소셜 서비스에 대한 정보를 보장합니다. 정보 - 전기 통신 네트워크의 공식 사이트에 대한 정보를 게시함으로써;

18) 러시아 연방 주제의 주정부 국무 당국의 국무 당국의 국무 기관의 관할하에있는 국가 기관의 직원의 사회적 지원 조치 수립;

19) 러시아 연방의 구성 기관의 국무 당국의 집행 기관의 관할권에 따른 국가 사회 봉사 기관의 직원의 훈련, 재교육 조직;

20) 러시아 연방 주제로 사회 복지 분야에서 통계 회계 및보고 유지;

21) 러시아 연방 주제에서 사회 봉사 활동에 종사하는 사회적 지향적 인 비상 상업 단체, 후원자 및 자원 봉사자들에 대한 지원 조직.

사회 복지 분야의 러시아 연방 주제의 능력은 입법 (대표) 및 집행 단체의 일반적인 원칙에 대한 러시아 연맹 법안에 따라 지방 정부의 시행을 위해이를 위해 양도 될 수 있습니다. 러시아 연방의 구성 단체의 주요력의

사회 사업의 근대화가 성공적으로 이루어지면 법안에 의해 결정된 권한은 러시아 연방의 과목에서 실제로 일하는 인구의 사회 복지 분야에서 새로운 접근법, 기술 및 경영 결정을 반영하는 것이 중요합니다.

이 법안에 어려운 생활 상황으로 인해 사회 복지가 필요한 시민 (가족)의 인정 기초의 자세한 목록이 포함되어 있음을 시작합시다. 이 목록은 러시아 연방의 구성 요소의 구성 요소의 입법 및 기타 규제 법적 행위에 기록 된 현대적인 관행 및 규범으로 지어졌습니다. 통일 된 목록을 사용하면 사회 복지 서비스에 대한 어려운 삶의 상황에서와 같이 인정받는 시민들에게 주 보증을 제공하고 사회 복지 서비스를 취득 할 수있는 시민들의 인식의 객관성과 투명성을 높일 수 있습니다. 연방법 초안에 대한 설명 적 참고; 러시아 연방의 인구의 사회 복지의 펀더멘탈에 관한 연방법 초안 "(건강 사회 개발부가 FS RF의 주 Duma에 포함되지 않음)

여기서 러시아 연방 주제의 주제의 모범 사례, 사회 복지 종 목록과 제공되는 사회 복지의 목록과 조항의 제공 조건 (가정에서는 반 산업 또는 입원 환자 조건)의 조건을 고려합니다. 이러한 서비스의 내용이 잘 알려져 있습니다.

따라서 사회 복지 서비스의 권리에 대한 이해는 사회 복지 분야에서의 권리 인구에 의해 촉진, 특정 유형의 사회 복지 서비스를 얻기위한 시민 (가족)의 주소가 감소하고 운동 경로가 감소합니다. 시민 (가족)의 사회적 서비스와 영수증의 복잡성을 연락 할 때 감소합니다.

이 문서는 소셜 서비스를 제공하기위한 절차, 사회 서비스를 규제하기위한 조직 및 원칙을 제공합니다. 사회 복지 서비스를 제공하는 절차에 따라 사회 복지 서비스가 사회 복지 서비스 제공 업체가 러시아 연방 주제의 영역에 묶는 절차에 따라 사회 서비스가 제공됩니다. 사회 복지 제공 절차는 사회 복지 유형의 러시아 연방 주제의 주제의 공인 기관과 그 조항을위한 조건에 의해 승인됩니다.

또한 사회 복지 서비스의 양과 품질, 규정의 타이밍 및 조건에 대한 기본 요구 사항을 수립하는 사회 복지 서비스의 정부 기준으로 그러한 메커니즘을 사용할 계획이 있습니다. 초안 법률은 사회 서비스 표준이 형성, 사회 복지의 양, 규정의 타이밍 및 조건의 기본 요구 사항, 다음을 포함하는 것에 대한 기본 요구 사항을 수립하고 있습니다.

1) 사회 복지 유형에 대한 설명;

2) 사회 복지의 양에 대한 설명;

3) 사회 서비스의 제공에 대한 설명;

4) 소셜 서비스를위한 품질 지표;

5) 장애인 및 기타 소규모 인물을위한 사회 복지 서비스의 가용성에 대한 설명, 생계의 제한 사항을 고려합니다.

6) 소셜 서비스를 신청할 때 대기열에서 대기중인 최대 기간;

7) 사회 복지의 제공 결과에 대한 설명;

8) 사회 복지 서비스의 수준, 품질 및 안전을 향상시키는 데 필요한 다른 조항.

사회 봉사 조직에 대한 전술 한 메커니즘의 적용은 러시아 연방 주제 및 러시아 연방 전역에서 인구에 대한 소셜 서비스에 대한 유니폼 접근법을 제공 할 것이다.

러시아 연방 주제에있는 인구의 사회 복지 조직의 기초는 러시아 연방 주제의 당국이 자금을 지원하고 이행하는 지역 사회 서비스 프로그램이 개발 된 (승인)되었습니다. 소프트웨어 접근법의 적용은 인구의 사회 복지 서비스의 품질, 가용성 및 보안을 개선하고, 효과를 모니터링하고 평가하고 결과의 결과에 대한 예산 소셜 서비스의 효율성을 향상시켜 전제 조건을 만듭니다. 다양한 법인 및 개인을 사회 복지 서비스를 제공하는 것. 비즈니스 커뮤니티, 사회적으로 지향적이지 않은 비 상업적 기관 및 자원 봉사자를 포함한 소유권의 형태에 관계없이.

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