Kaleidoszkóp Képzési olvasás Főzés

A szociális biztonság fő funkciói. Téma: Társadalombiztosítási funkciók

A társadalombiztosítási jog, mint jog ága.

A társadalombiztosítási jog egy független és fontos jogkör. Ez az iparág, mint bármely más független ipar, saját tárgya és jogi szabályozási módszere. A téma az ipar által szabályozott, és a módszer az, hogy a társadalmi kapcsolatok homogén komplexuma szabályozza.

(PSO) - Ez egy független jogi ág, a nyugdíjra irányadó jogi normák és a fogyatékossággal élő tagok anyagi támogatására és szociális szolgálataira vonatkozó jogi normák, amelyek meglévő előnyökkel és előnyökkel járnak, valamint a szorosan összefüggő eljárási viszonyokat jogviták és eljárási viszonyok jogi tények létrehozása.

Társadalombiztosítás, pénzeszközök szociális biztonsága, orvosi és gyógyászati \u200b\u200bsegítségnyújtás.

Szociális biztonság tárgya.

Szociális biztonság tárgya - Ez az ezen iparág által szabályozott nyilvános kapcsolatok kombinációja.
A társadalombiztosítási jog a következő kapcsolatokat foglalja magában: 1) a polgárok készpénzben történő szociális biztonságával kapcsolatos kapcsolatok (nyugdíjak, juttatások, kártérítési kifizetések);

2) kapcsolatok nyújtása a különböző társadalmi (szociális szolgáltatások az idősek, fogyatékkal élők, gyermekek, gyermekes családok, a menekültek és kitelepítettek kényszerítette, orvosi ellátás, előnyöket polgárok bizonyos kategóriái);

3) kapcsolatok, eljárási és eljárási jelleg: jogi tényezők létrehozása tekintetében; A szociális jóléthez való jog végrehajtása tekintetében; A megsértett jogok védelmét illetően (például a fogyatékosságok létrehozása).

A szociális biztonság módszerei.

A társadalombiztosítás módja- Ez a polgárok szociális biztonságának szociális kapcsolatok jogi szabályozásának fogadása és módszerei.

Tartalmazza a következő jeleket: 1) a társadalombiztosítást az állam az igazgatási szervek vagy intézményi szervek személyén végzik. 2). További társadalombiztosítás történik a nem állami alapok, beleértve az önkéntes társadalombiztosítási alapokat is. 3). A társadalombiztosítási kapcsolatok egyik témája az állampolgár (vagy család), valamint a társadalombiztosítási egyéb testületek.4) az állampolgárok megsértett jogainak védelmére vonatkozó igazgatási és bírósági eljárás (az előírások létrehozásában kifejezve, tilalmak, korlátozások, különbségek.)



A szociális biztonsági jog ágát alkotó törvényei az ipar rendszerét alkotják: 1) Az általános rész olyan normákat kínál, amelyek kifejezett általános rendelkezéseket az iparág egészére jellemzik; 2) Az iparág különleges része magában foglalja a jogi intézményeket, amelyek normái mindegyike saját szabályozással rendelkezik, és alkotja az ipar részét: foglalkoztatási tapasztalat és szolgáltatás, nyugdíjak, kártérítés, juttatások, szociális szolgáltatások stb.

Társadalombiztosítási funkciók.

Gazdasági. Ez abban áll, teljes vagy részleges helyettesítése jövedelem, vagy egyéb forrás megléte lét miatt elvesztett életkor, fogyatékosság vagy elvesztése a családfenntartó, részleges visszatérítése többletköltségek bekövetkeztével bizonyos életkörülmények, valamint a rendelkezésre minimális monetáris vagy n centurturális segítség a szegény állampolgárok számára.

Termelés. A társadalombiztosítás számos típusának joga a munkaügyi tevékenységeknek köszönhető, és a biztosítékának szintje gyakran függ a természetétől és a javadalmazás méretétől. A szociális biztonság hozzájárul az idősödő munkaerő társadalmi termelésének és azoknak a személyeknek, akik elvesztették a munkaképességét.



Társadalmi-rehabilitáció. Hozzájárul a polgárok társadalmi státuszának fenntartásához különböző fajok Anyagtámogatás, szociális szolgáltatások, előnyök az érdemes életszínvonal fenntartása és az elszegényedés megelőzése érdekében. A személy teljes életmódjának helyreállítása, amely lehetővé teszi, hogy tanulmányozza, dolgozzon, kommunikáljon más emberekkel, önállóan szolgálja magát.

Politikai. Segíti a társadalom stabilitását fenntartani, amely jelentős különbséggel bír a lakosság különböző rétegeinek életszínvonalában. Mennyire hatékony társadalmi biztonság végzi politikai funkcióját, a szociális béke állapota a társadalomtól függ.

Demográfiai. Elősegíti az ország népességének növekedésének ösztönzését, az egészséges termelés reprodukcióját, a polgárok várható élettartamának növekedését, a születési arány stb.

Védő. A polgárok védelme nehéz élethelyzetben. Mind a gazdasági intézkedéseket vállalja a társadalombiztosítási tantárgyak és jogi. 1) A szociális jogok védelme. Az állami hatóságok, az önkormányzatok és a közösségi egyesületek által végzett; 2) A szociális jogok védelme. Kényszerített személyek tekintetében a megsértett emberi jog vagy a személyesen ellenőrzött személy, vagy az illetékes hatóságok.

1. Társadalombiztosítási koncepció

Szociális biztonság - az állam szociálpolitikájának kifejezésének formája, amelynek célja az állampolgárok bizonyos kategóriáinak az állami költségvetésből és a különleges extrabudetáris állami pénzeszközökből az állami költségvetésből származó, az állam által a fejlődés ezen szakaszában elismert események esetén szociálisan jelentős, annak érdekében, hogy ezeket a polgárok társadalmi helyzetét a Társaság többi tagjának többi tagjához hasonlítsa.

A társadalombiztosítás közvetlenül a gazdaság fejlődésétől függ. Közvetlenül kapcsolódik a munkavállalók politikáival és társadalmi jólétéhez, mind a lakosság, mind a lakosság munkatársai.

A tudományban a koncepció tartalmának két alapvető koncepciója gazdasági és jogi.

