교과 과정: 연장자를 위한 연금. 연방 주 공무원에 대한 연장 연금 임명의 특징 연장 연금의 법적 특성
주제 8. 연공서열연금
연공 연금의 개념과 그 유형. 연로 연금 연방 정부 공무원
우주 비행사 중에서 시민에게 복무 기간 동안 연금. 비행시험요원 중 국민 장기근속연금
계약에 따라 복무한 군인 및 법 집행관을 위한 복무 기간에 대한 연금. 판사의 월간 생활 유지
1. 퇴직연금의 개념과 종류
연장 연금의 징후:
법률 규범에 따라 설립
국가에서 보장합니다.
정서적, 지적, 신체적 및 기타 스트레스가 증가하는 조건에서 오랫동안 일한 시민에게 할당됨.
현금 지급이며 다른 퇴직자에게 제공할 수 없습니다(주로 그것은 온다자연) 형태에 관하여;
정기적(월별) 지불입니다.
받는 사람의 수명으로 설정됩니다.
임명의 목적은 공식 활동 종료와 관련하여 손실된 금전적 수당(수입 및 기타 지불 및 보수)에 대해 시민들을 보상하는 것입니다.
이전 급여(수당)에 따라 다릅니다.
선택한 기능을 고려하여 다음과 같은 개념 정의를 제공할 수 있습니다. 연장 연금- 이것은 공무원의 해고와 관련하여 국민에게 손실된 소득을 보상하기 위해 국가에서 보장하는 직원의 이전 금전적 내용(수당)에 따라 예산을 희생하여 매월 평생 현금으로 지급하는 것입니다. 법률에 따라 결정된 권리.
연공 연금의 분류는 해당 규정을 규율하는 규제 법률에 따라 수행해야 합니다.
1) 국가 연금 제공에 관한 법률에 따라 - 연장 연금:
a) 연방 정부 공무원
b) 비행 시험 요원의 직원 중 시민;
c) 우주 비행사 중 시민;
2) 군인 연금 제공에 관한 법률 - 계약에 따라 복무한 군인 및 법 집행관에 대한 연공 연금
1992 년 6 월 26 일 러시아 연방 법률 No. 3132-1에 따르면 "판사의 지위 러시아 연방»- 판사에 대한 월별 생활 지원
러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규범 적 법적 행위 및 지역 자치 단체의 행위 - 러시아 연방 구성 기관의 공무원 및 시립 직원에 대한 연공 연금.
연로 연금 연방 정부 공무원
연방 공무원에게 연공 연금을 할당하는 조건은 Art에 명시되어 있습니다. 국가 연금 제공에 관한 법률 7:
15년 이상의 공무원 경력이 있어야 합니다.
해고 직전에 최소 12개월 동안 직위를 채우는 것;
노령 또는 장애에 대한 노동 연금의 임명;
연방의 종료 공공 서비스다음 이유 중 하나로:
a) 서비스 계약 당사자의 동의
b) 기간제 서비스 계약의 만료
c) 서비스 계약 종료(공무원의 주도로)
d) 공직자 감소와 관련하여 공무원의 전근 또는 전문 재교육 거부
e) 서비스 계약의 필수 조건 변경과 관련하여 다른 직위를 채우기 위해 제안된 공무원의 공무원 거부
f) 직원이 건강상의 이유로 공무원의 다른 직책으로 이동하는 것을 거부합니다.
g) 공무원이 국가 기관과 함께 다른 지역으로 이동하는 것을 거부합니다.
h) 대체 직위를 가진 직원의 불일치(인증 결과 기반)
i) 법원의 결정에 따라 이전에 직책을 맡은 직원의 복직과 관련된 해고
j) 공무원의 선출 또는 임명 또는 노동조합 기관의 유급 선출직에 대한 선출과 관련하여
k) 공무와 관련된 관계의 지속을 방해하는 특별한 상황의 시작과 관련하여(군사 활동, 재앙, 자연 재해, 대형 사고, 전염병 및 기타 비상 상황), 이러한 상황이 다음의 긴급 결정으로 인정되는 경우 러시아 연방 대통령 또는 관련 주제 RF의 국가 기관;
l) 진단서에 따라 직원이 완전히 무능력한 것으로 인정
m) 법적 효력이 발생한 법원 결정에 의해 직원이 무능하거나 부분적으로 유능하다고 인정
n) 직원이 공무원 연령 제한(65세)에 도달했습니다.
연방 주 공무원에 대한 연공 연금의 규모는 Art에 따라 결정됩니다. 국가 연금 규정에 관한 법률 14조는 평균 월 소득의 백분율로 설정되며 주 공무원 서비스 기간에 따라 다릅니다.
15년 근속 시 이 연금은 연방 공무원 월 평균 소득의 45%에서 노령 노동 연금의 보험 부분 또는 노동 연금법에 따라 설정된 노동 장애 연금을 뺀 금액으로 설정됩니다.
15년을 초과하는 공무원 1년에 대해 연공 연금은 월 평균 소득의 3%씩 증가합니다. 동시에, 노령 노동 연금의 근속 연금과 보험 부분의 합계 또는 근속 연금과 장애 노동 연금의 총액은 월 평균 소득의 75%를 초과할 수 없습니다. 연방 공무원의.
극북 지역에 거주하는 시민 및 동일 지역에 거주하는 시민의 추가 물질적 및 생리적 비용이 필요한 심각한 기후 조건이 있는 지역의 노인 연금 규모는 해당 지역 계수만큼 증가합니다.
연공 연금 금액을 결정할 때 다음 사항은 고려되지 않습니다.
가) 장해가족에 귀속되는 노령근로연금의 보험부분 고정금액(노동장애연금의 고정금액) 및 고령화에 따른 특정 고정금액의 증가액 80세 또는 그룹 I 장애가 있는 경우
b) 러시아 연방 연금 기금에서 피보험자에 대해 수령한 보험료 총액에서 형성된 추정 연금 자본을 기준으로 계산된 노령 노동 연금의 보험 부분 지분 크기 연동(추가 인상) 및 재계산(조정)과 관련된 증액액을 포함하여 12개월 이상의 근무 및(또는) 기타 활동에 대한 연공 연금의 임명
c) 연금 권리의 재평가와 관련하여 지불해야 하는 금액.
연공 연금의 규모는 연방 주 공무원이 종료된 날 또는 퇴직 연령에 도달하기 전 마지막 12개월 동안 연방 주 공무원의 평균 월 소득에서 계산됩니다. 해당 직원에 대해 연공 연금을 계산하는 기준이 되는 월 평균 소득의 규모는 해당 기간 동안 연방 주 공무원에 대해 설정된 공식 급여의 2.8배(0.8 금전적 보수)를 초과할 수 없습니다. 또는 해당 기간 동안 보유합니다.
지불 금액 및 조건 퇴직금러시아 연방 구성 기관의 공무원 및 시 공무원의 근무 기간은 원칙적으로 연방 공무원에게 연금을 지급하는 금액 및 조건과 유사합니다.
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연금 유형:
1) 연공 연금
2) 노령연금
3) 장애연금
4) 사회 연금.
퇴직연금
연공 연금 계산, 재계산 및 지불 절차를 나타내는 주요 규제 출처는 N 166-FZ입니다. 국가 연금 규정에 따라 다음이 할당됩니다. 연금 유형:
1) 연공 연금
2) 노령연금
3) 장애연금
4) 사회 연금.
퇴직연금인용 된 법의 규범에 따라 연방 공무원과 군인이 임명합니다. 주 연금에 대한 연금 자금 조달은 연방 예산을 희생하여 수행됩니다. 일반적으로 이것은 특정 시간 동안 특별한 업무 경험이 있기 위해 설정된 연금입니다. 법률 문헌에서 그는 종종 "근속 기간", "창조적 작업 경험" 등으로 불립니다. 따라서 연장 연금은 항상 노령 연금과 같은 "노령" 연금이지만 연령 제한은 없습니다.
때로는 근속 기간에 대한 연금을 연금이라고도하며 해당 특별 근속 기간 (근속 기간)이 있고 특정 연령에 도달하면 설정됩니다. 동시에, 어떤 경우에는 노령 연금을 연금이라고 부르며, 그 설립을 위해 장기 특별 선임 순위... 나중에 "근속 기간"이라는 이름을 받은 연금은 소비에트 시간군인, 법 집행 기관, 의료 종사자, 교육 기관등. 그러한 연금은 러시아 연금법에도 보존되어 있습니다. 지난 몇 년적용 범위가 크게 확장되었습니다. 주된 이유는 최근 몇 년 동안 일반 연금 시스템의 명백한 저하를 보상하고 특정 범주의 직원을 위한 특권 연금 시스템을 만들기 위해 이러한 방식으로 권력 구조를 원하기 때문입니다.
1993년 러시아 연방 헌법은 전임자의 텍스트와 마찬가지로 연공서열 연금을 설정하는 근거를 포함하지 않습니다. 처음에는 연공 연금이 특정 활동, 서비스의 세부 사항과 관련하여 도입되었습니다. 많은 저자들은 서비스 기간에 대해 제공된 연령 제한이 헛된 것이 아니라고 제안합니다. 사람이 특정 지역에서 몇 년 동안 봉사한 후에는 그의 세계관과 심리적 특성이 크게 바뀔 수 있습니다. 나중에 이것은 그의 추가 서비스에 부정적인 영향을 줄 수 있습니다. 피로가 쌓이고 신경계의 과부하가 시작됩니다 ...
따라서 연공 연금은 일반적으로 사람이 더 이상 직무를 수행하지 않고 은퇴하기 때문에 심리적 스트레스로부터 사람을 보호합니다.
군인 및 연방 공무원을 위해 연공 연금이 설정되었음을 상기하십시오. 이전에는 항공 및 항공 승무원과 일부 운송 작업자에게 할당되었습니다. 일반적으로 이러한 유형의 연금은 전체 서비스 기간 동안 할당되며 단순 노령 연금보다 크기가 큽니다. 시민이 특정 년 동안 복무하지 않은 경우 해당 유형의 연금을 신청할 권리가 없다는 것이 분명합니다.
이전 법률(1990년 11월 20일 러시아 연방 법률 N 340-1 "러시아 연방의 국가 연금")은 연장 연금을 받을 권리가 있는 시민의 중요한 목록을 설정했습니다.
