연금 개혁 배경. 러시아 연방의 새로운 연금 개혁 연금 개혁의 숨겨진 의미

2002 년까지 유통 연금 시스템이 러시아에서 작동하고있었습니다. 일하는 공제는 은퇴 퇴직이 지불 된 "일반적인 보일러"로갔습니다. 미래의 연금은 이미 달성 한 사람들을 위해 일했습니다 연금 연령...에 개인 계좌에 대한 누적이 없었습니다. 전체 퇴직은 주를 제공했습니다. 이 참고 시스템은 정상적인 연금을 얻기 위해 직원에게 제공하지 않으며, 소득 수준과 일부 지역에서 다른 지역으로 구성된 그룹 간의 자금 만 재분배됩니다.

배포 시스템은 전체 인구의 연금 수령자의 공유가 소규모 -이 경우에 하나의 연금 수령자는 여러 직원을 포함합니다. 한 연금 수령자가 4-5 시민을 위해 계정을 차지할 때 문제가 없습니다. 그러나 러시아에서는 (대부분의 선진국에서는 이전의 사회 가치의 국가에서와 같이) 인구의 상대적 노화가 있습니다. 인구의 구조에서 연금 수령자의 비율이 증가하고 근무 시민의 점유율이 떨어지고 있습니다 ...에

통계 자료는 1992 년에서 1997 년까지 고용 된 사람들의 수가 9.3 % (670 만 명)가 감소했으며 연금 수령자의 수는 35.2에서 38.2 백만명으로 증가했다. e. 8.2 %. 그 결과, 통화중인 개체군의 연금 제도의 부하는 1997 년에 57 개 연금 수령자로 인한 100 명당 100 명당 46 명의 연금 수령자로부터 증가했다. 나라의 경제 상황의 악화로 인해, 상황은 더욱 복잡합니다. 평균 연간 다이나믹스의 평균 연금의 평균 크기가 상대적으로 평균 연봉 규모이었습니다 : 1990 - 41 %, 1991 - 37 %, 1992 - 26 %, 1993 - 34 %, 1995 - 35 %, 1995 - 39 %, 1996 - 37.8 %, 1997 - 37.2 %, 2001 - 36 %.

이제 러시아에서 6400 만 명이 넘는 경제에서 6400 만 명이 넘는 연금 수령자가 있으며,이 6 천 4 백만 건의 520 만명은 연금 기여금의 지급 자입니다. 즉, 1 개의 연금 수령자는 1.68 일하고 시민들 만 있으며 1.37 개의 기부금 만 지불합니다. 더욱 불안정한 자연은 노년기의 연금의 최소 크기와 최소한의 펜션의 비율을 취득했습니다. 1991 년에 171 %이면 1992 년까지 59 % 감소했으며 2001 년까지 50 %로 감소했습니다. 지역 - 40.9 및 50.7 %.

1990 년대 후반 러시아 연방 연금 기금의 위기 상태는 인구 통계 학적 상황의 악화와 인구의 진보적 인 노화의 배경에 대해 나라의 연금 조항의 유통 형태를 더욱 보존 할 수 없었습니다. 러시아 연금 시스템을 개혁 할 필요가 미리 결정된이 소정. 1998 년 5 월 러시아 정부가 프로그램을 채택했습니다. 연금 개혁혼합 된 연금 버전의 구현을 포함하는 것.

연금 공급 수준을 높이는 것은 연금 공제율의 증가가 있거나 퇴직 연령을 증가시킴으로써 연금 수령 수가 감소하는 것과 관련이 있습니다. 차례 차례로 관세의 성장을하거나 기업가를위한 노동의 가격을 증가시키는 다른 것들이 동등한 경우, 일에 대한 수요가 떨어지거나 이미 낮은 임금을 줄일 수 있습니다. 퇴직 연령의 증가는 개혁 기간의 기대 수명의 특징을 크게 줄이는 것으로 분명히 인정되지 않습니다.

연금 수령자는 인구의 가장 가난한 카테고리로 생존 직전에 따라 변했다. 다른 나라와 달리, 우리나라의 연금 수령자의 몫은 기대 수명이 증가하지는 않지만 감소 조건에서는 증가하고 있습니다. 출산율이 급격히 감소하는 것은 폐기물로 이어진다. 즉, 이전에 각각의 생성 된 각 세대의 수가 절대적으로 감소한다. 10 년간의 "급진적 인 개혁"의 인구 통계 동향은 이미 노동 연령 인구 수의 미래 감소를 특이하게 만들었습니다. 노동 결합 사망 과정의 진행중인 공정, 실업자 수의 증가는 경제의 고용의 절대 감소 경향을 강화시킬 것이다. 연금 조항의 원칙을 변경하지 않으면 구형 세대의 생활 수준이 더 빨리 감소합니다.

따라서 러시아의 퇴직 시스템은 위기 현상을 경험하기 시작했으며 주요 징후는 다음과 같습니다.