Gazdasági koncepció támogatói Minden típusú segítségnyújtás a társadalom tagjai számára az állami fogyasztási alapok (beleértve az ingyenes másodlagos, másodlagos különleges és felsőoktatást, a lakhatást (vagy a lakhatási támogatások), a szabad testnevelés és a sport, a kulturális intézmények szolgálatát, minden típusú nyugdíjakat, előnyök, szociális szolgáltatások, orvosi ellátás és kezelés, valamint a polgárok bizonyos kategóriáinak különböző előnyei). Ennek a koncepciónak az alapja az áruk eloszlására szolgáló módszer az állami fogyasztási alapokon keresztül.

A jogi koncepció képviselői Úgy vélték, hogy a rendelkezésnek csak bizonyos polgárokra kell vonatkoznia, akik az állam által különleges védelmet élveznek. Az alanyok száma, hogy használta a különleges figyelmet a társadalom bizonyos szakaszaiban a fejlesztési, különböző kategóriákban a polgárok kezelték (a cári Oroszországban, kizárólag a tisztviselők és katona, a munkavállalók nehézipari dolgozók és családtagjaik részére).

A szovjet hatalom alatt a szociális biztonság először jelentkezett a bérelt munkaerő minden személyére, majd a kollektív gazdaság, a gyermekek, a nagy családok, az egyedülálló anyák tagjaira. Az Oroszország szociális biztonságára vonatkozó jelenlegi jogszabályokat is alkalmazzák a munkanélküliek, a belsőleg elhagyott személyek és a menekültek, akiknek nincs joga a nyugdíjba vonuláshoz.

2. Alapvető modern társadalombiztosítási kritériumok

A főbb jellemzők, amelyekre a rendelkezés nevezhető szociálisnak nevezhető:

Finanszírozási források. A szociális biztonságot az állam által alkotott speciális alapok rovására kell biztosítani. Jelenleg a szociális biztonság finanszírozása a speciális extrabudetáris alapok rovására fordul elő: társadalombiztosítás, a kötelező egészségbiztosítási alapja, az Orosz Föderáció Állami Foglalkoztatási Alapja, valamint az állami költségvetés, a republikánus és a területi szociális támogatási források pénzeszközeinek A lakosság.

A támogatandó személyek körét. A mai napig ezek: fogyatékkal élők (az öregség, a fogyatékosság, a hosszú szolgáltatás); Személyek, akik elvesztették a kenyeret; terhes nők; gyermekek; gyermekes családok; munkanélküli; a menekültek és a kényszerített migránsok státusza; háború és munkaerő veteránjai; a sugárzás hatásai által érintett személyek; a harci és a munkaerő-dicsőség megrendelése; A Szovjetunió és Oroszország hősei; egy blokád Leningrád lakói; a "Leningrádi védelemért" elnyert személyek; A koncentrációs táborok voltak foglyai, gettó; Az elnyomásnak vetett és később rehabilitáltak. Ezeknek az egyéneknek a körét a konkrét típusú biztosítékok tekintetében hozták létre.

Biztonsági feltételek. Az egy vagy egy másik típusú követeléshez való jogot a fenti állampolgárok bizonyos csoportjaira csak a törvényben említett vonatkozó körülmények előfordulásakor (bizonyos kor, fogyatékosság, halál, állampolgárok születése stb.) .

A biztonság biztosításának célja. Napjainkban a szociális biztonsági finanszírozás a speciális alapok, az állami költségvetési alapok, a republikánus és a területi szociális támogatási források rovására fordul elő a lakosság számára. A polgárok biztosításával az egyik vagy egy másik típusú biztosítást biztosít, az állam bizonyos célokat követ. A legközelebbi, köztes, végesre oszlanak.

3. Társadalombiztosítási funkciók

A társadalombiztosítás számos alapvető funkciója is van, beleértve a gazdasági, politikai, demográfiai, társadalmi-rehabilitációt, védelmet.

Gazdasági működés Ez kifejezi az állampolgárok számára a nehéz élethelyzetben való anyagi támogatás nyújtásában, a társadalmi termelés fejlődésének elősegítésében a nemzetgazdaság egészének és egyéni ágazatának, a kiemelt fejlesztési zónák gazdasági növekedésének stb.

Politikai funkció A társadalmi szintű közelítés célja különböző rétegek A lakosság, olyan feltételek teremtése, amelyek minden személy számára tisztességes életet biztosítanak. Úgy tervezték, hogy stabilizálja a nyilvános kapcsolatokat a lakosság szociális védelmének szférájában.

Demográfiai funkció Elősegíti az ország lakosságának növekedését, az egészséges termelés reprodukcióját, a polgárok várható élettartamának növekedését stb.

Szocio-rehabilitációs funkció Az idősek és a fogyatékkal élő állampolgárok sajátos igényeinek kielégítésével kapcsolatos. A jogi státuszuk megőrzéséhez és az összes polgár védelmét elősegítő feltételek kialakulásában fejeződik ki.

Védőfunkció Célja, hogy megvédje a polgárokat egy nehéz élethelyzetben, segítséget nyújt a különböző problémák megoldásában (anyag, fizikai, pszichológiai, életkor és eddig). Ez a szociális biztonság fő kinevezése. Szükséges a társadalom és a lakosság egészének és mindegyik társadalmi csoportjának szükségességének és elegendő szintjének kell biztosítani.

A szociálpolitika másik funkciója, hogy társadalmat és állapotot biztosítsanak a szükséges környezeti biztonság érdekében.

A társadalmi-politikai kapcsolatok nem léteznek a társadalomban, mindannyian a gazdasági, kulturális, fogyasztói folyamatok nyilvános formáját képviselik kivétel nélkül. A szociálpolitika hozza meg ezeket a folyamatokat az osztályok, a társadalmi csoportok, a közösségek széles körű érdekeikkel.

4. Szociális biztonság és szociális védelem

A gazdasági instabilitás, az infláció, az elszegényedés, a rendszercsomag megerősítése, a munkanélküliek, a menekültek, a kényszerített bevándorlók, az egyes tartózkodási hely nélküli emberek növekvő számának megerõsítése, a polgárok társadalombiztosításának.

Lehetetlen megoldani a társadalombiztosítási jog keretein belül, mivel ez egyidejűleg több jog ágba kerül.