1) 석탄, 혈암, 광석 및 기타 광물의 추출을 위해 지하 및 노천 채굴(광산 구조대 직원 포함)에 정규직으로 고용된 시민 광산 및 광산 건설에 관한 정보(러시아 연방 정부가 승인한 직업 및 직업 목록). 이 직업에서 최소 25년 동안 일했다면 연령에 관계없이 연금을 받을 권리가 있었습니다. 장벽 광부, 표류자, 철거 작업자, 광산 굴착 기계 작업자와 같은 이러한 직업의 주요 직업에 종사하는 근로자는 해당 직업에서 최소 20년 동안 일한 경우 연금을 받을 권리가 있었습니다. 이 경우 연공서열 요건은 직원의 성별에 의존하지 않았지만 그러한 작업은 남성만 수행합니다. 현행법과 관련하여 이 범주의 직원은 조기 퇴직 연금을 받을 자격이 있습니다.
2) 어업의 해양 함대의 선박에서 일하는 시민, 어류 및 해산물의 추출, 가공, 현장에서 완제품 수령(수행되는 작업의 성격에 관계없이). 바다의 특정 유형의 선박, 하천 함대 및 어업 함대에서 일하는 시민뿐만 아니라. 여기에는 두 가지 범주의 작업자가 실제로 이름이 지정됩니다. 첫 번째 그룹은 어업의 선상에서 어류 및 해산물의 추출, 가공 및 어업에서 완제품 수령을 위해 고용된 사람들을 포함합니다. 두 번째는 특정 유형의 바다, 하천 함대 및 어업 함대에 대한 작업입니다. 그들은 연령에 관계없이 연금을받을 권리가 있으며 남성의 경우 최소 25 년, 여성의 경우 20 년입니다. 오늘날 현행법에 따라 그들은 노령 연금을 조기에 할당받을 권리가 있습니다.
3) 전문 비상 구조 서비스, 전문 비상 구조 팀에서 구조자로 일하는 시민. 직위 및 전문 분야 목록이 승인되지 않았습니다. 그들은 연령에 관계없이 최소 15년의 근속 기간을 가진 연금을 받았습니다. 이것은 이 경우 그러한 연금을 할당할 가능성만 예상했기 때문입니다. "연령에 관계없이 최소 15년의 근속 기간으로 설립될 수 있습니다." 러시아 연방 정부는 이러한 서비스 기간(15년)으로 40세에 도달하면 노령 연금이 구조자에게 할당된다는 사실 때문에 목록을 승인하는 것이 불가능하다는 것을 발견했습니다. 그리고 여성. 그들은 이제 조기 퇴직 연금도 받을 수 있습니다.
4) 근무하는 시민 민간 항공... 이 범주의 시민은 현재 노인 연금을 받고 있습니다. 이에 대해서는 다음 섹션에서 더 자세히 설명합니다.
5) 어린이를 위한 학교 및 기타 기관에서 교육 활동에 참여하는 시민. 그들은 최소 25년 근속한 연금을 받을 자격이 있었습니다. 이 시민들을 위한 연로 연금은 소련에 도입된 최초의 연금 중 하나입니다. 1925년에 설립되었으며, 이는 노령 연금보다 다소 이전입니다. 이 연금 수혜 조건은 여러 번 변경되었습니다. Law N 173-FZ에 의해 도입된 조건의 특수성은 다음 섹션에서 논의될 것입니다.
6) 인구의 건강을 보호하기 위해 의료 및 기타 작업에 종사하는 시민. 그들은 농촌 지역과 도시 유형 정착지에서 최소 25년, 도시에서 최소 30년 근무한 연금을 받을 자격이 있었습니다. 이러한 근로자의 경우 근무하는 지역에 따라 다양한 근속 기간이 전통적으로 설정되었습니다. 노동 활동... 그러나 노동 활동은 다른 지역에서 일하는 기간으로 구성된 경우가 거의 없었습니다. 논리는 문제에 대한 간단한 해결책을 제시합니다. 도시에서 25년이 아니라 30년 동안 일해야 했습니다. 즉, 농촌 지역보다 5년, 즉 20% 더 많습니다. 따라서 농촌 지역(도시형 거주지)의 근무 시간에 대한 환산 계수는 1.2(30:25)입니다.
7) 극장 및 기타 연극 및 엔터테인먼트 조직 및 집단의 무대에서 창의적인 작업에 종사하는 시민. 이 근로자에 대한 연금은 승무원뿐만 아니라 교사, 의사, 기타 교육 및 의료 종사자에 대한 연공 연금보다 다소 늦게 소련에 나타났습니다.
이 연금을 받기 위해서는 직업의 성격에 따라 15년, 20년, 25년, 30년의 근속기간이 필요했다. 작업이 더 어렵고 힘들수록 필요한 서비스 기간이 짧아지며 그 반대의 경우도 마찬가지입니다. 1991 년 8 월 28 일 러시아 연방 정부 법령에 의해 수립 된 목록에 따르면 최소 15 년의 경력을 가진 다음 사람이 연장 연금을받을 권리가 있습니다. 발레 극장의 발레 댄서 및 오페라 극장 솔로 파트를 수행하는 발레; 서커스 및 콘서트 조직의 예술가(체조 선수, 평형 운동가, 괴짜 곡예사를 제외한 모든 종류의 곡예사).
20년 이상의 창작 경력을 가진 연금을 받을 권리는 다음과 같습니다. 발레 댄서(빙상 위 포함); 예술가 - 전문 예술 그룹의 무용수 연주자; 표정과 몸짓의 극장 배우; 농담; 오페라 및 발레 극장의 여성 가수(솔리스트) 및 기타. 동일한 창작 경력(최소 20세)으로 서커스 및 콘서트 조직의 레슬링 선수에 대해 50세의 연령 제한이 제공됩니다.
최소 25년의 창작 경력 보유, 예를 들어 오페라 및 발레 극장, 음악 및 드라마 극장, 콘서트 조직, 텔레비전 및 라디오 방송, 고등 교육 기관의 오페라 스튜디오, 연주하는 예술가의 가수-성악가(솔리스트) 전문 예술 그룹의 관악기에. 20년 이상의 창작 경력을 가진 연금을 받을 자격이 있는 여성 보컬리스트(솔리스트)는 예외였다. 그러나 연극배우의 경우 연령제한이 있어 50세가 되면 정해진 창작기간만큼 연금이 지급된다.
마지막으로 30년 이상의 창작경력을 바탕으로 전문예술단 합창단 소속 예술가들에게 선배 연금을 지급했다. 다만, 연극연예인(남성)은 만 55세가 되어야 이러한 연금을 받을 수 있었다.
따라서, 우리가 볼 수 있듯이, 연로 연금 수혜 자격이 있는 사람의 간은 오히려 감소합니다. 문제는 무엇이며 왜 이제 새로운 현행법에서 공무원과 연방 및 군인의 두 범주에만 연공 연금을받을 권리가 있습니까? 다른 사람들이 이러한 범주와 다른 점은 무엇입니까? 결국 위의 시민에 대한 거의 모든 요구 사항이 유지되었지만 그들은 다음을 할 권리가 있습니다. 조기 퇴직노년. 변경 이유는 다음과 같습니다.
현재 러시아 연금법에 따르면, 연장 연금을 받은 시민은 일정 연령(여성 - 55세, 남성 - 60세)에 도달하면 이후에 노령 연금을 받을 자격이 있습니다. 따라서 대령은 45세가 되면 연공서열이 23세에 이르러 퇴직하고 연공 연금을 받게 됩니다. 그가 60세가 되면 Law N 173-FZ에 따라 노령 연금을 받게 됩니다. 따라서 그는 동시에 두 개의 연금을 받게 됩니다.
조기 퇴직 연금 수급 대상자는 일정 근속 기간 또는 일정 연령에 도달한 결과로 받게 됩니다. 그러나 남은 평생 동안 그들은 계속해서 그것을 혼자 받게 될 것입니다. 즉, 정년이 되면 다른 연금을 받지 않습니다. 이것이 노령연금의 특징이다.
결론
연구 결과를 바탕으로 다음과 같은 일반화 결론을 내릴 수 있다.
연공 연금의 목적은 그러한 시민들이 이전 일을 계속해야 할 필요성에서 해방되어 고용의 완전한 중단으로 인한 손실 소득을 상당 부분 보상하는 것입니다.
연공 연금은 여러 가지 이유로 국가 연금 시스템에서 특별한 위치를 차지합니다.
1) 직업적 피로가 인체의 전반적인 악화로 발전하는 것을 방지하는 것을 기본으로 실질적으로 보호기능을 수행하는 유일한 형태의 연금이라는 점을 고려하여 퇴직을 조건으로 지급되는 연금이다.
2) 근속연수는 원칙적으로 퇴직연령에 관계없이 근속기간이라는 하나의 조건만 있는 경우에만 부여된다.
3) 연금의 이름은 보안 주제의 특성을 나타내며 직원에게 제공해야합니다.
러시아 연방 국가 연금 규정에 따라 4 가지 범주의 시민 만이 국가 연장 연금을받을 권리가 있습니다.
1) 연방 공무원
2) 군인;
3) 우주 비행사;
4) 비행 시험 요원.
러시아에서는 이러한 범주의 근로자에 대한 연장 연금이 노령 연금 대신 주요 연금 제공 유형입니다. 이 연금은 노령 연금보다 높습니다.
일반적으로 연공 연금은 근속 기간 동안 수여됩니다. 예를 들어, 연방 공무원은 최소 15년의 공무원 경험이 필요하며 특정("백인") 이유로 연방 공무원에서 해고된 후 최소 12개월 동안 연방 공무원의 직위를 채울 수 있습니다.
따라서 법으로 정해진 근속기간이 없으며, 연공 연금을 받을 수 없습니다. 그러나 이 규칙에 대한 예외가 있습니다. 불충분한 근속 기간이 단순히 몇 퍼센트의 연금 감소로 이어지는 경우입니다.
연장 연금을받을 권리를 부여하는 특별 근속 기간 (근속 기간)은 남성과 여성이 다른 경우도 있고 동일한 경우도 있습니다.
연공서열 연금과 관련된 연금법은 매우 광범위하고 일반적으로 복잡합니다. 예를 들어 연금을 계산하기 위해 우주비행사와 조종사는 연금 수당 계산 시스템에 다소 복잡한 공식을 사용합니다.