연금 수령자의 노동 퇴적물로부터 연금의 양의 의존성의 원리를 위반한다.

연금 수령자의 생존자의 최소 연금 공급량의 최소 금액의 지연에서 가장 명확하게 나타나는 연금 수령 기준의 급격한 감소;

최소 연금에 대한 보상 및 등화 보충제의 비중을 증가시키고 규정 된 연금의 크기에 따라 "급여 인자"의 영향을 줄이기 때문에 최소, 평균 및 최대 연금 크기의 분화를 좁히십시오.

fIU의 예산의 공핍은 보험료의 적절한 수령 (수령자의 다양한 카테고리를 증가시키고 퇴직자의 권리를 확대하고 연금 수령자의 권리가 확대) 노인 연금 (즉, 보험 시대의 발생에있어)의 훼손에 대한 우선 및 북부 연금에 퇴직하여 작업 퇴직자 등에 연금을 유지합니다);

러시아 연방, 주 고용 기금 등 연방 예산으로 연금 기금 예산의 재정적 정착지의 비 시장성 가능성

전술 한 것을 합산하면 러시아의 연금 개혁의 필요성이 여러 가지 문제점이있는 것으로 인해 발생합니다.

첫째, 고용주가 지불 한 세금 비용으로 연금을 지불 할 때 이전에 존재 한 시스템은 더 이상 수용 가능한 연금 수준을 제공 할 수 없었습니다. 사실은 연금 수령자의 비율이 증가하고 있습니다 : 연금 수당 초기에 3-4 일을 설명했으며, 이로 인해 러시아에서는 러시아에서 연금 수령자 당 이미 2 명 미만이고 이번 수는 더욱 감소합니다.

둘째, 연금의 크기가 급여의 크기와 관련이 없으며, 이것은 그림자에서 급여를 가져 오는 인센티브를 만들지 않습니다.

이것은 우리 나라에서 수행 된 연금 개혁의 기초였습니다.

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러시아 연방 정부는 현재 연금 개혁을 적극적으로 추구하고 있습니다. 이제 노령 연금은 보험 부품과 누적에서 발전합니다. 우리는 개별 연금 계수 (연금 점)로서 그러한 개념을 소개하고 계수를 증가시키는 보험 연금에 대한 수정을 고정합니다.

동시에, 법률은 최소한의 경험의 요구 사항과 연금 증가를위한 필요한 연금 점수를 요구하는 것에 따라 법을 채택합니다.

연금 개혁 - 이것은 연금 조건을 변경하는 데 겨냥한 현재 법률의 변화와 관련된 대상 상태 정책입니다.

혁신은 2019 년부터 퇴직 퇴직 연령의 증가였습니다.

따라서 일반적인 규칙으로 오래된 연령 연금은 나이에 도달 할 때 피보험자에게 처방되고 지불됩니다.

남성을위한 65 년
60 년 - 여성을위한 것.

새로운 연금 법률은 연금을 얻으려면 다음과 같은 필수 조건이 필요하다는 것을 제공합니다.

최소 보험 경험의 존재 (연금 개혁)은 2015 년에서 15 년까지 5 년에서 5 년간의 최소 업무 경험을 연간 증가시킵니다.
연금 점 (IPC)의 크기 (2015 년 이후 노래가 6.6 이하가 아니며, 연간 2.4 ~ 30 점) 2025까지의 연금이 증가합니다.

법은 여성들을 위해 65 세, 63 세의 남성을위한 퇴직 연령을 설립 할 것을 제안합니다.

러시아 정부가 러시아 정부가 러시아 국가의 러시아 국가의 러시아 국가의 폐회의 국가 Duma에 대한 퇴직 연령을 폐회하여 연금 지점 폐지 및 남성의 퇴직 연령을 유지하고 55 년 동안 여성들은 고려를 위해 제출되었습니다. 법령의 연금액은 일과 임금의 경험에만 달려 있습니다. 드래프트 법에 대한 자세한 정보는 참조로 읽을 수 있습니다.

러시아 대통령의 의견 푸틴 V.V. 퇴직 연령 제기에 대해서

Vladimir 블라디 미로 로바이치 2018 년까지 인터뷰를 통해 퇴직 연령의 증가에 대한 문제가 고려되지 않았다는 것을 반복적으로 말했습니다.

첫 번째 독서에서 퇴직 연령을 제기하는 데에 대한 법안을 고려한 후, Putin V.V. 2018 년 8 월 29 일 텔레비전 그는 러시아 연방 시민들로 변했고 그의 의견을 표명했습니다.

푸틴 v.v. 그는 퇴직 연령의 증가가 강제 된 측정이라고 말했습니다.

러시아 연방 대통령은 결정을 극대화 할 수있는 여러 가지 조치를 제안했다.

다음으로, 우리는 Vladimir 블라디미로 바치 (Vladimir Vladimirovich)와의 인터뷰에서 발췌 한 것으로 러시아 연방 회장의 웹 사이트에 게시 된 전체 텍스트로부터 발췌 한 것으로 나타났습니다.