Munkatörvény - ezek a problémák a munkanélküliség, a vállalkozók és az alkalmazottak különböző szegmenseiben a lakosság, a stabilitás a munkaügyi kapcsolatok, a növekvő társadalmi bérgarancia (bizonyos bérszint, beleértve a létesítmény a minimálbér, garantálva elveivel összhangban történő emelése munkaügyi együtthatók és stb.); Problémák a szaporodás a munkaerő, beleértve olyan kérdéseket, valamint a munkaidő és pihenőidő, munkavédelem, garanciák személyek ötvözi munkát képzéssel, garanciák a munkavállalók, ha figyelembe vesszük a munkaügyi viták (egyéni és kollektív).

Polgári jog - állami támogatás, biztonság és védelem magántulajdon, az egyes magánvállalkozások támogatása stb.

Lakhatási törvény - A lakhatási feltételek, a lakhatási feltételek javítása.

Családi törvény - Ezek az állami támogatás kérdései a Házassági és Családügyi Intézet számára, a szülők, a gyermekek és házastársak jogainak és kötelezettségeinek létrehozása stb. És így tovább.

Környezetvédelmi törvény - Ezek a problémák a társadalom tagjai szokásos életének kedvező környezeti környezetének létrehozásával kapcsolatos problémák.

Az orosz állampolgárok szociális védelmének fő kérdései a társadalombiztosítási törvényhez kapcsolódnak. A jogi ágazat minden intézményének célja a lakosság különböző szegmenseinek védelme a társadalmi kataklizmáktól.

A "szociális védelem" fogalma jelentősen szélesebb a "szociális biztonság" fogalma, mivel ez utóbbi szerepel az első kategóriában.

5. A társadalombiztosítás tárgya

Társadalombiztosítási törvény Ez viszonylag nemrégiben (a 70-es évek közepén) független ágba került. Eddig a társadalombiztosítási kapcsolatokat az adminisztratív, polgári, munkaerő, valamint a kollektív mezőgazdasági vonatkozás keretében tekintették meg.

A Szovjetunió (1922) kialakulása során a társadalombiztosítás a társadalmi kultúra törvényének szerves részét képezte, és része volt a közigazgatási törvénynek. Az 50-es években az új nyugdíjjogi jogszabályok megjelenésével, a munkavállalók és a munkavállalók szociális biztonságát kezdték figyelembe venni a témában munkatörvényés a kollektív gazdálkodók szociális biztonságát - a kollektív mezőgazdasági jog tárgya keretében.

Első alkalommal a szociális biztonsági jogok függetlenségének kérdését felvetették és megvitatták a Prágai Nemzetközi Szimpóziumon 1966-ban.

A szooviet törvényének alapítója, mint független jogkört, a tudományos professzor V. S. Andreev tanúsítványának tiszteletére. Országunkban először fejlesztette ki a jogi ágazat tárgyának és módszerének doktráját, megalapította normáinak rendszerét, megfogalmazta a szociális biztonság elveit.

A társadalombiztosítási törvény tárgyának fogalma elválaszthatatlanul kapcsolódik a társadalmi biztonság fogalmának lényegéhez, tágas tartalmához.

Szociális biztonság tárgya A mai napig számos csoportja ma:

1) a polgárok szociális biztonságára vonatkozó kapcsolatok (nyugdíjak, juttatások, kártérítési kifizetések);

2) különböző szociális szolgáltatások nyújtására vonatkozó kapcsolatok (idősek, fogyatékkal élők, gyermekek, gyermekes családok, menekültek, menekültek, orvosi ellátás, orvosi ellátás, az orvosi ellátás, az állampolgárok bizonyos kategóriáinak előnyei);

3) A jogi tények létrehozásával kapcsolatos eljárási és eljárási kapcsolatok, valamint a társadalombiztosítási joghoz való jog végrehajtása és védelme. Ezeket a kapcsolatokat általában az első két csoportban szereplő kapcsolatokból (eljárási és eljárási) kísérik (eljárási és eljárási) vagy áramlási (eljárási) előznek.

6. A polgárok szociális biztonságának kapcsolatainak rendszere

Szociális biztonsági kapcsolatok Készpénzben és a különböző szociális szolgáltatások nyújtásában ez a szociális biztonság tárgya "magja". Eljárási és eljárási viszonyok származnak tőlük.

BAN BEN nyugdíjrendszer rendszer Jelenleg tartalmazza következő fajok Panzió: az öregségi korban, a fogyatékosságban, a kenyérvirág elvesztésének alkalmával, hosszú szolgálati, szociális nyugdíjakért.

BAN BEN kapcsolat kapcsolati rendszer Juttatások elosztása: ideiglenes fogyatékossággal, terhességgel és szüléssel; nők, akik figyelembe vették a terhességet; a gyermek születésének alkalmából; gyermekgondozás másfél éve; 16 év alatti gyermekek számára; munkanélküliségre; temetés esetén; Katonai személyzet felesége stb.

Kapcsolatrendszer kompenzációs kifizetésekhez Tartalmazza: Kompenzáció azoknak, akik érdekelnek a kisgyermekek számára, mielőtt elérnék a 3 év korát; Kompenzációs kifizetések a 80 éves korig, az I. fogyatékkal élő csoportban, az idősek, az idősek, az orvos következtetéseire, az idősek, az idősek, amelyek megkötése az orvos állandó jogosulatlan ellátásban; a katonai személyzetnek a házastársaival (házastársával) együtt élő, a házastársaival együtt élők (férje) kompenzációs kifizetései olyan területeken, ahol a foglalkoztatási lehetőségek hiánya miatt nem tudnak működni; az állami, önkormányzati általános oktatási intézményekben, valamint az elsődleges szakmai és középfokú szakképzés intézményeire vonatkozó kompenzációs előnyök; A diákok és az akadémiai hallgatók kompenzációs kifizetései orvosi okokból beszélnek; a menekültek és a kényszerített bevándorlók kompenzációs kifizetései; Kompenzációs kifizetések a fizetési fizetés nélküli kénytelen ünnepek számára; Kompenzációs kifizetések a Guardianship és a Trustefelhip alatt a fogadócsaládban.

7. A szociális szolgáltatások területén fennálló kapcsolatok rendszere

A különböző szociális szolgáltatások állampolgáraival kapcsolatos kapcsolatok rendszere magában foglalja: az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatások (álló és félig ipari, sürgős szociális szolgáltatások, otthoni szolgálat, társadalmi és tanácsadási segítség, fogyatékkal élők rehabilitációs szolgáltatásai).