서지
규범적 법적 행위
1. 1993년 12월 12일 러시아 연방 헌법: 2008년 12월 30일 N 6-FKZ, 2008년 12월 30일 N 7-FKZ, 02년 러시아 연방 헌법에 대한 수정 사항을 고려 /05/2014 N 2-FKZ , 날짜: 21.07.2014 N 11-FKZ;
2. 1993년 2월 12일 러시아 연방 법률 N 4468-1(2014년 1월 12일 개정) "군복무자의 연금 제공, 내무 기관, 국가 소방서, 기관 회전율 마약 및 향정신성 물질, 형사 시스템의 기관 및 기관, 그리고 그 가족에 대한 통제를 위해 "// SND RF 및 RF 군대 게시판. 1993. N 9. Art. 328.
3. 2001년 12월 17일자 연방법 No. 173-FZ(2014년 12월 1일에 개정됨) "러시아 연방 노동 연금에 관하여" // 러시아 연방 법률 수집. - 2001. - N 52(1시간). - 미술. 4920.
4. 2001년 12월 15일자 연방법 N 166-FZ "러시아 연방의 국가 연금 규정"(2013년 7월 2일 개정) // 러시아 연방 법률 수집. - 2001. - N 51. - Art. 4831.
5. 2004년 7월 27일자 연방법 N 79-FZ "러시아 연방 국가 공무원"(2014년 12월 1일에 개정됨) // 러시아 연방 법률 수집. 2004. N 31. Art. 3215.
6. 2011년 7월 11일 연방법 N 306-FZ 2011년 7월 11일 N 306-FZ "군인에 대한 금전적 수당 및 별도의 지불 제공" // 러시아 연방 법률 수집. 2011. N 45. Art. 6336.
7. 2010 년 9 월 20 일 러시아 연방 대통령령 N 1141 "직위 목록 승인시, 연공서 임명을위한 국가 공무원의 서비스 기간에 포함 된 서비스 (작업) 기간 연방 공무원을 위한 연금" // 러시아 연방 법률 수집. 2010. N 39. Art. 4926.
8. 2009년 10월 17일 러시아 연방 정부 결의, N 818 "연방 공무원의 근속 기간이 계산되는 평균 월 소득 결정 규칙 승인" // 수집된 입법 러시아 연방. 2009. N 43. Art. 5068.
9. 2009년 11월 2일 러시아 연방 정부 법령 N 883 "우주 비행사 및 비행 시험 요원 중 시민을 위한 연금 제공에 관한 일부 문제" // 러시아 연방 법률 수집. 2009. N 45. Art. 5356.
10. 2011년 12월 21일 러시아 연방 정부 법령 N 1074 "계약에 따라 병역을 수행하는 군인 임명을 위한 복무 기간 계산 규칙 승인 시 복무 기간에 대한 월 보험료" // 러시아 연방 법률 수집. 2012. N 1. Art. 119.
11. 2002년 7월 12일 모스크바 지역법 N 66/2002-OZ "모스크바 지역 공무원, 모스크바 지역 공무원, 모스크바 지역 공무원 및 다음 위치에 있는 사람에 대한 연공 연금 정부 기관 모스크바 지역 "// 모스크바 지역 Duma 게시판. 2002. N 10.
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소개
1. 근속연수에 관한 총칙
2. 퇴직연금의 구체적 지정
2.3 연공 연금의 임명 및 지급 절차
결론
사용된 소스 목록
소개
근속 기간에 대한 연금 계산 절차에 대한 고려에 전념한 이 작업의 주제는 사회 보장이 민주적, 법치주의 국가의 주요 발전 방향 중 하나이기 때문에 매우 적절해 보입니다. 연구소입니다 사회 보장특정 연령에 도달한 경우를 포함하여 시민 연금 및 혜택을 보장합니다.
따라서 러시아 연방 헌법 7 조에서 러시아는 사회적 국가라는 조항이 고정되어 있습니다. 이 기사의 2부는 사회 및 연금 보장에 대한 시민의 권리를 언급합니다. 2001년 12월 15일자 연방법 166_FZ(2015년 11월 28일 개정, 2016년 5월 23일 개정) "러시아 연방의 국가 연금 규정"은 연금 규정에 대한 법적 근거를 설정합니다. 2007년 12월 1일자 러시아연방법 No. 312_F3. "러시아 연방의 노동 연금에 관한" 연방법 개정에 따라 국가 연금 제공에 관한 새로운 조항, 특히 연공 연금의 임명 및 지급 절차 및 조건이 반영됩니다. 별도의 입법 행위는 연공 연금에 대한 우선 순위 계산을 설정할 수 있습니다. 이 유형의 연금을 임명하기 위한 조건과 절차는 주로 특정 범주의 직원에 대한 연금 규정의 세부 사항에 따라 다릅니다.
이 논문의 목적은 바로 퇴직연금의 임명에 대한 법적 규정을 고려하는 것입니다. 현재 단계... 이 목표와 관련하여 다음 작업을 해결해야 합니다.
* 연공 연금의 개념을 제공하십시오.
*이 유형의 연금이 제공되는 사람들의 범위를 결정합니다.
* 임명 조건 및 연공 연금 규모를 결정합니다.
- 1. 근속연수에 관한 총칙
1.1 퇴직연금의 개념
연공 연금은 연령 및 실제 근로 능력 상태에 관계없이 해당 장기 특별 근속 기간이 있는 경우 설정되는 연금입니다. 연공서열과 관련하여 그러한 연공을 "경로"라고 합니다. 설정된 기간의 근속 기간은 연금을받을 권리를 부여하는 법적 사실로 작용합니다 (연령에 관계없이 연금이 할당되는 직업에서 해고 될 수 있음). 연장 연금은 노령 연금과 같이 항상 연장에 의존하지만 연령 제한은 없습니다. 그러나 때때로 근속 기간에 대한 연금은 해당 특별 근속 기간(근속 기간)이 있고 특정 연령에 도달한 경우에 설정되는 연금이라고도 합니다. 퇴직연금은 모든 근로자에게 도입된 것이 아니라 특정 범주에 대해서만 도입되었습니다.
1993년 러시아 연방 헌법에는 연공 연금을 설정할 근거가 없습니다. 이론적으로 이러한 유형의 연금의 도입은 주로 특정 활동의 특성 때문입니다. 특정 유형의 작업을 장기간 수행한 후 여러 가지 이유로 추가 구현이 항상 가능하고 편리한 것은 아닙니다. 예를 들어, 일부 연령 관련 변화 또는 수년간 축적된 심리적, 정서적 과부하와 관련하여. 연공 연금의 목적은 그러한 시민들을 이전 일을 계속해야 할 필요에서 해방시키고, 다른 일반적으로 저임금 직업으로의 전환 또는 고용의 완전한 중단과 관련하여 손실된 수입을 크게 보상하기 위한 것입니다.
연공서열 연금이 할당되는 것을 고려한 직업 및 직위 목록은 러시아 연방 연금 기금과 합의하여 러시아 연방 정부가 승인합니다.
러시아에서는 여러 범주의 근로자에 대한 연공 연금이 노령 연금 대신 주요 연금 제공 유형입니다. 이 연금은 노령 연금보다 높습니다. 다른 시민의 경우, 연장 연금의 설립은 노령 연금으로의 추가 전환을 배제하지 않으며 그 금액은 더 높습니다.
따라서 연공 연금은 사회 보장의 기본 제도 중 하나입니다. 실은 노령근로연금(장애)에 대한 보충으로, 노령근로연금(장애)과 별도로 설정되어 있지 않다. 연로 연금은 노동 연금법에 따라 할당 된 노령 (장애) 노동 연금에 추가로 설정 된 지불입니다.
1.2 연공 연금의 임명에 대한 법적 규제
연공 연금의 임명 및 지급에 대한 법적 규제는 수십 가지 수준의 규제를 기반으로 합니다. 그 핵심은 언급된 바와 같이 2001년 12월 15일 연방법 No. 166-FZ "러시아 연방의 국가 연금 규정" 2001년 12월 15일 연방법 No. 166-FZ(11월 28일 개정됨 , 2015, p. rev. 23.05.2016) "러시아 연방의 국가 연금 규정" // 러시아 연방 입법 수집.-2001.-No. 51.-P.4831. ...
첫째, 국제법, 둘째, 연방 입법법, 셋째, 부칙인 선임 연금의 임명 및 지급 절차를 규제하기 위한 소스 계층을 구축해 보겠습니다.
Art의 Part 4에 따른 러시아 법률 시스템. 헌법 15조는 또한 일반적으로 인정되는 국제법 및 러시아 연방 국제 조약의 원칙과 규범을 포함합니다.
현재 연금 법안은 연금 제공 분야에서 러시아 연방의 국제 협약의 우선 순위를 설정합니다. 노동법의 규범과 국제 조약의 규범이 충돌하는 경우 러시아 연방의 해당 국제 조약의 규칙이 적용되어야 합니다.
연금 분야에서 러시아 연방의 국제 조약에는 러시아 연방이 비준한 ILO 협약이 포함되어야 합니다. 예를 들어 "연금 분야에서 독립 국가 연합 회원국 시민의 권리 보장에 관한 협정 " 연금에 관한 러시아 연방 정부와 리투아니아 공화국 정부 간의 협정 (모스크바, 2011년 6월 29일) // 러시아 연방 법률 수집. - 2011. - 41번. - S. 3889. ... 핵심 행위는 "CIS 회원국 검찰청 기관 및 기관의 총 근속 기간 및 근속 기간의 상호 상계에 관한 협정"(모스크바, 1998년 11월 25일)입니다. 독립 국가 연합 (모스크바, 2012 년 11 월 25 일) 회원국의 기관 및 검찰 기관에서 근무한 기간 및 근무 기간 // 국제 조약 게시판. - 1999. - 번호 1.-С.27-31. ...
있고 차익거래 관행국제 규정의 적용. 예를 들어 보겠습니다.
01-1/5-99의 경우, 1992년 5월 15일자 협정 제2조 1항의 적용을 국가기관의 임용기간 산정 시 모호한 해석과 관련하여 해석하여야 하였다. CIS 회원국 영토에 거주하고 이전에 소련 연방 공화국의 영토에서 복무한 군인에 대한 연금. 특히 어떤 국가의 법률이 군인의 거주지(따라서 연금의 임명)인지에 대한 문제가 군인의 거주지보다 우대 비율로 적용되어야 하는지에 관한 문제 구 소비에트 공화국의 영토에서 소련 군대에서 복무하는 기간 동안 복무 기간 및이 경우 군인 복무 장소에서 당사국 법률을 적용 할 가능성 ( 즉, 카자흐스탄 공화국), 군인이 복무한 기간 동안 구 소련의 법률에 의해 제공되지 않은 복무 기간의 우선 계산에 대한 근거를 설정하는 경우.