1. 여성을위한 퇴직 연령은 남성보다 더 많이 상승하지 않아야합니다. 따라서 나는 8 ~ 5 년부터 여성을위한 퇴직 연령의 제안 된 청구서 증가를 줄이는 데 필요하다고 생각한다.

따라서 여성은 60 세에 은퇴 할 수 있습니다.

더욱이. 큰 어머니를 위해 퇴직 할 권리를 은퇴 할 권리를 제공하십시오. 즉, 여성이 세 자녀가있는 경우, 그녀는 3 년 동안 은퇴 할 수 있습니다. 미리...에 4 명의 자녀가 4 년 전에 5 명 이상의 어린이가있는 여성에게는 50 년 만에 모든 것이 남아있을 것입니다.

2. 연금 연령은 서서히 올리기로되어 있습니다. 사람들이 새로운 삶의 상황에 적응할 수 있도록 계획을 세우십시오. 이와 관련하여, 나는 향후 2 년 동안 오래된 법안을 퇴직 해야하는 시민들을 제안하고, 새로운 퇴직 연령보다 6 개월 이전의 연금을 만들 권리가있다.

예를 들어, 2020 년 1 월 2020 일에 은퇴 할 사람은 2019 년 1 월 2020 일에 퇴직 할 수 있습니다. 2019 년 7 월 에이 작업을 수행 할 수 있습니다.

3. 어떤 걱정하고 심지어 사전 사전 나이의 사람들을 두려워합니까? 그들은 일의 상실의 위험에 직면 할 것입니다. 연금이없고 급여가없고 급여가없는 것. 결국, 50 일 후에는 정말로 발견하기가 어렵습니다.

이와 관련하여 우리는 노동 시장에서 노인 시민의 이익을 보호 할 추가 보증을 제공해야합니다. 따라서 전이 기간에서는 퇴직 날짜에 퇴직 날짜 이전에 5 년 동안 미리 노화 된 나이를 고려해야합니다. 나는 반복, 여기에서 전체 패키지가 필요합니다. 그래서 저는 사전 연령 근로자의 해고를위한 고용주에게 행정 및 심지어 형사상의 책임을 수립하고 시민들의 일을 거부하는 데 필요한 것입니다.

우리는 정부가 자격을 향상시키는 특별 프로그램을 사전 언급 시민의 시민권자를 승인하도록 지시합니다. 그것은 연방 예산으로부터 가능한 한 일찍 벌어 들여야합니다.

그리고 사생활 시대의 사람이 자발적으로 그리고 그가 새로운 일을 발견 할 때까지 자신을 그만두기로 결정한 경우,이 경우 우리는 사회적 보증을 강화해야합니다. 이와 관련하여, 4900 루블에서 2019 년 1 월 1 일부터 최대 11,280 루블까지의 최대 11,280 루블에서 2 회 이상 최대 실업 혜택을 증가시키는 것이 제안되어 있습니다. 1 년.

그리고 마지막으로, 고용주의 의무를 연속적으로 1 일간의 직원을 급여 보존으로 자유롭게 할 수 있도록 연마의 의무를 통합해야합니다.

4. 변경을 할 때 템플릿에서 작동하는 것은 불가능합니다. 우리는 이미 광부, 뜨거운 상점의 노동자, 화학 산업, 체르노빌 주민, 다른 범주의 여러 범주에 대한 혜택 보존을 이미 제공했습니다.

우리는 마을 주민들을지지해야합니다. 이 결정은 적어도 30 년의 농업에 대한 경험이있는 마을에 사는 비공험 연금 수령자를위한 보험 연금의 고정 납부에 대한 25 %의 추가 요금에 대한 25 %의 추가 요금의 필요성을 반복적으로 논의하고 결정했습니다. 그러나이 결정의 진입은 연기되었다. 나는 2019 년 1 월 1 일부터 이러한 지불을 시작하도록 제안합니다.

5. 일찍 일하기 시작한 사람들은 나이에 의해뿐만 아니라 획득 한 경험을 고려한 기회가되어야합니다.

이제 초안법은 초기 퇴직 권리를 제공하는 경험이 여성을 위해 40 년과 남성을위한 40 년입니다. 나는 3 년 동안 경험을 줄이기 위해 3 년 동안 제안하여 초기 퇴직 권리를 제공합니다 : 37 년이 지난 여성, 그리고 최대 42 세까지 남성.

예, 우리는 전통적으로 퇴직만으로 이러한 혜택을 부여했습니다. 그러나이 경우, 펜션 시스템에서 변경이 발생하고 사람들이 이러한 이점을 계산하고 있으며, 우리는 퇴직과 관련하여 혜택을 제공하지 않고 관련 시대에 도달 할 수있는 이점을 제공해야합니다. 그건 전에, 여성은 60 년부터 55 세 이상의 남성을 이용할 수 있습니다. 따라서 은퇴하기 전에도 더 이상 그들의 집, 아파트, 정원 플롯에 대한 세금을 지불하지 않습니다.