A kapcsolatok a szociális szolgáltatások gyermekes családok közé tartoznak a tartalom az árvák és a gyerekek nélkül maradt a szülői gondoskodás, a speciális gyermek intézmények, a szolgáltatás a fogyatékkal élő gyermekek a panziókban a fogyatékos gyermekek, a tartalom gyermekek gyermekek óvodai intézmények.

A társadalombiztosítás független nézete a fogyatékkal élők szakmai rehabilitációja, amely magában foglalja a kapcsolatokat a szabad szakképzéshez vagy a fogyatékossággal élő személyek átképzéséhez az oktatási intézményekben, mind közös, mind különleges típusban.

A fogyatékossággal élő személyek szállításával kapcsolatos kapcsolatok, valamint különleges járművekkel (beleértve a manpure-t is), független nézetként szerepelnek a szociális szolgáltatásban. A fogyatékos protetikai és ortopédiai támogatás nyújtására vonatkozó kapcsolatok (a szociális szolgáltatási rendszerben is szerepelnek) a fogyatékkal élők társadalmi rehabilitációjának folyamatában átalakítható; Így szerepelnek a szociális szolgáltatási kapcsolati rendszerben is.

A szociális szolgáltatási kapcsolatok független alcsoportja orvosi segítség és kezelés, beleértve a megelőző, orvosi és diagnosztikai, rehabilitációs, protézis és ortopédiai és fogorvosi segítségnyújtás.

A szanatórium-üdülőhely karbantartása és kezelése a szociális szolgáltatási kapcsolatok független alcsoportja. Javasolják a polgárok nyújtását a szanatórium-üdülőhely-kezelésnek a kedvezményes alapon.

A szociális szolgáltatási kapcsolati rendszer magában foglalja a szabadon vagy kedvezményt biztosító gyógyhatást is bizonyos állampolgárok kategóriái számára.

8. A szociális biztonság módszere

A társadalmi kapcsolatok jogi szabályozásának módja Ez a legfontosabb megkülönböztető kritérium a törvények elhatárolására. A társadalombiztosítási jog, mint független iparág az általános jogrendszerben a közelmúltban alakult. A módszer lényegének és tartalmának kérdése a tudósok egyik összetettsége a hatályos probléma, és a tudományos megbeszélések szakaszában van.

A jogi szabályozás módszere szerinti általános elmélet rendelkezéseivel összhangban a jogalkotó által használt technikák és módszerek egy bizonyos szociális kapcsolatok komplexumának leghatékonyabb szabályozására alkalmazott módszereket értik meg.

A szociális kapcsolatok jogi szabályozásának bármely ágazati módszerét semmilyen megjelöléssel nem jellemzi, hanem az e jogágazat normái által szabályozott állami kapcsolatokra gyakorolt \u200b\u200bhatás teljes skáláját és módszereit jelenti. A módszer nem fagyasztott jogi kategória, a társadalmi kapcsolatok változásai és a módszer tartalma.

A társadalombiztosítási jogok egyikének egyik jellemzője kombináció központosított és helyi módok a tárgyak jogainak és kötelezettségeinek megállapítására. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 72. cikke arról, hogy a társadalombiztosítási kérdések közösen csatlakoznak az Orosz Föderációhoz és tárgyaihoz. Ennek megfelelően a szociális biztonság területén fennálló kapcsolatok szabályozását központosított módon végzik, mind a szövetségi törvények elfogadásával, valamint a központi kormányzati szervek és a regionális egyéb jogi aktusok végrehajtása révén, valamint a regionális ( helyi) szintet a szövetség témái vonatkozó szabályozási aktusainak kiadásával. Ugyanakkor a szövetségi szinten a szociális biztonság bizonyos minimális szociális szabványát rögzítik, amelyet a Szövetség bármely alanyai alapján nem lehet csökkenteni, mivel az ilyen szabvány nyújtását szövetségi pénzügyi forrásokkal garantálják.

9. A jogviszekvenciák tartalmának meghatározásának konkrét módjai

A szociális jólét módszere a jogviszekvenciák tartalmának meghatározására specifikus módon rejlik. A tárgyak jogait és kötelezettségeit ebben az iparágban nemcsak szabályozási, hanem szerződéses is lehet. Tehát például a szociális biztonsági kapcsolatok szerződéses szabályozása egy adott vállalkozás keretében lehetséges.

Kollektív szerződésben a jelenlegi jogszabályok (nyugdíjak, korai nyugdíjazási gondozás stb.) Összehasonlítva preferenciális feltételeket lehet biztosítani, valamint a szociális biztonság garanciáinak konszolidációját az egyéni munkaszerződésben (szerződésben), a amelyeknek további típusai, feltételei, megnövekedett rendelkezéseinek megteremtése a jog rendelkezéseihez képest (az anyagi segítségnyújtás szabadság, ingyenes éves szanatórium-üdülőhely-kezelés, ingyenes gyógytámogatás betegség esetén stb.).

A szerződéses szabályozásban elért feltételeknek nem szabadsúlyozniuk kell a munkavállalók helyzetét a jogszabályokkal összehasonlítva, különben érvénytelennek számítanak.

A társadalombiztosítási jog tükrözi azokat a jogi tények sajátosságait, amelyekkel a jogviszonyok megjelenése, változása, megszüntetése kapcsolódik. Ebben az iparágban szinte minden jogi tény nem cselekedet, de az emberek akaratának objektíve és független eseményei, amelynek eredményeképpen a szükséges életvitelek vagy az alapok független támogatása nem elegendő ( Öreg kor, fogyatékosság, munkanélküliség, a kenyérvesztés, a szegénység, a szülés, a halál stb. Vesztesége.

A társadalombiztosítási jogviszonyok főként az összetett tényleges kompozíciókból származó jogi tények kombinációjának jelenlétében fordulnak elő, amelyek: Jogalapok biztosítása érdekében; az arc akarata, velük birtokol; Az illetékes hatóság döntése azon a rendelkezés, amelyre az állampolgári igények.