CIS 회원국의 현행법을 연구한 경제법원은 1992년 5월 15일 협정 당사국이 군인에게 연금을 할당할 때 협정의 다른 당사국에서의 그의 복무가 계산된다는 결론에 도달했습니다. 1992년 5월 15일 협정 서명 전후에 채택된 타방 국가의 법률에 기초하여 특혜를 포함하여 복무 기간.
1992년 5월 15일자 협정 2조 1항에 의해 결정된 복무 기간 계산 절차와 관련하여 경제 법원은 협정의 다른 당사국 영역에서 복무한 군인에게 적용되어야 한다고 판단했습니다. 1992 년 5 월 15 일 소련에 입국하는 기간을 포함하여 국가가 서비스 장소에서 관련 법률을 채택한 후 연금 혜택을받을 권리를 행사합니다.
1992년 3월 13일 러시아가 아르메니아, 벨로루시, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 몰도바와 체결한 연금 제공 분야에서 CIS 회원국 시민의 권리 보장에 관한 협정과 같은 다른 국제 협정도 구별할 수 있습니다. , 타지키스탄, 투르크메니스탄, 우즈베키스탄 및 우크라이나, 1999년 6월 29일에 서명되고 4월 16일 연방법에 의해 러시아 연방이 비준한 연금에 관한 러시아 연방 정부와 리투아니아 공화국 정부 간의 협정 43-FZ 및 기타.
다음 행위 그룹은 연방 입법 행위입니다. "러시아 연방의 국가 연금 제공"법과 함께 다음을 선택할 수 있습니다.
* 2001년 11월 27일자 연방법 No. 155-FZ "민간 항공기 승무원을 위한 추가 사회 보장";
* 1998년 7월 25일자 연방법 No. 130-FZ "테러리즘 퇴치"(2000년 8월 7일, 2002년 11월 21일, 2003년 6월 30일 수정 및 보완)
* 1997년 7월 21일 연방법 No. 114-FZ "러시아 연방 관세청 서비스"(2000년 8월 7일, 2001년 12월 29일, 30일, 7월 30일 수정 및 보완 2002년 12월 31일 25일, 2003년 6월 30일);
1993 년 2 월 12 일 러시아 연방 법률 No. 4468-I "군복무자에 대한 연금 제공, 내무 기관, 국가 소방서, 마약 유통 통제 기관 및 형법 및 그 가족의 향정신성 물질, 기관 및 기관" 2001년 1월 30일, 3월 4일, 5월 29일, 6월 12일, 30일, 2002년 7월 25일, 2003년 1월 10일, 2003년 6월 30일)
이러한 각 입법 행위는 특정 범주의 직원(근로자)에 대한 연공 연금의 계산, 임명 및 지급에 대한 세부 사항을 규제합니다.
입법 행위와 함께 러시아 연방 대통령과 러시아 연방 정부의 법률과 규정을 강조하는 것이 필요합니다. 이 행위 그룹은 연방법률에 따라서만 채택될 수 있으므로 모순되어서는 안 된다는 점을 강조하는 것이 중요합니다.
러시아 연방 대통령의 법령은 다음과 같습니다.
* 2001 년 3 월 29 일 러시아 연방 대통령령 No. 374 "러시아 연방 정부 직책, 연방 정부 서비스의 정부 직책을 맡은 사람에 대한 국가 연금에 대한 월별 추가 지불 금액 재계산 , 그리고 소련과 RSFSR의 정부 및 행정 기관에서 직위를 맡은 사람 ";
* 2000년 11월 10일 러시아 연방 대통령령 No. 1864 "1995년 8월 16일 러시아 연방 대통령령 No. 러시아 연방의 공직 및 연방 공공 서비스의 공직 "연방 평의회 위원 보조원 및 대리인 보조 직책을 맡은 사람에게 국가 연금에 대한 월별 보충 규모를 결정할 때 러시아 연방 의회의 국가 두마 "연방 의회 의원의 보좌관 및 러시아 연방 의회의 국가 두마 대리인의 보좌관을 맡은 사람에 대한 국가 연금"// 러시아 연방 법률 수집. - 2010. - 46번. - 2000년 11월 10일 러시아 연방의 P. 4545 No. 1864 (2002년 10월 5일 개정) "1995년 8월 16일 No. 854 러시아 연방 대통령령 적용의 특징" 연맹 및 정부 기관;
* 1999년 3월 15일 러시아 연방 대통령령 No. 350 "러시아 연방 대통령의 특수 목적 서비스 문제"(2003년 1월 22일 2003년 2월 25일 수정 및 보완) 1999 년 3 월 15 일 러시아 연방 대통령 No. 350 (2014 년 7 월 25 일 개정) "러시아 연방 대통령의 특수 물품 서비스 문제" // 러시아 연방 입법 수집. - 2012. - 12번. - S. 1453. ...
Art 1부의 "g" 조항에 따라. 114 및 Art의 1 부. 러시아연방 헌법 15조에 따르면, 러시아연방 정부는 결정과 명령을 근거로 하고 그에 따라 연방법을 포함하여 할당된 권한을 행사합니다. 러시아 연방 정부의 유사한 의무가 Art에 명시되어 있습니다. 1997년 12월 17일자 "러시아 연방 정부에 관한" 연방 헌법 22호 및 23호, No. 2-FKZ.
예를 들어, 우리는 러시아 연방 정부의 개별 행위에 중점을 둡니다.
* 1993 년 9 월 22 일 러시아 연방 법령 No. 941 "군 복무 기간을 계산하는 절차, 장교, 영장류 장교, 영장류 장교 및 군대로 복무한 사람에 대한 연금 및 혜택의 임명 및 지급 군인, 선원, 상사 및 감독으로 장기 복무 중이거나 계약을 체결한 직원 또는 러시아 연방 내무 기관, 국가 소방서, 형벌 제도 및 그 가족의 서비스 "(3월에 개정됨) 1994년 2월 20일, 3월 14일, 6월 26일, 1995년 11월 20일 3, 1996년 4월 15일, 5월 1일, 1996년 10월 31일, 4월 5일, 1999년 10월 31일, 1월 6일, 2월 22일, 7월 14일, 8월 26일, 4월 4일, 2000년 9월 15일, 2000년 10월 12일, 2001년 7월 31일, 2월 26일, 4월 18일, 6월 7일, 10월 1일, 2002년 11월 21일, 2003년 8월 8일, 2003년 11월 12일);
* 러시아 연방 세관 당국의 서비스 세부 사항을 고려하여 세관 직원에게 연금을 임명하기위한 서비스 기간 계산에 관한 규정 (1998 년 2 월 2 일자 러시아 연방 정부 승인 No. 103 ) (2000년 1월 5일, 2001년 2월 15일, 2003년 5월 15일 개정) 1998년 2월 2일 러시아 연방 정부령 No. 103(2015년 4월 27일 개정) "계산 절차에 관하여 러시아 연방 관세청에서 근무한 (일한) 사람과 그 가족에 대한 연금 및 혜택의 임명 및 지급을 위한 근무 기간 "// 러시아 연방 법률 수집. - 1998년. - 6번. - S. 737. ;
* 2002 년 3 월 4 일 러시아 연방 정부 법령 No. 141 "연방법 시행의 일부 문제"러시아 연방의 국가 연금 제공 ";
* 2003년 4월 28일 러시아 연방 정부 결의안 No. 247 "임명 조직, 금액 재계산, 연방 공무원을 위한 연공 연금 지급 및 전달, 특정 범주의 시민을 위한 연금에 대한 월별 보충" 2003 년 4 월 28 일 러시아 연방 정부의 결의 제 247 호 (2013 년 3 월 25 일 수정) "임명 조직, 금액 재계산, 연방 공무원에 대한 연공 연금 지급 및 전달, 월별 보충 특정 범주의 시민을 위한 연금" // 러시아 연방 법률 수집. - 2003. - 18번. - S. 1719. ...
실제로, 연방법에 반하여 연방법에 반하여 연방법 연금의 임명을 규제하는 것을 목표로 한 러시아 연방 정부의 특정 결의안의 승인에 관한 분쟁이 때때로 있습니다.
예를 들어 보겠습니다.
러시아 연방 대법원의 군사 대학, 부록 1 섹션 2의 15 및 16 단락을 채택한 날짜로부터 R.의 불법 (무효) 승인 신청에 따라 공개 법원에서 민사 사건을 고려했습니다. 각료 회의의 결의 - 러시아 연방 정부 "군에서 장교, 영장 장교, 영장류 장교 및 군인으로 복무한 사람에 대한 복무 기간, 임명 및 연금 및 수당 지급 절차 장기 복무 또는 군인, 선원, 병장 및 감독 또는 러시아 연방 내무 기관, 기관 및 기관 및 그 가족에서 복무하는 "1993 년 9 월 22 일자 N 941 Primorsky 및 Khabarovsk 영토의 서비스 기간은 "1985 년 1 월 1 일부터 영토의 나머지 영역에서"라는 단어에 따라 우선 조건에 따라 서비스 기간으로 계산됩니다.
R. 연금 임명에 대한 우선 조건에 따라 군 복무 기간이 계산되는 러시아 연방 정부가 설정 한 기간이 다음 연방법을 위반한다는 점을 고려하여 위의 요구 사항으로 대법원에 항소했습니다. 러시아 연방, 그의 권리 및 정당한 이익은 Part 2 Art에 규정되어 있습니다. 6, 예술 2부. 19, 예술 1부. 21, 예술 3부. 37, 예술 2부. 39, 예술. 러시아 연방 헌법 55 및 56.
또한 신청자의 의견으로는 1993년 2월 12일자 "군복무자, 내무 기관, 교도소 기관 및 그 가족에 대한 연금 규정"에 관한 러시아 연방 법률 N 4468- 1 및 1993년 2월 19일자 "극북 및 이에 상응하는 지역에서 일하고 거주하는 사람에 대한 국가 보증" N 4520-1 러시아 연방 정부는 Primorsky에서 근무하는 기간을 설정할 권리가 없습니다. 및 하바롭스크 영토는 특혜 조건에 따라 근무 기간에 포함되어야 합니다.