결론적으로 러시아 연방 대통령은 알려진 것처럼 많은 전문가들이 오늘날 우리가 오늘 논의 된 문제의 결정으로 너무 강화되었다고 믿습니다. 난 그렇게 생각하지 않아. 우리는 전에 준비가되지 않았습니다. 그러나 실제로 연기하는 것은 불가능합니다. 무책임하고 경제와 사회적 구역에서 심각한 결과로 이어질 수 있으며, 이제는 이미 분명 해지고 있기 때문에 이제는 수백만 명의 사람들의 운명에 가장 부정적인 방법으로 이어질 수 있습니다. 이 작업을 수행. 그러나 나중에 경도는 이러한 솔루션이 될 것입니다. 우리가 오늘 사용할 수있는 여러 가지 혜택과 연화 메커니즘을 보존하지 않고 전이 기간 없이는 전환 기간이 없습니다.

따라서 러시아의 퇴직 연령의 증가는 불가피합니다. 또한 입법의 변화로서 이것은 2019 년 이래로 일어날 것입니다.

O 이상.러시아의 퇴직 연령 참조로 기사에서 읽을 수 있습니다.

Kudrin이 제안한 연금 정책 개발 전략

블라디미르 (Vladimir)가 준비한 Alexey Kudrin의 지도력에 따른 전략적 발전 중심지는 지속 가능한 연금 제도를 창출하기위한 계획을 세우는 것으로 예산으로부터 지출을 증가시키지 않으면 서 지불 할 목적입니다.

중대한. Kudrin 계획의 본질은 이러한 지불을받는 사람들의 수가 감소로 인해 최소한의 생존자와 관련하여 연금의 성장을 보장하기 위해 감소합니다. 남성에서 63 세 이상의 퇴직 연령을 늘리는 것은 제안되어 있습니다!

퇴직 연령을 모으는 것 외에도 은퇴 조건을 조이는 것도 제안됩니다.

보험 연금 (매년 2024 년까지 매년 상승하고 20 년까지)을 적시시키는 최소한의 경험은 20 년 이상 증가하고 증가합니다.
전략이 52 개로 증가 할 것을 제안하는 연금 점수 (2025 년까지 3025까지)의 최소 연금 수 (또한 상승)를 제안합니다.
보험에 근무하지 않은 사람들이 68 년에 적용 할 수있는 사회적 퇴직이 있습니다.

동시에 조여지고 조기 연금의 임명 조건은 예를 들어 의사와 교사의 최소한의 경험을 필요로합니다 (현재 의사는 일찍 은퇴 할 권리가 있습니다. 짐마자 링크에 대한 기사의 일정을 미리 퇴직 할 권리를 폐기 할 권리가있는 사람은

CCR 계산에 따르면 이는 최소한의 보험 연금의 비율을 증가시키고 예산에서 금융 연금까지의 이체를 줄이는 것입니다.

2020-2021 년 연금 개혁으로부터 무엇을 기대할 것인가?

개혁과 퇴직 연령을 모금 한 결과로 주요 긍정적 인 지점은 1,000 명당 평균 연금의 연금 인도가 증가하는 것입니다. 결과적으로 평균 연금은 20 만 루블로 성장할 것으로 가정합니다.

퇴직 연령을 모으는 것 외에도 연금의 누적 부분의 형성에 대한 문제는 관련이 있습니다.

소환 러시아의 연금의 축적 부분에 자금을 이전하면서 2014 년 이후로 냉동이 있습니다.

향후 3 년 동안 러시아 연금의 축적 부분은 완전한 취소를 제외하지 않고 Olga Hungts의 부국 총리가 확인하는 것을 확실히 형성 할 수 없습니다.

2018-2020 년 러시아 연금 기금의 예산은 보험 프리미엄 요금의 전액이 연금의 보험 부분을 목표로 할 것이라는 사실을 기반으로한다는 점에 유의해야합니다. 2020-2021 년 예산에서 연금 절감액을 형성하는 것은 제공되지 않습니다.

현재 러시아 정부는 개별 연금 자본 시스템의 개념을 개발하고 있으며, 이는 연금 절감 의무적 인 형성으로 대체되어야합니다. 재무 재정 Alexey Moiseeva 부국장의 제안하에 새로운 시스템은 2020 년 이래로 수득 할 것입니다.

새로운 규칙의 틀 내에서 연금 절감 효과를 형성하는 방식으로 결코 결정한 적이없는 시민들은 마침내 결정을 내야하거나, 국가 보험 제도에 남아 있거나 여전히 은퇴하기 위해 여전히 조화를 이루기 시작해야합니다. 결정을 바탕으로 연금 축적은 선택된 비 국가 연금 기금으로 이동하거나 포인트로 변환되며 일반적인 보험 연금의 일부가 될 것입니다.