10. A polgárok általános jogi helyzete

Közös jogállás A társadalmi és biztonsági jogviszonyok alanyai elsősorban az a tény, hogy nincs kapcsolat a hatalom és az alárendeltség vagy az egyenlőség közötti kapcsolatok között. A testülete által képviselt állam a kötelező téma. A tulajdonjogok a polgárokhoz tartoznak, és a vonatkozó felelősségeket az illetékes államhoz és más szervekhez hozzárendelik.

A kötelező oldalnak garantáltan intézkedéseket kell tennie a polgárok nyugdíjbiztosítási jogának megvalósításához. A jogviszony második oldala a jogok ártalmatlanításának szabadsága.

ElőszörA szociális biztonság módja, a szankciók sajátossága, biztosítva az alanyok felelősségének végrehajtását és a megsértett jog védelmének módját. A szankciók specifikussága a szociális biztonság területén először az ingatlanbüntetés csak azokra a polgárokra vonatkozik, akik elkövetők a felhalmozódási kifizetések támaszkodása. A jogi kapcsolat (állami vagy más testület) egy másik tárgyához a vagyoni szankciókat nem alkalmazzák. A pénzösszegek állampolgárai általi befizetés esetén a legutóbbi jogok helyreállítása az általuk okozott pénzeszközök kifizetésével történik.

Második A szankciók megkülönböztető jellemzője az, hogy manifesztum, nem büntetőterület: a polgárok teljes mértékben visszaadják a hiányzó összeget, és egyidejűleg hiányzik a hiányzó összeget. Ezenkívül bizonyos szankciókat is alkalmaznak, ha bizonyos típusú biztosítékokat biztosítanak.

A jogszabályi szabályozás ágazati módszerének egyik eleme a viták megoldására vonatkozó eljárás. A nyugdíjak kinevezésére és kifizetésére vonatkozó viták, a nyugdíj levonása, a túlzott fizetett nyugdíjak visszaszerzése megengedi a szociális biztonság felső testét. Ha egy állampolgár (vállalkozás, szervezet) nem ért egyet az e testület által elfogadott határozattal, a vita megengedett a polgári eljárásokról szóló törvény által előírt módon.

A társadalombiztosítási funkciókat a társadalomnak való kitettségének jellege és célzott iránya okozza.

A társadalombiztosítás és a társadalom rendszere és elemei között van a kapcsolatok áramkör. A társadalom és alkatrészei befolyásolják a szociális biztonságot. Ez a hatás elsődleges és meghatározó. Ugyanakkor van egy visszajelzési lánc: a társadalombiztosítás funkciók segítségével befolyásolja a feltételeket meghatározó tényezőket. Ezen funkciók elvégzése, a társadalombiztosítás aktív tényező a társadalom fejlődésében.

A társadalomra gyakorolt \u200b\u200bhatását a szociális biztonság, mint holisztikus rendszer. Ugyanakkor a társadalom minden fő területe a megfelelő funkciónak van kitéve. Mivel a vállalat öt fő területre oszlik: a gazdasági, társadalmi, politikai, szellemi és ideológiai és családi háztartások, meg kell különböztetni a szociális biztonság gazdasági, társadalmi, politikai, szellemi és ideológiai, demográfiai funkcióit.

Gazdasági működés a szociális biztonság pozitív hatással van a gazdaságra, az emberek érdekeinek és igényeire, mint a gyártási folyamat résztvevői. Komplex belső struktúrája van, és számos egymással összefüggő alfunkcióból áll: terjesztés, ideiglenes és ipari.

Keresztül elosztási alfunkció a különleges anyagi termékek és szolgáltatások fogyasztói számára különleges gazdasági módon. Ez az alfunkció magában foglalja a speciális alapokból származó pénzeszközök felhalmozódásának módszereit és különböző célokra történő terjesztését - ezek az állam államai, az önkormányzatok, a társadalombiztosítási pénzeszközökre vonatkozó pénzeszközök, de e pénzeszközök irányítása A nyugdíjak, előnyök, nyugdíjasok és mások fenntartásához.

Lényeg másodlagos alvállalkozás az, hogy elegendő szintű anyagi jólétet tartson fenn, akiknek a társadalombiztosítási eszközök (nyugdíjak, előnyök stb.) A létezés forrása, az emberek megsértésének megakadályozása érdekében.

Termelési alfunkció magában foglalja az állampolgárok ösztönzését, valamint a munkaerő-termelékenység javítását, a munkaerő reprodukcióját a kiskorúak munkaképességének kialakulásának kedvező feltételei és a munkaerő-erőforrások felszabadítása az idősek és fogyatékkal élő munkavállalók számára. Így a társadalombiztosítás hozzájárul a piaci kapcsolatok létrehozásához, gazdasági reformok végrehajtásához.

Szociális funkció tükrözi a társadalombiztonság és a társadalom társadalmi alrendszerét.

A társadalombiztosítás elsősorban a különböző élethelyzetek kialakulásának következményeinek megakadályozására, lágyítására vagy kiküszöbölésére irányul. A specifikus helyzettől függően védelmi, rehabilitációs és kompenzációs alfunkció megkülönböztethető a társadalmi funkcióban.

Védőszalag az állampolgárok védelme az élethelyzetek (betegség, a fogyatékosság, az öregség stb.), Valamint a piacgazdaságra való áttérés (munkanélküliség stb.) Kedvezőtlen hatásainak védelme. Ez a nyugdíjak, juttatások, anyagi segítségnyújtás, szolgáltatásnyújtás stb.

Rehabilitációs alvállalkozás ez a fogyatékkal élők fizikai és egyéb képességeinek helyreállítása, a munkához való alkalmazkodáshoz. Ez az ilyen típusú biztosíték segítségével történik, amely segíti a polgárok munkaképességének helyreállítását, és magában foglalja azokat a munkaügyi tevékenységekbe (fogyatékossági nyugdíjak, ideiglenes fogyatékossági ellátások, terhesség, munkaerő-berendezések és fogyatékkal élők szakmai képzése, a Defesztív ortopédiai termékek és mozgási eszközök stb.).

Kompenzációs alfunkció - az elveszett jövedelem vagy jövedelem kompenzációja, valamint a bevételek vagy jövedelem elvesztése esetén megnövekedett költségek, csökkentve az anyagbiztonsági szintet az öregségi nyugdíj, a fogyatékosság, a kenyérvesztés elvesztésével, a gyermek esetében, a fogyasztási tételek, a munkanélküliség stb.