러시아 연방 대법원의 군사 대학은 다음과 같은 이유로 R.의 신청이 만족할 수 없다고 판단합니다.
예술에 따라. 러시아 연방 법률 18 "병역을 한 사람, 내무 기관, 교도소 기관 및 기관 및 그 가족에 대한 연금 규정"특혜 계산 시작 조건 및 시간) 이 기사의 2부와 3부에 따라 군 복무를 마친 사람은 러시아 연방 정부의 독점적 권한 내에 있습니다.
근속 기간 계산, 연금 할당 및 지급 절차를 수립하기 위한 법적 근거는 각료회의의 결의입니다.
부록 NN 1과 2.
부록 1에 따르면 Primorsky 및 Khabarovsk 영토는 러시아 연방 지역 목록에 포함되어 있으며, 여기서 군인의 서비스는 특혜 조건으로 연금을 임명하기 위한 서비스 기간으로 계산됩니다.
동시에, 프리모르스키 및 하바롭스크 영토의 나머지 영역에 있는 군인 목록 섹션 II의 15 및 16항에 따라 이 지역에서의 서비스는 우선 조건으로 계산됩니다. 1985년 1월 1일부터 1시간 반.
위의 입법 및 규제 행위를 분석하면 Primorsky 및 Khabarovsk 영토의 서비스가 우대 조건의 서비스 기간으로 계산되는 기간의 설정이 연금 혜택에 대한 신청자의 권리를 침해하지 않는다는 결론을 내릴 수 있습니다 .
러시아 연방 정부는 특별 조건 하에서 복무 기간을 계산하는 절차와 연금 임명을 위한 우선 복무 기간 계산이 시작되는 시간을 규정하는 규범적 행위를 채택하여 그 한도 내에서 행동했습니다. 법에 의해 설정된 권한 및 독점적 권한.
신청인의 주장과 달리, 비난받은 규범은 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 법률 "군복무, 내무 기관, 교도소 및 기관에서 복무한 사람에 대한 연금 규정"과 모순되지 않습니다. 및 그 가족"(1993년 2월 12일자 N 4468-1) 및 "극북 및 이에 상응하는 지역에서 일하는 사람에 대한 국가 보증"(1993년 2월 19일자 N 4520-1), 일반적으로 수행되는 연금 제공을 고려하여 복무 기간을 계산하는 절차가 아니라 군 복무를 마친 사람에 대한 연금 임명에 대한 우대 조건의 서비스.
연공 연금의 임명 및 지불 절차는 수많은 부서 행위에 의해 규제됩니다.
기본법 - 연방 공무원을위한 연공 연금 신청에 대한 새로운 규칙, 임명 및 지불은 2003 년 6 월 30 일 No. 44의 러시아 노동부 결의에 의해 승인되었으며, 이는 다음 날짜에 발효됩니다. 2003년 10월 1일. 2003년 6월 30일 No. 44 러시아 노동부의 결의안 (2008년 2월 19일 수정, 2016년 2월 18일 수정) "연공서열 신청 규칙 승인 연방 공무원 연금, 임명 및 지불" // 연금. - 2003. - 9번.- P.7-21. ...
규칙과 함께 다음을 구별할 수 있습니다.
* 1996 년 7 월 4 일 러시아 연방 국방부 명령 No. 284 "특정 범주의 군인에게 연금을 할당하기위한 서비스 기간의 우선 계산";
* 2003 년 4 월 25 일 러시아 연방 관세위원회 명령 No. 457 "러시아 연방 관세 당국 직원의 서비스 기간 계산 작업 조직";
* 세관 당국의 비행 직원에 대한 우선 서비스 기간 계산을 위한 조건 및 절차에 대한 지침(2002년 7월 26일자 러시아 연방 관세 위원회 명령 No. 799에 의해 승인됨) 주문 번호. 2002 년 7 월 26 일자 러시아 연방 관세위원회의 799 No. 799 "비행 요원 관세 당국의 서비스 기간 우선 계산 "// 게시판"관세 게시판 ". - 2002. - 11번.-С. 7..
몇 가지 기본적인 부서별 행위만 나열했지만 실제로는 다양한 부처와 부서에서 발행한 수십 개의 유사한 행위가 운영되고 있습니다.
부서별 행위가 법적 효력을 갖기 위해서는 러시아 연방 법무부에 등록되어 공식적으로 공표되어야 한다는 점을 강조하는 것이 중요합니다. 따라서 등록 및 공표를 통과하지 않은 행위 법적 힘가지마.
한편, 존재 큰 수연공 연금의 임명 및 지불 절차를 규제하기위한 규범 적 행위 (그리고 무엇보다도 러시아 연방 정부의 행위 및 부서 행위)는 종종 이러한 행위의 특정 조항이 헌법에 위배된다는 인식에 대해 분쟁을 일으 킵니다. 러시아 연방 또는 연방법. 다음은 실습의 몇 가지 예입니다.
* 2003년 3월 6일 러시아 연방 대법원의 VC 결정 No. VKPI 02 - 139, 군인 연금 계산 시 복무 기간을 결정하는 절차를 설정하는 이의 제기된 결의안은 현행법을 준수하고 신청자의 권리를 침해하지 않습니다.
* 2001 년 7 월 13 일 러시아 연방 대법원의 군사 대학 결정 No. VKPI 01-53 러시아 연방 장관 회의 결의 2 항 불법 인정에 대한 불만 충족 거부 1993년 9월 22일 No. 941은 연금 임명을 위한 중등 특수 또는 고등 민간 교육 기관의 군인 훈련 기간 포함에 관한 제한 및 이의 제기 측면에서 소송 절차 종료에 관한 것입니다. 1981년 7월 9일 No. 150 소련 국방부 장관의 명령에 의해 제정된 "수보로프 군대, 나키모프 해군 및 군사 음악 학교에 관한 규정"의 5항;
* 2001년 4월 5일 러시아 연방 대법원의 결정 No. VKPI 01-11. 1993 년 9 월 22 일자 러시아 연방 정부 법령 No. 941 "서비스 기간, 임명 및 지불을 계산하는 절차 군인, 선원, 병장 및 감독으로 장기 복무 중이거나 계약에 따라 군 복무를 한 사람, 형법 기관, 기관 및 기관에서 복무한 사람에 대한 연금 및 혜택 러시아 연방의 시스템 및 가족 ";
* 2001년 4월 5일자 러시아 연방 대법원 결정 No. VKPI 01-12 장관 회의 결의 5항 1항에 대한 불만 충족 거부 - 러시아 연방 정부 No. 941 1993년 9월 22일 "장교, 장교, 장교, 장기 복무 또는 군인 계약에 따라 군에서 복무한 사람에 대한 복무 기간, 임명 및 연금 및 수당 지급 절차, 러시아 연방의 내무 기관, 기관 및 기관 및 그 가족의 선원, 상사 및 감독 또는 서비스 ".
시민의 불만의 대부분은 만족스럽지 않지만 그럼에도 불구하고 러시아 연방 군대는 개별적인 경우 조례와 연방법의 불일치를 확인합니다.
예를 들어 보겠습니다.
지원자 Novikova A.The. 1993 년 9 월 22 일 러시아 연방 정부 법령 No. 941 "계산 절차 군 복무 기간, 장기 복무 중이거나 군인, 선원, 상사 및 감독으로 군 복무 중 장교, 영장, 영장, 장교 및 군인 또는 군 복무에 대한 연금 및 혜택의 임명 및 지급 러시아 연방의 내무 기관, 기관 및 기관 및 그 가족 "아프가니스탄 공화국 영토에서 적대 행위에 복무하고 가담한 사람에 대한 특혜 조건으로 상계 복무 기간에 대한 제한 설정 측면에서 , 뿐만 아니라 그들이 있었던 다른 국가에서 화이팅군인, 사병 및 지휘관의 명예를 훼손하는 범죄를 저질러 이들 국가에서 해고되거나 이 국가에서 파견됨. 아프가니스탄 민주 공화국 영토에 대한 소비에트 군대의 제한된 파견.
신청자에 따르면, 이의 제기된 규범은 법률 및 러시아 연방 헌법에 모순되며 군 복무에서 해고된 후 복무 기간 동안 연금을 할당하고 적대 행위에 가담하기 위한 연공서열을 기반으로 그의 권리를 침해합니다. 이 나라에서 강등 및 파견과 관련하여 아프가니스탄 공화국의 영토는 특혜 조건이 아니라 달력 조건에 따라 그에게 적립됩니다.
러시아 연방 대법원의 군사 대학은 A.V. Novikov의 불만을 고려했습니다. 다음 근거에 따라 정당화되고 만족됩니다.
1993년 2월 12일자 "군복무, 내무 기관, 교도소 기관 및 그 가족을 위한 연금 규정" 제4468-1호 러시아 연방 법률 연금의 임명은 군 복무 기간 및 이에 상응하는 복무 기간이 계산되는 복무 기간의 개념을 정의합니다.
이 조의 2부 및 3.3절에 따라 특별 조건에서 복무한 시간은 이 법의 1조에 명시된 사람에 대한 연금 임명을 위한 근속 기간에 우선적으로 적립되어야 합니다. 러시아 연방 정부가 결정한 병역을 마친 사람에게 연금을 임명하기위한 서비스 기간을 계산하는 절차.
동시에, 법에는 특별한 조건에서 복무한 사람에게 연금을 지정하기 위한 서비스 기간을 계산할 때 제한 사항이 포함되어 있지 않습니다.
이 법은 또한 병역의 "특수조건"의 개념을 공개하지 않으며 병역조건을 "특수"로 분류하는 기준을 정의하지 않는다.
우대 조건을 포함하여 서비스 기간, 연금의 임명 및 지불을 계산하는 절차를 수립하기위한 법적 근거는 1993 년 9 월 22 일 러시아 연방 정부 법령 No. 941 및 부록 1과 2를 첨부합니다.
러시아 연방 정부는 결의안에서 "특별 조건"의 개념을 공개하지 않고 이러한 근무 기간을 다음과 같은 특별 근무 조건으로 분류합니다.