따라서 러시아의 연금 기금은 연금의 누적 부분에 대한 보험 회사의 기능을 잃을 것으로 가정합니다.

새 시스템에 참여하면 자발적이지만 항목이 기본적으로 발생합니다. 즉, 진술은 그가 참여하고 싶지 않으면 그 반대의 경우에도 작성해야합니다. 이것은 사람들이 미래의 은퇴에 축적되도록 의도적으로 보이게합니다.

참여를 거부 할 수 있도록 신청서를 제출하지 않으면 축적의 급여가 기본적으로 공제됩니다.

그의 개인 퇴직 자본을 늘리기를 원하는 각 사람은 자체 재량에 따라 급여의 비율을 공제 할 수 있습니다. 이를 위해 그는 세금 중단을 받게 될 것입니다. 급여의 6 % 이내에 공제를 위해 그는 고전적인 세금 공제를 받게 될 것입니다. 이 돈을 통해 소득세를 지불 할 필요가 없습니다.

사람이 은퇴 한 경우 그러나 그는 무거운 삶의 상황에 빠졌다고 가정합니다. 예를 들어, 무겁게 떨어지는 것은 아프다. 그는 첫 번째 또는 두 번째 그룹의 장애를 받았고, 친척을 잃어 버릴 수있게 될 것입니다. 연금 시스템에서 돈을 더 많은 국가의 요구 사항을 보냅니다. 예를 들어 치료.

준비된 "개인 권리"

연금 개혁의 주요 목표와 원리

연금 개혁의 주요 목표는 다음과 같습니다.

1) 헌법에 의해 보장 된 구현 러시아 연방 장애가있는 경우 노년기의 연금의 시민권 자의 권리는 Breadwinner의 손실과 법에 의해 수립 된 다른 경우에

2) 국가 연금 보험 및 예산 금융 기반의 연금 기금의 지속 가능한 발전을위한 연금 제도의 재정적 안정성 및 전제 조건 창출을 보장합니다.

3) 러시아 연방에서 개발되는 시장 관계에 대한 연금 제도의 적응;

4) 연금의 제공 및 크기 조건의 합리화 및 최적화;

5) 연금 관리 시스템을 개선하여 연금 시스템의 효율성을 향상시킵니다.

위에 명시된 목표에 따라 개혁은 다음과 같은 원칙을 기반으로해야합니다.

1) 노년기, 장애로 인한 장애가있는 경우 모든 사람이 노년기, 장애로 인한 장애가있는 경우, 법에 의해 수립 된 다른 사례로 장애가 발생할 권리가 있습니다.

2) 각 고용주는 의무적 인 상태 연금 보험의 적용을받습니다.

3) 의무적 인 국가 연금 보험에 대한 각각은 보험의 기간에 따라 노동 연금에 대한 권리가 있으며 보험료가 지불 한 수입;

4) 국가 연금 기금 자금 조달은 세대의 연대, 러시아 연방 및 경제 부문의 구성 요소를 포함하여 연대의 원리를 기반으로합니다.

5) 의무 국가 연금 보험의 수단은 법률에 의해 수립 된 규칙 및 규범에 의해 피보험자의 연금 조항에 대해 독점적으로 사용됩니다. 이러한 기금 중 일부는 러시아 연방 영역에서 거주지에 관계없이 시민의 연금 보증을 보장하기 위해 중앙 집중화되고 재배포됩니다. 연금 보험에 참여하지 않은 인물의 연금 제공 비용은 연방 예산을 희생 시켰습니다.

위의 것으로부터 개혁 과정의 필요성은 연금 시스템의 거의 모든 기본 원칙을 수정하는 것입니다.

연금 개혁 2001의 단점 및 장점

연금 개혁의 장점 2001.

시민은 더 큰 연금을 의미하는 더 높은 수입을 얻습니다. 그 노년기의 괜찮은 조항에 대한 욕망에서 그는 국가와 더 많은 것에서 의지를 덜 받아 들여졌습니다. 이전에는 연금 절감에 의해 러시아에 러시아에 그러한 자유가 없었습니다. 그러나이 자유의 회전면은 자신의 책임을 늘리는 것입니다.

국가는 적어도 부분적으로 제거되고 시민 자체 및 금융 기관으로 옮겨지는 펜션과 책임을 돌보는 것이 유익합니다. 커다란 자본이 사무실에 올 것이기 때문에 형사 코드와 NPF가 이겼습니다. 마지막으로, 국가 경제는 개발에 필요한 "긴"투자 자원을 받게됩니다.

장기적으로 다음과 같은 유리한 변경 사항은 누적 연금의 도입에서 예상 될 수 있습니다.

미래의 연금 수령자의 웰는 연금을위한 자금 축적 기간으로 인해 증가 할 것입니다.

국가 경제에 대한 투자로서 "긴 돈"을 끌어들이는 것은 더 높은 경제적 성장률을 제공 할 것입니다.

상태 연금 시스템의 부하가 줄어 듭니다.