BAN BEN politikai funkció van kapcsolat a társadalombiztosítás és a politika, elsősorban a szociálpolitika között. A szociális biztonság olyan eszközökkel szolgál, amelyekkel a szociálpolitikai célok megvalósulnak. Intézményei és intézményei hozzájárulnak az állam által tervezett társadalmi-politikai intézkedések gyakorlati megvalósításához. A szociális biztonság fontos szerepet játszik a modern időszakban számos közös szociálpolitikai feladat megoldásában: a lakosság élettartamának további csökkentése, a különböző csoportok és rétegek anyagi helyzetének javítása, a társadalmi feszültségek növekedésének csökkentése érdekében társadalom.

Spirituális és ideológiai funkció a társadalombiztosítás a társadalombiztosítás és a társadalom szellemi és ideológiai szférája közötti kapcsolatnak köszönhető. A szociális biztonság kölcsönhatásba lép a társadalmi szférával egészben és az összetevőivel - különböző formák és a közvélemény szintje, elsősorban ideológiával, erkölcsi, szociális pszichológiával. Ezért ebbe a jellemzőnek, az ideológiai, erkölcsi és társadalmi-pszichológiai alfunkciónak feltételezhető.

Ideológiai alfunkció a társadalombiztosítás és az ideológia közötti kapcsolatot. Az ideológia tükrözi az élet különböző oldalain, beleértve a társadalombiztosítást, aktívan befolyásolja a természet és a lényegét. Ezenkívül a hatékony szociális biztonságot pozitívan befolyásolja az emberek tudatának, erősíti bizalmát az államban.

Erkölcsi alvállalkozás ez magában foglalja a társadalmi biztonság és az etikai nézetek közötti kapcsolatot, amelyek ebben a társadalomban léteznek. A társadalom etikai nézetei ideálisak az alacsony jövedelműek, a gyermekek, az idősek, a fogyatékkal élők számára. A társadalombiztosítás magában foglalja a gazdaságilag inaktív állampolgárok számára nyújtott anyagi segítségnyújtást, biztosítva azokat a családokat, akik elvesztették a kenyerét, segítenek a gyermekek emelésében stb. Ezenkívül az erkölcsi szufitásnak köszönhetően a társadalombiztosítás hozzájárul az erkölcsi erősítéshez a társadalomban.

Socio-pszichológiai alfunkció a szociális biztonság és a szociális pszichológia közötti kapcsolaton alapult. Egy személy számára az önbizalom különösen fontos. A társadalombiztosítás hozzájárul az emberek bizalmának megvalósításához a jövőben, társadalombiztosításuk, ezáltal pozitív hatással a szociális pszichológia fejlődésére.

Demográfiai funkció ez magában foglalja a társadalmi biztonság hatását a társadalomban előforduló demográfiai folyamatokra. A szociális biztonság állapota a lakosság demográfiai struktúrájától, a demográfiai folyamatok természetétől függ. A szociális biztonság aktív pozitív hatással van a demográfiai folyamatokra. A demográfiai funkció tartalma magában foglalja a család létrehozásának, fejlesztésének és erősítésének lényeges stimulálását, növelve a születési arányt stb.

A szociális biztonság saját funkciójaival rendelkezik. Alattuk általában az objektum tulajdonságainak külső megnyilvánulása. A funkciók jelenléte lehetővé teszi, hogy válaszoljon a kérdésre: Mi a társadalom és az állam szociális biztonságának jelentése és célja?

A jogi irodalomban a gazdasági, termelési, politikai, társadalmi-rehabilitáció, demográfiai, spirituális és ideológiai, védelmi funkciókat osztanak ki.

Gazdasági működés A társadalombiztosítás:

a) a nehézségekkel (vagy tartalmakkal) kapcsolatos bevételek vagy jövedelem cseréje, azoknak a személyeknek, akik elveszítették az életkora, a fogyatékossággal, a kenyérvesztés, a betegség, a munkanélküliség, stb.

b) a különböző objektív okokból eredő további költségek részleges megtérülésében - a gyermek születése és tartalma, a kisgyermekek és az idősek polgárai, fogyatékkal élők stb.;

c) a nehéz élethelyzetben (szegénység, árvahaság, kényszerítés stb.) Segítségnyújtás és támogatás nyújtása.

A gazdasági funkció végrehajtásának finanszírozásának forrása olyan pénzeszközök, amelyek kifejezetten a szociális biztonságra tervezték. Felhalmozódnak (fókusz): szakosodott extrabudetetary társadalombiztosítási alapokban (Az Orosz Föderáció nyugdíjalapja, az Orosz Föderáció társadalombiztosítási alapja, a kötelező egészségügyi biztosítási alapja); a szövetségi költségvetésbena szociális igényekre vonatkozó különleges kiadási cikkel; a regionális költségvetésben(az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteinek költségvetésében); a lakosság társadalmi támogatásában. A jövőben nem kizárták a hasonló, speciálisan kiosztott pénzeszközök kialakulásának lehetőségét az önkormányzatok költségvetésében.

A gazdasági funkciót a fent említett források pénzeszközeinek újraelosztása során hajtják végre. BAN BEN való élet Ezeket az alapokat a polgárok a szociális biztonság - nyugdíjak, juttatások, kártalanítás stb.

Kétségtelen, hogy a forrásokban lévő pénzeszközök megfelelősége és állandó karbantartása az állam fő célja. A szociális biztonság gazdasági alapja az ilyen alapok állapotától, jövőjétől függ. Logikus, hogy feltételezzük, hogy minél több pénz rendelkezésre áll a meghatározott forrásokban, annál nagyobb a társadalmi előnyök mérete. Sajnos szintje jelenleg nem felel meg számos nemzetközi normának, például az ILO 1952-es ILO-egyezmény követelményeinek. A minimális szociális biztonsági szabványokról.

Ezért az állam fő feladata, azoknak a feltételeknek a megteremtése, amelyek alapján a társadalom érdeklődne a fenti források feltöltésére. Ezt az állam által használt különböző technikákkal lehet elérni. Tehát, az egyik módja, amellyel ez a feladat megoldható az, hogy egy optimális adórendszer valamennyi résztvevő számára a piaci viszonyokba, függetlenül azok szervezeti és jogi formák (szervezetek, egyéni vállalkozók, stb.)