* 현역 복무, 러시아 연방 외부를 포함한 비상 사태 및 무력 충돌 지역에서의 적대 행위 참여;
* 방사선 사고, 자연 재해의 결과 제거에 참여;
* 원격 지역의 서비스, 불리한 기후 조건;
* 수행할 때 특정 군사 전문 분야에서 복무
* 특수 목적 부대 등의 일부 유형의 작업, 전투 및 기타 특수 작업
따라서 특수 복무 조건을 결정하기위한 이러한 기준은 병역의 객관적인 요소를 반영하고 특수 조건 복무 기간의 우선 계산에 대한 군인의 법적 권리를 구체화합니다.
신청자가 불만을 제기 한 규범 (3 항 "b"호 8 항)
* 1993 년 9 월 22 일 러시아 연방 정부 법령 No. 941)은 아프가니스탄 공화국 영토에서 적대 행위에 복무하고 가담한 사람에 대한 특혜 조건으로 근무 년수에 대한 제한을 설정합니다. 적대 행위가 발생하거나, 해고되거나, 군인, 사병 및 지휘관의 명예를 훼손하는 범죄를 저질러 이들 국가에서 파견된 다른 국가에서와 같이.
그러나 구 소련과 러시아 연방 외 지역, 비상 사태 및 무력 충돌 지역을 포함하여 다른 적대 행위에 가담한 군인은 법과 질서를 유지하기 위한 작업을 수행할 때 뿐만 아니라 이 문서에 명시된 기타 모든 범주에 대해 수행합니다. 규범적 행위 특별한 조건에서 복무한 군인에게는 그러한 제한이 없습니다.
따라서 이러한 제한은 병역의 객관적인 기준이 아닙니다.
이 제한은 법률에 의해 정의된 바와 같이 러시아 연방 정부의 권한에 속하는 근무 기간 계산 절차에 전적으로 기인할 수 없습니다.
본질적으로 고려 중인 제한은 명예 훼손 행위를 한 군인에 대한 처벌(제재)로 사용되며, 이는 연금 규정의 일부 또는 권리를 전혀 박탈합니다. 이 권리는 다음 계산에 직접적으로 의존하기 때문입니다. 우대 조건의 서비스 기간.
Art의 서문 및 단락 1. 1998 년 5 월 27 일 연방법 3은 군 복무에서 해고 된 군인 및 시민을위한 "군인의 지위", 법적 및 사회적 보호의 통합 시스템뿐만 아니라 물질적 및 기타 유형의 지원이 다음을 고려하여 설정됩니다. 보유하고 있는 병역, 배정된 병역, 총 복무 기간(우대 기준 포함), 수행된 임무, 병역 조건 및 절차.
러시아 연방 헌법 19조에 따라 국가는 법과 법원 앞에서 인권과 자유의 평등을 보장합니다.
이러한 헌법조항과 법률규범에 의거하여 군정은 제대군인과 연금을 받을 자격이 있는 군인도 복무기간을 우선적으로 산정할 수 있는 동등한 권리를 가져야 한다는 결론에 이르렀다. 특별한 조건에서.
러시아연방 헌법 55조 3항에 따르면 개인과 시민의 권리와 자유는 헌법질서, 도덕성, 다른 사람의 건강, 권리 및 정당한 이익을 보장하고 국가의 국방과 국가 안보를 보장합니다.
러시아 연방 법 "군복무, 내무 기관, 교도소 기관 및 기관, 그리고 그 가족에 대한 복무를 한 사람에 대한 연금 규정"은 그러한 제한을 설정하지 않습니다.
반대로 특혜 연금의 임명을 위해 특별 조건에서 복무한 시간을 연공서열로 상쇄하는 것에 관한 이 법의 규정은 필수적입니다.
현행 형사 및 형법의 규범에 따라 시민은 법원 판결에 의해 부과된 형사 처벌을 집행할 때만 그의 권리, 혜택 및 자유를 박탈당하거나 제한될 수 있습니다.
따라서 문제의 제한을 설정한 러시아 연방 정부는 법률이 정의한 권한을 넘어섰고 이 부분에서 신청자가 다투는 규범은 제19조 및 제55조에 반하여 불법(무효)으로 인정되어야 합니다. 러시아 연방 헌법, 1998년 5월 27일 연방법 .3조 1항 "군인의 지위에 관하여" 및 1993년 2월 12일자 러시아 연방 법률 제18조 "사람에 대한 연금 규정 군 복무, 내무 기관, 교도소 기관 및 기관 및 그 가족에 복무합니다. "
위의 내용을 기반으로 하고 기사에서 안내합니다. 미술. RSFSR의 119-197 및 239-7 민사 소송법, 러시아 연방 대법원의 군사 대학은 Novikov Alexander Vasilyevich의 불만을 충족시키고 단락 3의 단락 "b"의 단락 8을 무효화하기로 결정했습니다. 1993 년 9 월 22 일 러시아 연방 정부 법령 No. 941 "복무 기간 계산 절차, 장교, 영장류 장교, 영장류 장교로 군 복무를 한 사람에 대한 연금 및 혜택의 임명 및 지급 장기 복무 중이거나 군인, 선원, 병장 및 감독 또는 내무 기관, 기관 및 형사 당국 집행 시스템에서 복무 중인 군인 및 러시아 연방의 "기간에 대한 제한 설정 측면에서 그의 가족" 아프가니스탄 공화국 영토와 적대 행위가 발생한 다른 국가에서 복무 및 가담한 사람에 대한 특혜 복무 x 군인, 사병 및 지휘관의 명예 2011 년 7 월 13 일자 러시아 연방 대법원의 결정 No. VKPI 01-53. ...
우리는 연공 연금의 임명 및 지급 절차에 관한 사건을 포함한 사법 관행이 점점 더 중요 해지고 있다고 생각합니다. 그리고 사법 관행이 법의 원천이 아니라는 사실에도 불구하고(앵글로색슨 법 체계가 있는 국가에서와 같이) 특정 사건을 고려할 때 하급 법원에서 적용됩니다.
결론적으로, 우리는 "국가 연금 규정에 관한 연방법"이 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관을 희생시키면서 러시아 연방 구성 기관의 공무원 및 시립 직원을 위해 유사한 연금을 설정할 가능성을 제공한다는 점을 강조합니다 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 규제 법적 행위에 따라.
이러한 법 주제의 규범 적 법적 행위는 "국가 연금 규정"연방법에 제공된 것 이외의 다른 규범을 설정할 수 있습니다. 한편, 때때로 피험자들은 그들의 힘을 남용한다.
다음은 실습의 예입니다.
아무르 지역의 검사는 무효이며 Art 1 항의 적용 대상이 아닌 모순되는 연방법으로 인정하기 위해 법원에 신청서를 제출했습니다. 2002년 4월 27일자 아무르 지역 법률 1조 N 102-OZ "아무르 지역 법률에 대한 수정 및 추가 사항" 지역 공무원 및 해당 지역의 주정부 직위를 가진 공무원의 급여에 관하여 카테고리 "A" 및 Art의 조항 1. 2002년 12월 9일자 아무르 지역 법의 1 N 156-OZ "아무르 지역 법에 대한 수정 및 추가 사항" 아무르 지역 공무원의 급여 지원.
2002년 12월 24일 아무르지방법원의 결정으로 검사의 청구는 기각되었다.
2003년 3월 11일 러시아연방대법원 민사소송법률심의위원회는 사건에 참가한 검사의 항의를 지지하였다. 실질법규에 의거하여 신청을 만족시키기 위한 새로운 결정을 내린 것은 다음과 같은 이유로 만족하였다.
지역 검사는 1997년 7월 2일 N 19-OZ의 아무르 지역 법을 수정하고 보완한 지역 법률에 이의를 제기했습니다. 범주 " A "의 영역.
Art의 단락 1에 따르면. 2002년 4월 27일 N 102-OZ 지역 법률 1조에 따르면 해당 지역 공무원의 급여는 다음과 같이 구성됩니다. 공식 급여, 자격 등급에 대한 공식 급여 인상, 월간 공무원 특별 조건에 대한 공식 급여 인상, 공무원 근무 기간에 대한 공식 급여 인상, 성과에 따른 보너스, 물질적 지원.
2002년 12월 9일의 지역법 N 156-OZ, 2절, Art. 아무르 지역 법의 1 "지역 공무원의 급여 및 범주 "A"지역에서 공직을 맡은 사람의 금전적 보수에 대해 다음과 같이 명시되어 있습니다. 보유하는 사람의 금전적 보수 공식 급여, 자격 범주에 대한 공식 급여에 대한 보너스, 공무원 특별 조건(복잡성, 긴장 및 특수 작업 모드에 대한)을 고려한 범주 " A " 영역의 공직 공무원, 업무 결과에 따른 보너스, 물질적 지원.
법원은 검사의 요구를 충족시키기를 거부하면서 지역법의 다투는 규범이 1995년 7월 31일의 연방법 N 119-FZ "러시아 연방 공무원의 기본 사항"(11월에 개정됨)에 모순되지 않는다고 결론지었습니다. 7, 2000) 및 1998 년 3 월 6 일 러시아 연방 대통령령 N 265 "연방 집행 기관의 영토 기관, 러시아 연방 대표 사무소, 연방 집행 기관의 대표 사무소 및 해외 연방 집행 기관의 국가 기관 대표 사무소, 러시아 연방의 외교 공관 및 영사관, 러시아 연방 법원 및 검찰청 "(2000 년 11 월 9 일 수정).
이 결론에 동의할 수 없습니다.
예술에 따라. 연방법 15 "러시아 연방 공무원의 기본 사항"공무원은 러시아 연방의 연방법 및 기타 규제 법적 행위, 법률 및 기타 규제 법적 행위에 의해 제공되는 급여 및 기타 지불을 보장받습니다. 러시아 연방의 구성 기관.
즉, 입법자는 금전적인 내용을 다른 지불과 명확하게 구분했습니다.
예술에서. 명명된 연방법의 17은 연방 공무원과 러시아 연방 구성 기관의 공무원의 급여를 포함하는 항목을 정의합니다. 이 규범은 다음을 설정합니다. 공무원의 급여는 공식 급여, 공식 급여에 대한 수당 및 성과에 따른 보너스로 구성됩니다.
따라서 물질적 지원은 공무원의 급여에 포함되지 않습니다. 그러나 다른 지불에 기인할 수 있습니다.