공식 ( "백인") 임금의 몫은 증가 할 것이며 그 결과 노동 시장이 더 적극적으로 발전 할 것입니다.

주식 시장 및 재무 기반 시설의 개발을 위해 기회가 나타납니다.

나열된 교대는 경제 및 사회 생활의 거의 모든 영역과 관련이 있으므로 오늘날 연금 개혁은 러시아에서 가장 중요한 변화 중 하나와 관련이 있습니다. 그 잠재력을 충분히 사용할 수는 매우 중요합니다. 그러나 이과의 모든 주요 참가자의 준비 수준 (국가, 사설 사업 및 인구)의 준비가 이상적으로 개혁에 참여하는 것으로 인식되어야합니다. 따라서 단기적으로 성공할 때 신속하게 성공하지 못합니다.

전술 한 바와 같이, 필수 (주) 연금 시스템에 관한 것이다. 그러나 연금 개혁은 비 국가 연금 기금 (NPF)에서 자발적으로 연금의 형성을 포함하여 모든 형태의 연금 조항에 영향을 미칩니다.

연금 개혁 2001의 단점

기존의 급여 및 연금 기여도로 주요 연금 시스템 내에서 많은 양을 은퇴 할 수 없습니다. 연금의 낮은 급여가있는 사람들은 그 (것)들의 견고한 비율이 될 것이지만, 이들 연금의 절대 가치는 여전히 작아 질 것이다. 유료 근로자는 보험료 및 누적 부품에 대한 공제의 비율이 너무 작습니다 (ESN의 퇴행 학교로 인해 : 세율이 높을수록 세율이 높을수록) 급여의 가난한 층과 중간 층의 것보다 적게 덜 될 것입니다. 결과적으로 그러한 사람들을위한 은퇴는 생활 표준의 심각한 감소를 의미합니다.

이미 알려진 바와 같이, 러시아의 중간 급여 ( "치환 계수")의 평균 연금 ( "대체 계수")의 비율은 30 % 미만입니다. 노동 연금의 개혁은이 수준을 15-20 년 후에 35-40 %로 증가시키는 것을 기대할 수 있습니다. 한편, 국제 노동 조직 (ILO)의 전문가들에 따르면, 퇴직의 정상적인 편안한 수명을 위해 교체 계수는 65-70 %의 수준에 있어야합니다!

한 방식으로 만 : 연금을 직접 만드는 것. 최고의 옵션 오늘은 비 국가 연금 기금 (NPF)에서 자발적인 연금 공급입니다. 대부분의 경우, 이것은 다소 비정상적이지만, 냉정한 분석은 미래를 돌보지 않고도 노년기를 확보 할 것이라고 확신 할 것이라고 확보 할 수 있습니다.

러시아 연방 교육부 및 과학부

교육을위한 연방 대행사

고등 교육의 국가 교육 기관

"오렌 부르크 주립 대학"

금융 및 경제 학부

재무부

코스 작품

훈계에서 "금융"

러시아 연방 연금 기금의 연금 개혁 및 목표

Orenburg 2009.

소개 ................................................. ........................................ 삼.

제 1 장 러시아 연금의 연금 개혁 프로젝트

전제 조건과 개혁의 필요성 ...................................... 5-6

연금 개혁의 목적과 목적 ........................................... ............ ... 7-8.

연금 개혁의 참가자 ............................................... ...에 ... 9-13.

제 2 장. 실제로 연금 개혁의 이행

러시아에서 연금 기금 활동의 기초와 연금 제도의 중요성과 그의 중요성 ................................ ................................ 14-18.

러시아에서 연금 개혁 단계 .......................................................... ... 19-23.

러시아에서 연금 개혁의 본질 ...................................24-28

연금 개혁의 현재 상태 ................................... 29-31.

러시아 연방 연금 개혁의 결과, 문제 및 전망

연금 개혁의 결과 및 문제 ............................ 32-34.

연금 개혁을 개선하기위한 조치 .......................................................... ... 35-36.

결론 .................................................. ............................... ... 37-38.

사용 된 소스 목록 ............................................... .......................39.

코스 작업을위한 부록 A. 작업 .......................................... 40.

부록 B. 연금과 근로 연령의 사람들의 수의 예측 비율 .................................. ...........................................

신청 V.Prognosnyh 급여 및 노동 연금의 실제 가치의 연평균 성장률 ................................ .......................................... ... 42.

소개

인구의 보호되지 않은 층을 돌보는 것은 주 정책의 필수 요소입니다. 노년기는 사람들이 가치있는 존재를 완전히 제공 할 수없는 인간 생활의 단계 중 하나 인 필연적 인 과정입니다. 결과적으로, 국가의 가장 중요한 작업은 인구 의이 범주의 사회적 보호를 허용하는 효과적인 메커니즘을 만드는 것입니다.