A társadalombiztosítás a társadalmi termeléshez kapcsolódik, befolyásolja őt. Ez a hatás az termelési funkció . Ami azt a tényt fejezi ki, hogy a társadalombiztosítási joghoz való jog a munkaügyi tevékenységeknek köszönhető, és a biztosíték szintje gyakran függ a természetétől és a munkák díjazásának méretétől. Világ tapasztalat is azt bizonyítja, hogy mivel egyre megtestesülése, például az elvek kötelező társadalombiztosítási növekszik, mivel növeli a stimuláló fontos a szociális biztonság növelése és a szakmai ismeretek a munka.

A szociális biztonság hozzájárul az idősödő munkaerő társadalmi termelésének és azoknak a személyeknek, akik elvesztették a munkaképességét. Hogyan működik ez a szociális biztonság funkciója a való életben? Fontolja meg az öregségi munkaügyi nyugdíj példáját. Biztosítási (munkaerő) öregségi nyugdíj, amely a gazdálkodó egységén alapul készpénzfizetésA kötelező biztosítási kifizetések munkavállalójának rovására fizetett nehézségek miatt. A nevében nehézségekkel küzdő kommunikációt látunk. Ez a munkavégzés időtartama kifejezve a tapasztalat a munkavállaló, és ennek megfelelően a biztosítási díj fizetéséhez kell végső soron a jogot, hogy a munka nyugdíjazás és a támogatás összegét.

Más szóval, a nyugdíjazáshoz való jog közvetlenül a polgárok állampolgárok részvételétől függ, társadalmilag hasznos tevékenységeikből és a jogi normákban meghatározott egyéb feltételeknek való megfelelésről.

1998-ban a koncepciót bevezették az üzleti forgalomba - "biztosítási élmény". A megjelenése a nyugdíjreformnak köszönhető. A fő feladat olyan hatékony mechanizmus létrehozása, amely biztosítaná a munkaügyi nyugdíjak nyújtásának és méretének feltételeinek való megfelelését, figyelembe véve az egyes személyek kötelező nyugdíjbiztosításában való részvétel volumenét (részvényét). Más szóval, a munkaügyi nyugdíj nagysága a biztosítási időszak időtartamától függ, azaz A biztosítási díjak bármely biztosítási díja a munkájukból, jövedelméből és a biztosítási díjak nagyságáról a FIU-ban.

A 2001. december 17-i szövetségi törvényben "az Orosz Föderációban a munkaerő-nyugdíjak" (a továbbiakban: a munkaügyi nyugdíjról szóló törvény) kimondja, hogy a biztosítási tapasztalat a munka időszakainak teljes időtartama és (vagy) tevékenységek az Orosz Föderáció nyugdíjalapítványának, valamint a biztosítási tapasztalatban számított egyéb időszakok. Nak,-nek ez a meghatározás Látható, hogy az új hely jogszabály visszatartott bizonyos folyamatosságát, figyelembe véve, hogy milyen típusú társadalmilag hasznos tevékenységek és más időszakokban a polgárok életét számítani a biztosítási tapasztalat, amikor nem dolgozik, és nem vehet részt olyan állami tevékenység .

Első pillantásra elvben nem változott itt, de a biztosítási tapasztalatban számított egyéb időtartamra vonatkozó normák tartalmának elemzését egy másik. Tehát az 1. bekezdés. Törvény 11. munkaügyi nyugdíjasok nem tartalmaz, például hivatkozásokat képzési időszakokat szakmai tevékenységet a képzési forma oktatási intézményekben a különböző típusokat. Kivételt képeznek a biztosítási tapasztalat ezen és más időszakokban a társadalmilag hasznos tevékenységet járhat csökkenését munkaerő minősége, és végül csökkenti a hatását ez a funkció társadalombiztosítási termelés. Végtére is, a jogot, hogy sokféle társadalmi jólét (például munkaerő-helyek, ellátások, juttatások) ma már nem, mivel a munkaerőpiaci aktivitás és annak időtartamát. Ezenkívül a szociális jólét szintje kisebb mértékben függ a nehézségtől, annak természetétől és a javadalmazás méretétől, stb. E tekintetben ezek a kérdések logikusak: a munkavállaló érdekli a munkájának minőségét, állandó munka jelenlétében, következetesen növekvő jövedelemben? Ez befolyásolja az egész ország nemzeti gazdaságának hatékonyságának egészét, különösen azokat az ágazatokat és termelést, ahol nem volt elegendő szintű bér? Korábban a nyugdíjassági szint meghatározásának elve vázlatosan benyújtható: hosszú tapasztalat - magas jövedelem (munkaügyi jövedelem) - magas nyugdíj. Ma van egy másik elvet által létrehozott új jogszabály a munkaerő-helyek: több bevétel (bevétel) - nagyobb hozzájárulást a biztosítási díjak a nyugdíjalap az Orosz Föderáció (a továbbiakban - a FFR) - biztosítási tapasztalat egy nagyobb hely.

Ez a megerősítés a következő regény. A (2) bekezdés szerint. 6 és művészet. 29. A szövetségi törvény „A kötelező nyugdíjbiztosítási az Orosz Föderáció” (a továbbiakban - a nyugdíjbiztosítási törvény) rendelkezik az önkéntes belépés személyek jogviszonyokban a nyugdíjbiztosítási az azonos nevű - a maguk, egy másik személy. A motívumok világosak itt - bevonásával további pénzügyi források a FIU és a csökkentés a személyek számát alkalmazása a szociális nyugdíj, amelyet fordítani azokra, akik bármilyen okból nincs joga a munka nyugdíj, azaz Nem dolgoztam ki ötéves minimális biztosítási élményt. Ilyen személyek esetében ebben az esetben a biztosítási díjakat egy másik személy által meghatározott rögzített kifizetés formájában hozták létre.

Az ilyen újítások a liberális gazdaság elvének orosz nyugdíjbiztosításában való megtestesülést jelzik - a munkaerő és a jövőbeni nyugdíjszabadság szabadságának szabadsága. Hogyan kombinálódik az Oroszország alapvető funkciói és elvei, mint társadalmi állam, az 1993-as alkotmányban rögzítettek? Van ebbe ellentmondás? Következésképpen az államnak átfogóan kell megközelítenie a szociális biztonság területére vonatkozó jogi döntések elfogadását.