Art에 대한 급여 구성에 물질적 지원을 포함할 가능성에 대한 결론을 뒷받침하는 결정의 참조. 러시아 노동법 129, 135, 139 및 노동부 법령 13 항 및 사회 발전 2000 년 5 월 17 일 러시아 연방 N 38 "2000-2001 년 평균 수입 계산 절차"에 따르면 예산 자금 조달을받는 조직의 직원을 위해 전체 또는 대부분의 직원에게 제공되는 물질적 지원은 다음과 같습니다. 청구 기간의 매월 이벤트 당시 연초부터 발생한 금액의 1/12 금액으로 평균 수입을 계산할 때 고려됩니다. 재정 지원은 결의안에 첨부된 평균 수입을 계산할 때 고려해야 할 지불 목록의 14절에도 명시되어 있습니다.
예술에 따르면. 러시아 연방 노동법 11, 특정 범주의 근로자 (조직 장, 시간제 근로자, 여성, 가족 책임이있는 사람, 청소년, 공무원 및 기타)의 노동에 대한 법적 규제의 세부 사항은 다음과 같이 설정됩니다. 강령 및 기타 연방법.
급여 구성을 포함한 공무원의 법적 지위는 Art에 정의되어 있습니다. 연방법 17 "러시아 연방 공무원의 기본 사항"및 물질적 지원이 제공되지 않습니다.
임금 체계(러시아 연방 노동법 섹션 VI의 규범 및 러시아 연방 현행법의 기타 조항에 따름)에 의해 결정되지 않기 때문에 소득 구성에 포함되지 않습니다.
평균 수입이 계산되는 금액에 물질적 지원의 특정 사례를 포함하는 것(예: 앞서 언급한 러시아 연방 노동 사회 개발부의 결의안) 자체가 물질적 지원이 포함되어 있음을 나타낼 수 없습니다 연방법에 의해 설립 된 공무원의 급여 ...
1997 년 4 월 9 일 러시아 연방 대통령령 참조 N 310 "연방 공무원의 급여"및 1998 년 3 월 6 일 N 265 "연방 집행 기관의 영토 기관의 연방 공무원 급여에 관하여 , 러시아 연방 대표 사무소, 대표 사무소 연방 집행 기관 및 해외 연방 집행 기관 산하 국가 기관 대표 사무소, 러시아 연방 외교 공관 및 영사관, 러시아 연방 법원 및 검찰 기관 "또한 지지할 수 없습니다. , 공무원의 급여에 물질적 지원이 포함되어야 한다는 것은 앞서 언급한 법률의 규정에 따르지 않기 때문입니다.
2002 년 12 월 9 일 N 156-OZ 지역 법률의 연방법 준수 확인을 결정할 때 사법위원회는 사건을 고려할 때이 법이 발효되었음을 고려했습니다 , 그것은 밀접한 관련이 있는 2002년 4월 27일자 N 102-OZ의 지역법과 동일한 근거로 공무원의 급여에 물질적 지원을 포함하는 것과 관련하여 다툼이 있습니다.
사건과 관련된 정황은 올바로 확립되었지만 실체법의 잘못된 적용이 허용되었기 때문에 러시아연방 대법원 민사사건사법협은 법원의 결정을 번복하고, 지방검사.
따라서 공무원의 급여에 물질적 지원을 포함하는 것은 연방법에 위배되는 것으로 판명되었습니다. 공무원의 급여가 연방법에 위배되는 것으로 밝혀졌습니다.” // 게시판.
2. 퇴직연금의 구체적 지정
2.1 러시아 연방 연금 시스템에서 연공 연금의 위치 : 개념, 의미, 특이성
연금 근속 기간 지급 규정
2002 년 1 월 1 일까지 1995 년 8 월 15 일 러시아 연방 대통령령 No. 854에 따라 연방 공무원의 정부 직위와 공무원의 정부 직책을 맡은 사람에게는 매월 추가 지불이 제공되었습니다. 러시아 연방 법률 "러시아 연방의 국가 연금"에 따라 할당 된 국가 연금.
2002 년 1 월 1 일부터 2001 년 12 월 15 일 No. 166-FZ "러시아 연방의 국가 연금 규정"연방법의 채택 및 시행과 관련하여 연방 공무원은 연장 연금 외에 연장 연금을 설정합니다. 노령 (장애) 노동 연금, 2001 년 12 월 17 일 연방법 No. 173-FZ "러시아 연방의 노동 연금"에 규정되어 있습니다.
동시에 2002 년 3 월 4 일 러시아 연방 정부 법령 No. 141 "연방법 시행의 일부 문제"러시아 연방의 국가 연금 규정 "에 따라 시민 러시아 연방 1995년 8월 16일 러시아 연방 대통령령에 따라 2001년 12월 31일 현재 연방 공무원의 공무원 및 공직에 있는 사람 중 국가 연금에 대한 월별 보충금을 받고 있는 사람 아니요 854, 2002년 1월 1일부터 연공서열연금이 신설되었다.
위에서 이미 강조했듯이 2002년 1월 1일부터 연방 공무원은 이전에 설정한 추가 지급(러시아 연방 대통령령으로 설정) 대신 연장 연금을 할당받습니다. 법적 근거연방 공무원을 위한 연공 연금은 국가 연금 규정에 관한 법률에 명시되어 있습니다.
이 법의 규범에 따르면 이러한 유형의 연금은 독립적이지 않습니다.
더욱이 전문가들이 정확히 강조하고 있는 바와 같이 실상은 노령근로연금(장애)에 대한 보완책으로, 노령근로연금(장애)과 별도로 설정되어 있지 않다. 그래서 전제 조건연방 공무원에 대한 연공 연금의 임명은 또한 노령 (장애) 노동 연금의 설립입니다.연방법 "러시아 연방의 국가 연금 제공"에 대한 논평 / Ed. E.N.시도렌코. - M .: Yurayt-Izdat, 2003.- 157 p. ...
우리는 연공 연금의 정의를 제공 할 것입니다. 현재 법률에는 이러한 유형의 연금에 대한 법적 개념이 포함되어 있지 않지만 연금 입법 규범에 대한 체계적인 분석을 통해 그러한 개념을 공식화할 수 있습니다.
연금은 월 단위로만 인정되는 것이 아니라 현금 결제, 노동 연금법에 따라 할당된 노령 노동 연금("러시아 연방의 국가 연금"에 관한 연방법 7조 2항)과 관련하여 손실된 수입(소득)에 대한 보상 공무 종료, 군 복무 중 건강에 대한 보상.
노령연금은 수급자를 포함하여 노령근로연금을 수급할 수 있는 연령에 도달해야만 설정될 수 있음을 다시 한 번 강조합니다.
다만, 다음의 경우에는 미리 퇴직연금을 지급할 수 있다.
* 조직의 청산 또는 인원이나 인원의 감소로 해고된 실업자의 고용불능, 다만, 법률로 정하는 퇴직기간 2년 전. 특정 노령연금을 설정할 때, 연공서열 연금을 할당하는 문제도 해결될 수 있다. 이 경우, 연공서열연금을 지급받기 위해서는 실업자, 즉 실업자 신분이 있어야 합니다. 공무원이 필요합니다.
* 적절한 직업을 찾기 위해 국가 고용 서비스에 시민을 등록합니다.
* 장애를 설정할 때.
법 제 5 조에 따라 공무원 및 군인은 연장 연금을받을 권리가 있습니다 (연방법 "러시아 연방 공무원 기본 사항"제 19 조 및 연금 규정에 관한 법률 제 13 조 군 복무 중인 사람에 한함). 계약에 따라 군복무를 하고 있는 군인 및 이에 준하는 사람에 대한 복무 기간 동안의 연금은 군 복무를 마친 사람의 연금 제공에 관한 법률이 정하는 방식에 따라 할당됩니다.
연공서열 연금을 받을 수 있는 대상의 범위는 상당히 넓습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 특수 근로 조건이 있는 작업에 고용된 근로자 민간 항공 노동자; 인구의 건강을 보호하기 위한 의료 및 기타 작업에 종사하는 사람 예술가 및 기타 범주의 창의적 근로자; 병원; 공무원.
국가 연금은 "러시아 연방의 국가 연금 보험에 관한" 연방법에 따라서만 할당 및 지급될 수 있습니다. 동시에, 이 법은 국가 연금 제공에 관한 이 법의 틀 내에서 연금 제공이 제공되지 않는 사람에 대한 다른 연방법의 존재를 규정합니다.
2.2 연공 연금의 임명 및 지급 조건
입법자는 연공 연금에 대한 권리의 출현을 직원(직원)에게 필요한 근속 기간(근속 기간)의 가용성과 연관시킵니다.
일반적으로 실제로 가장 큰 어려움은 연공 연금 할당을위한 서비스 기간을 계산하는 데 있습니다. 따라서 공무원의 경우 이러한 서비스 기간이 최소 15년 동안 설정되고 비행 테스트 직원의 경우 최소 25년입니다. 세관원은 20년 이상의 경력이 있어야 합니다. 건강상의 이유 또는 질병, 조직 및 직원 활동과 관련하여 연령 제한에 도달하여 해고된 세관 공무원으로서 해고 당일 45세에 도달하고 총 업무 경험이 25세 이상인 자 역년그 이상, 그 중 최소 12년 6개월은 관세 당국에서 근무합니다.
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요소로서의 연금 수급권 법적 지위연방정부 공무원. 공무원에 대한 연공 연금 수여 조건. 연금 규모, 신청 조건 및 신청 고려 사항 계산의 특징.
연공 연금 계산, 재계산 및 지불 절차를 나타내는 주요 규제 출처는 N 166-FZ입니다. 국민연금 규정에 따르면, 다음 유형연금:
1) 연공 연금
2) 노령연금
3) 장애연금
4) 사회 연금.
인용 된 법률의 규범에 따른 근속 기간 동안의 연금은 연방 공무원 및 군인에게 할당됩니다. 주 연금에 대한 연금 자금 조달은 연방 예산을 희생하여 수행됩니다. 일반적으로 이것은 특정 시간 동안 특별한 업무 경험이 있기 위해 설정된 연금입니다. 법률 문헌에서 그는 종종 "근속 기간", "창조적 작업 경험" 등으로 불립니다. 따라서 연장 연금은 항상 노령 연금과 같은 "노령" 연금이지만 연령 제한은 없습니다.