현재 러시아에서 매우 복잡한 인구 통계 학적 상황이 나타났습니다. 사망률은 출산율을 크게 초과합니다. 이러한 상황에서는 그 나라의 인구에서의 급속한 감소의 결과에 대해 생각할 필요가 있습니다. 러시아 연방에서는 장기간의 연금 조항의 배포 체계가 존재했습니다. 통계에 따르면, 유능한 연금 집단의 비율은 유통 제도의 운영을 대상으로하며, 미래의 퇴직자의 합당한 연금으로 국가를 제공 할 수 없게 될 것입니다. 주정부는 필요한 수의 근무 시민의 부족으로 인해 충분한 연금 절감 효과가 충분하지 않습니다. 이러한 조건에서, 퇴직 시스템은 필연적으로 필요하다.

1990 년대에. 연금 개혁은 주로 최소 연금 및 일반 연금 결제가 증가함에 따라 연금 수준을 계산하는 절차가 결정되었으며, 노동 경험과 임금 수준을 기반으로 퇴직 공제를 증가시키기 위해 일하는 시민의 과세가 개혁되었습니다. 비 상태 연금 기금이 나타났습니다. 연금 시스템의 추기경 변화를 제공하는 새로운 개혁 단계는 2002 년을 시작했습니다. 러시아 연방 연금 개혁의 본질은 연금 분포 체계에서 유통 및 누적 체계로 연금 기금의 전환을 이루어졌습니다.

이 주제의 관련성은 현대 조건에서 연금 조항의 현재 시스템이 현대 경제 상태와 일치하지 않고 미래의 현재 시스템이 완전히 부패 할 수 있기 때문에 현대 조건에서는 어려움이 어렵다는 사실에 의해 결정됩니다. 이와 관련하여 연금 기금의 이론적 기초, 연금 제도 개혁 방법 및 개선 방법을 연구하는 것이 근본적으로 중요합니다.

연구 대상은 러시아 연방 연금 기금이며, 연금 조항, 연금 개혁, 결과뿐만 아니라 경제적 중요성 및 잠재 고객의 시행에 대한 역할입니다.

목적 용어 용지 연금 개혁의 국가 및 분석을 결정하고 연금 개혁의 이행에서 연금 기금의 역할을 결정하는 것입니다.

목표를 달성하기 위해 다음과 같은 작업 범위를 해결할 필요가 있습니다.

연금 개혁의 본질을 숙지하십시오.

이 단계에서 퇴직 개혁의 결과를 분석한다.

연금 개혁의 구현에서 연금 기금의 기능, 역할 및 장소를 식별합니다.

연금 개혁의 결과에 대한 가능한 예측을 제공하십시오.

연금 시스템을 개선하기위한 결론과 제안을 가능하게하십시오.

과정 구조 작업 :

과정의 첫 번째 부분 일반 조항 연금 개혁, 본질, 목표 및 목표뿐만 아니라 펜션 기금의 목표와 목표.

연구의 두 번째 부분은 현재 연금 개혁의 현재 상태의 문제와 연금 기금 활동의 문제를 고려해야합니다.

연구 결과, 결과, 예측, 러시아 연방 연금 개혁 전망이 밝혀졌습니다.

러시아 연방 연금 개혁

연금 개혁의 원인, 개혁 단계.

XX 세기가 끝나면. 러시아의 연금 제도는 위기에 처했다. 이 때 연금 시스템은 추기경 개혁을 요구했습니다. 이 때, 국가는 일부 변형을 실시했지만, 그들은 위기의 상태에서 연금 시스템을 가져올 수 없었지만 추가 개혁을위한 필요한 전제 조건을 준비했습니다. 연금 개혁을위한 전제 조건은 생산량이 감소했는데, 이로 인해 러시아 경제의 감소, GDP에 대한 임금 점유율, 인구의 통화 소득의 구조로 인해 러시아 경제 감소, 낮은 연금 지불, "흑인"임금, 그림자 경제의 성장, 숨겨진 실업률, 최대 연금 크기 제한, 낮은 경제 개발 요금을 제한함으로써이자 지불 연금 보험을 줄이기 위해 수익을 숨기는 욕망. 이번에는 불리한 인구 통계 학적 상황이 있습니다. 첫째, 연금 수의 수가 증가하고 고용 된 수가 줄어들고 있습니다. 둘째, 경제 및 연금 수령자에서 사용 된 수의 수의 비율은 기존의 연금 시스템을 매우 불안정하게 만드는 "세대의 연대"의 원칙에 기반한 연금 시스템의 주요 지표입니다.

연금은 모든 연금 수령자의 중요한 활동의 \u200b\u200b기초입니다. 그 후, 작은 크기 연금은 즉각적인 결정이 필요한 필수적인 사회적 문제입니다. 이 문제는 전체 국가의 전체 인구의 이익과 현재의 퇴직자에 영향을 미칩니다.

오랫동안, 러시아 연방에는 분포의 원리와 세대의 연대 원리에 기초하여 연금 시스템이 존재했다. 그러나 현재이 시스템은 그러한 인구 통계 학적 동향에서 그러한 인구 통계 학적 동향에서 노인의 연금 공급을 유지하거나 활성 인구의 경제적 부담의 증가를 유지하기 때문에 연금 수령자에게 익숙하지 않은 생활 수준을 제공 할 수 없습니다. 연금세의 증가), 또는 연령 퇴직이 증가합니다. 다양한 조치의 조합이 가능합니다. 생성 된 위치의 출구에 대한 또 다른 대안은 펜터 시스템의 완전한 또는 부분 전이가 누적 원리로 전환됩니다. 이것은 보험 기준으로 연금 시스템의 전환을 이끌어 냈습니다.

따라서 연금 공급 수준이 낮고 복잡한 부정적인 인구 통계 변화, 경제의 시장 관계의 수립은 연금 개혁이 필요합니다.

1.2 연금 개혁의 목표 및 목표

연금 개혁의 필요성과 중요성은 과대화하기가 어렵습니다. 개혁은 중요한 사회적 목표와 목표를 가지고 있습니다. 개혁의 주요 목적은 연금 제도의 장기 재정적 균형의 성취, 시민의 연금 공급 수준의 증가 및 추가 소득에 대한 추가 소득을위한 안정적인 소스의 형성입니다.

국가의 퇴직 개혁의 도움으로 국가는 다음 목표를 추구합니다.:

돌리다 연금 지불 러시아 연방 시민;

합당한 노년기를 연금 수령자에게 제공하십시오.

인구 통계 위기가 주어진 상황을 안정 시키십시오.

"검은 색"임금을 근절;

국가 경제에 대한 추가 투자를 끌어들이십시오.

구현 과정에서 퇴직 개혁을 수행 해야하는 가장 중요한 작업을 식별 할 수 있습니다.

연금 개혁의 첫 번째 목표는 오늘날의 퇴직금을 지불하기 위해 연금 수령으로 인해 숨겨진 급여를 그늘에서 숨겨져 늘리고 증가하는 것입니다. 심각한 인센티브가 없으면 직원이나 고용주가 서두르지 않고 보험 방식의 봉투 등의 임금을 서둘러야합니다.

결과적으로 연금 개혁의 두 번째 목표는 소득에 대한 기부금을 이행하기위한 인센티브를 만드는 것입니다. 그리고 이것은 연금 권리를 차지하는 시스템에 의해 취소되었습니다 (경험 및 지난 2 년간의 실적 및 실적의 측면에서). 새로운 연금 모델은 매년 각 러시아인이 도입 한 전체 현금 자본과 고용 경험의 달, 둘째, 각 직원 이전에 개인적으로 국가의 의무를 통합합니다. 그리고 그 다음에 은퇴 한 후에 이러한 의무는 그 일의 수년 동안 보유 된 모든 증가와 인덱스를 고려하여 완전히 구현되어야합니다.
동시에 연금 시스템에 나열된 자금은 은행이나 보험 회사에 절약하는 것보다 시민 높은 수입을 제공해야합니다.
마지막으로, 개혁이 해결되어야하는 세 번째 목표는 연금 시스템의 투명성을 보장하는 것입니다. 연금 결제에 대한 시민들이 전의 의무는 퍼센트와 수년이 아니라 루블에서 표현되어야합니다. 그리고 매년 직원은 그에게 획득 한 연금권의 지위에 대한 보고서를 받아야합니다. 이는 그의 고용주가 볼륨의 기여도, 연금 수도의 총 금액이란 무엇인가, 인덱싱 된 볼륨 등이 등장됨에 대해 공식 알림, 모든 러시아어는 강제 연금 보험 제도에서 보험에 가입되어야합니다. 불일치의 경우에는 변화를 달성 할 수 있습니다.
이러한 기본 및 더 많은 사적인 작업을 결정함으로써 연금 개혁은 새로운 연금 모델을 형성 할 수있게 만들어 낼 수 있으며,보다 간단하고 더 이해할 수있는 시민들이 더 편리합니다. 그리고 현재 연금 수령자와 미래 세대 모두 러시아인의 수준의 연금을 보장하는 주요한 것.

연금 개혁에는 여러 가지 작업이 있습니다:

기본, 노동 및 누적 부품으로 구성된 새로운 노동 연금 제도의 소개;

경쟁 선택을 통과 한 경영 회사의 개별 선택을 제공합니다.

모든 유형의 노동 연금 (노동 연령, 장애 및 빵주너의 손실의 경우 노화를위한 경우)의 연금 조항에 대한 시민권의 보존;

연금 절감의 개혁을위한 규제 지원;

비 국가 연금 기금 및 개인 관리자의 개혁에 대한 매력;

연금 절감 투자 통제.

연금 개혁의 도입의 결과로 시민들은 연금 절감의 물질적 지원을 규제 한 것으로 보인다. 연금 개혁의 모든 업무의 성공적인 이행은 러시아 연방 시민들에게 괜찮은 퇴직을 보장 할 것이다.