때로는 근속 기간에 대한 연금을 연금이라고도하며 해당 특별 근속 기간 (근속 기간)이 있고 특정 연령에 도달하면 설정됩니다. 동시에, 어떤 경우에는 노령 연금을 연금이라고 부르며, 그 설립을 위해서는 오랜 특별한 업무 경험이 필요합니다. 나중에 "근속 기간"으로 알려지게 된 연금은 소련 시대에 군인, 법 집행 기관, 의료 종사자, 교육 기관 등 다양한 범주의 시민을 위해 도입되었습니다. 이러한 연금은 러시아 연금 법률에도 보존되어 있으며 최근에는 적용 범위가 크게 확대되었습니다. 주된 이유는 최근 몇 년 동안 일반 연금 시스템의 명백한 저하를 보상하고 특정 범주의 직원을 위한 특권 연금 시스템을 만들기 위해 이러한 방식으로 권력 구조를 원하기 때문입니다.
1993년 러시아 연방 헌법은 전임자의 텍스트와 마찬가지로 연공서열 연금을 설정하는 근거를 포함하지 않습니다. 처음에는 연공 연금이 특정 활동, 서비스의 세부 사항과 관련하여 도입되었습니다. 많은 저자들은 서비스 기간에 대해 제공된 연령 제한이 헛된 것이 아니라고 제안합니다. 사람이 특정 지역에서 몇 년 동안 봉사한 후에는 그의 세계관과 심리적 특성이 크게 바뀔 수 있습니다. 나중에 이것은 그의 추가 서비스에 부정적인 영향을 줄 수 있습니다. 피로가 쌓이고 신경계의 과부하가 시작됩니다 ...
따라서 연공 연금은 일반적으로 사람이 더 이상 직무를 수행하지 않고 은퇴하기 때문에 심리적 스트레스로부터 사람을 보호합니다.
군인 및 연방 공무원을 위해 연공 연금이 설정되었음을 상기하십시오. 이전에는 항공 및 항공 승무원과 일부 운송 작업자에게 할당되었습니다. 일반적으로 이러한 유형의 연금은 전체 서비스 기간 동안 할당되며 단순 노령 연금보다 크기가 큽니다. 시민이 특정 년 동안 복무하지 않은 경우 해당 유형의 연금을 신청할 권리가 없다는 것이 분명합니다.
이전 법률(1990년 11월 20일 러시아 연방 법률 N 340-1 "On
러시아 연방의 국가 연금 ")은 노인 연금을받을 권리가있는 중요한 시민 목록을 수립했습니다.
이전 법률에 따라 연장 연금을받을 권리가있는 시민 범주 :
1) 석탄, 혈암, 광석 및 기타 광물의 추출을 위해 지하 및 노천 채굴(광산 구조대 직원 포함)에 정규직으로 고용된 시민 광산 및 광산 건설에 관한 정보(러시아 연방 정부가 승인한 직업 및 직업 목록). 이 직업에서 최소 25년 동안 일했다면 연령에 관계없이 연금을 받을 권리가 있었습니다. 장벽 광부, 표류자, 철거 작업자, 광산 굴착 기계 작업자와 같은 이러한 직업의 주요 직업에 종사하는 근로자는 해당 직업에서 최소 20년 동안 일한 경우 연금을 받을 권리가 있었습니다. 이 경우 연공서열 요건은 직원의 성별에 의존하지 않았지만 그러한 작업은 남성만 수행합니다. 현행법과 관련하여 이 범주의 직원은 조기 퇴직 연금을 받을 자격이 있습니다.
2) 어업의 해양 함대의 선박에서 일하는 시민, 어류 및 해산물의 추출, 가공, 현장에서 완제품 수령(수행되는 작업의 성격에 관계없이). 바다의 특정 유형의 선박, 하천 함대 및 어업 함대에서 일하는 시민뿐만 아니라. 여기에는 두 가지 범주의 작업자가 실제로 이름이 지정됩니다. 첫 번째 그룹은 어업의 선상에서 어류 및 해산물의 추출, 가공 및 어업에서 완제품 수령을 위해 고용된 사람들을 포함합니다. 두 번째는 특정 유형의 바다, 하천 함대 및 어업 함대에 대한 작업입니다. 그들은 연령에 관계없이 연금을받을 권리가 있으며 남성의 경우 최소 25 년, 여성의 경우 20 년입니다. 오늘날 현행법에 따라 그들은 노령 연금을 조기에 할당받을 권리가 있습니다.
3) 전문 비상 구조 서비스, 전문 비상 구조 팀에서 구조자로 일하는 시민. 직위 및 전문 분야 목록이 승인되지 않았습니다. 그들은 연령에 관계없이 최소 15년의 근속 기간을 가진 연금을 받았습니다. 이것은 이 경우 그러한 연금을 할당할 가능성만 예상했기 때문입니다. "연령에 관계없이 최소 15년의 근속 기간으로 설립될 수 있습니다." 러시아 연방 정부는 이러한 서비스 기간(15년)으로 40세에 도달하면 노령 연금이 구조자에게 할당된다는 사실 때문에 목록을 승인하는 것이 불가능하다는 것을 발견했습니다. 그리고 여성. 그들은 이제 조기 퇴직 연금도 받을 수 있습니다.
4) 민간 항공에서 일하는 시민. 이 범주의 시민은 현재 노인 연금을 받고 있습니다. 이에 대해서는 다음 섹션에서 더 자세히 설명합니다.
5) 어린이를 위한 학교 및 기타 기관에서 교육 활동에 참여하는 시민. 그들은 최소 25년 근속한 연금을 받을 자격이 있었습니다. 이 시민들을 위한 연로 연금은 소련에 도입된 최초의 연금 중 하나입니다. 1925년에 설립되었으며, 이는 노령 연금보다 다소 이전입니다. 이 연금 수혜 조건은 여러 번 변경되었습니다. Law N 173-FZ에 의해 도입된 조건의 특수성은 다음 섹션에서 논의될 것입니다.
6) 인구의 건강을 보호하기 위해 의료 및 기타 작업에 종사하는 시민. 그들은 농촌 지역과 도시 유형 정착지에서 최소 25년, 도시에서 최소 30년 근무한 연금을 받을 자격이 있었습니다. 이 노동자들에게는 노동 활동이 발생한 지역에 따라 다양한 근속 기간이 전통적으로 설정되었습니다. 그러나 노동 활동은 다른 지역에서 일하는 기간으로 구성된 경우가 거의 없었습니다. 논리는 문제에 대한 간단한 해결책을 제시합니다. 도시에서 25년이 아니라 30년 동안 일해야 했습니다. 즉, 농촌 지역보다 5년, 즉 20% 더 많습니다. 따라서 농촌 지역(도시형 거주지)의 근무 시간에 대한 환산 계수는 1.2(30:25)입니다.
7) 극장 등 무대에서 창작활동을 하는 시민
연극 및 엔터테인먼트 조직 및 집단. 이 근로자를위한 연금은
소련은 교사, 의사, 기타 교육 및 의료 종사자, 승무원에 대한 연공서열 연금보다 다소 늦습니다.
이 연금을 받으려면 15년, 20년, 25년 또는 30년의 근속 기간이 필요했습니다.
작품의 성격에. 난이도가 높을수록 작업 강도가 높을수록 기간이 짧아집니다.
연공서열이 필요했고 그 반대도 마찬가지였습니다. 1991 년 8 월 28 일 러시아 연방 정부 법령에 의해 수립 된 목록에 따르면 최소 15 년의 경력을 가진 다음 사람이 연장 연금을받을 권리가 있습니다. 발레 극장의 발레 댄서 및 오페라 극장 솔로 파트를 수행하는 발레; 서커스 및 콘서트 조직의 예술가(체조 선수, 평형 운동가, 괴짜 곡예사를 제외한 모든 종류의 곡예사).
20년 이상의 창작 경력을 가진 연금을 받을 권리는 다음과 같습니다. 발레 댄서(빙상 위 포함); 예술가 - 전문 예술 그룹의 무용수 연주자; 표정과 몸짓의 극장 배우; 농담; 오페라 및 발레 극장의 여성 가수(솔리스트) 및 기타. 동일한 창작 경력(최소 20세)으로 서커스 및 콘서트 조직의 레슬링 선수에 대해 50세의 연령 제한이 제공됩니다.
최소 25년의 창작 경력 보유, 예를 들어 오페라 및 발레 극장, 음악 및 드라마 극장, 콘서트 조직, 텔레비전 및 라디오 방송, 고등 교육 기관의 오페라 스튜디오, 연주하는 예술가의 가수-성악가(솔리스트) 전문 예술 그룹의 관악기에. 20년 이상의 창작 경력을 가진 연금을 받을 자격이 있는 여성 보컬리스트(솔리스트)는 예외였다. 그러나 연극배우의 경우 연령제한이 있어 50세가 되면 정해진 창작기간만큼 연금이 지급된다.
마지막으로 30년 이상의 창작경력을 바탕으로 전문예술단 합창단 소속 예술가들에게 선배 연금을 지급했다. 다만, 연극연예인(남성)은 만 55세가 되어야 이러한 연금을 받을 수 있었다.
따라서, 우리가 볼 수 있듯이, 연로 연금 수혜 자격이 있는 사람의 간은 오히려 감소합니다. 문제는 무엇이며 왜 이제 새로운 현행법에서 공무원과 연방 및 군인의 두 범주에만 연공 연금을받을 권리가 있습니까? 다른 사람들이 이러한 범주와 다른 점은 무엇입니까? 결국 위의 시민에 대한 거의 모든 요구 사항은 유지되었지만 조기 퇴직 연금을받을 권리가 있습니다. 변경 이유는 다음과 같습니다.
현재 러시아 연금법에 따르면, 연장 연금을 받은 시민은 일정 연령(여성 - 55세, 남성 - 60세)에 도달하면 이후에 노령 연금을 받을 자격이 있습니다. 따라서 대령은 45세가 되면 연공서열이 23세에 이르러 퇴직하고 연공 연금을 받게 됩니다. 그가 60세가 되면 Law N 173-FZ에 따라 노령 연금을 받게 됩니다. 따라서 그는 동시에 두 개의 연금을 받게 됩니다.
조기 퇴직 연금 수급 대상자는 일정 근속 기간 또는 일정 연령에 도달한 결과로 받게 됩니다. 그러나 남은 평생 동안 그들은 계속해서 그것을 혼자 받게 될 것입니다. 즉, 정년이 되면 다른 연금을 받지 않습니다. 이것이 노령연금의 특징이다.
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