Politikai funkció lehetővé teszi az állam számára a szociális biztonsági rendszeren keresztül a szociálpolitika fő irányait. (Szociálpolitika minősül célzott állami hatást gyakorol az erőfeszítéseket az emberek életének végrehajtása érdekében az alkotmányos rendelkezések, amelyek utalnak méltó szinten az állampolgárok életét.) Szociálpolitika révén hajtják végre, a szociális védelmi intézkedéseket, illetve főleg a részét Rendszere - társadalombiztosítás.

Így 1999-ben új alapot vezettek be a szociális biztonság biztosítására az állami szociális segélyek formájában - a szegénység. Egy új téma társadalombiztosítási megjelent - a polgárok, amelynek átlagos egy főre jutó jövedelme a létminimum alatt. (Azok, akik Oroszországban vannak különböző becslések, a teljes népesség kétharmada van.) A kérelmezők száma, amelyek a rászorulóknak legfeljebb egynegyede. Ez jelzi a szegénység elleni küzdelem módjának elégtelen hatékonyságát. Sok oka van. A fő oka az állami rendszer hiánya a lakosság jövedelmének biztosítására, függetlenül a polgárok státuszától - testes vagy fogyatékkal élők.

A társadalmi biztonság hatékonyságától függően a társadalmi béke állapota a társadalomban függ. Az orosz társadalomban meglévő szociális feszültségek modern szakaszAzt javasolja, hogy az orosz társadalombiztosítási rendszer állapota még nem teljes mértékben megfeleljen a lakosság többségének szükségleteivel.

Demográfiai funkció A társadalombiztosítási rendszer számos demográfiai folyamatra gyakorolt \u200b\u200bhatása révén valósul meg - a lakosság élettartama, a lakosság sokszorosítása, a születési arány oka vagy az elszigetelése.

Tehát egy rendkívül alacsony nyugdíjbiztosítás, amely a nyugdíjasok fogyasztásának fokozatos csökkentéséhez vezetett, magas mortalitást okozott az idősek és a fogyatékkal élők között.

A gyermekes családok számára a társadalmi segítségnyújtási rendszer hiánya minden bizonnyal jelentős csökkenést jelent az ország termékenységében. Hogyan történik ez a gyakorlatban? Fontolja meg a munkatapasztalat példáját. Az Orosz Föderáció korábban működési törvénye 1990. november 20-án, "az Orosz Föderációban az állami nyugdíjak", amely a nem működő anya gondoskodási időszakában a 3 év és 70 nap, de legfeljebb 9 év.

Az ilyen szabály megszilárdításakor a következők irányították. A gyermek és az anya közötti biológiailag azonnali kapcsolatot leginkább a gyermek életének első két-három évében megmentették; A gyermek fizikai és erkölcsi egészségét pontosan ezekben az években helyezik el. A gyermek tartózkodása a családban gazdaságilag nyereséges, mivel nem igényel az új és karbantartás költségeit óvodai intézmények stb. Ez a nagyon állam, beleértve a gyermek gondozási időszakát az átfogó munkatapasztalatban, elismerte az ilyen megközelítés különleges szerepét az oroszországi lakosság egyszerű reprodukciójának problémájának megoldásában. Következésképpen a három gyermek családjának jelenlétét a foglalkoztatási és munkaügyi nyugdíjak jogi intézményei révén ösztönözték. Támogatták, majd a szülési, apasági és gyermekkori előnyök nagyobb méretű előnyökkel léteztek.

Minden üzleti tevékenység. 2002. január 1-jétől a munkaügyi nyugdíjak kinevezésénél az egyes gyermekek egyik szülei gondozási időszakát figyelembe vesszük, amíg el nem éri egymástól egy és fél év, de legfeljebb három év. Az ilyen határozat következményei nyilvánvalóak. Ennek a nyugdíjnak a hatékonysága kétséges, mivel ez és a jövő demográfiai helyzet Oroszországban. Az osztály mellett fel kell ismerni azt a tényt, hogy a gyermekes családok társadalmi segítségnyújtási rendszere nem fejlett, és nem felel meg a modern követelményeknek. Ennek eredményeként ez az ország születési arányának még lényegesebb csökkenéséhez vezethet. A szociális biztonság demográfiai funkciójának és a lehetséges következmények alulbecslésének csökkenése.

Szociális (társadalmi-implementatív) funkció A társadalombiztosítás hozzájárul a polgárok társadalmi státuszának fenntartásához a különböző társadalmi kockázatok (betegségek, fogyatékosság, idős kor, a breatwinner halála, a munkanélküliség halála, a munkanélküliség halála), a nyugdíjak és juttatások, a szociális szolgáltatások, az előnyök előfordulása érdekében Annak érdekében, hogy megőrizze méltó életszínvonalat és megakadályozza az elszegényítést. A gyakorlatban azt kell kifejezni, például a következőkben. Mint tudják, a fogyatékossággal élő embereket nehézségük miatt nehéz munkát végezni. Következésképpen az állam köteles ilyen lehetséges feltételeket létrehozni, hogy megvalósíthassák a munkakörülményességüket. Ezzel a funkcióval a társadalombiztosítási rehabilitációs irányt végzik. A rehabilitáció célja, hogy visszaállítsa (teljesen vagy részben) egy teljes körű emberi életet, amely lehetővé teszi őt, hogy tanulmányozza, dolgozzon, kommunikáljon más emberekkel, hogy szolgálja magát stb.

A fenti szociális biztonsági jellemzőkkel együtt más funkciókat osztanak ki az irodalomban. Védőfunkció nyilvánul meg a polgárok szociális biztonságának biztosításában. A Társaság feladata, hogy megvédje őket egy nehéz élethelyzetben, segítsen különböző problémák megoldásában (anyag, fizikai, pszichológiai, kor, stb.). Például a vállalkozás felszámolásának eredményeképpen a személy munka nélkül marad. A rendelkezésre álló társadalombiztosítási típusok segítségével - munkanélküli ellátások - megoldja az anyagi nehézségét.

Kiemelkedik spirituális és ideológiai funkció Szociális biztonság. Ez magában foglalja az ideológiai, erkölcsi és társadalmi-pszichológiai alhatást. A lelki és az ideológiai funkció erkölcsi szálcunkcióját függetlennek kell tekinteni erkölcsi és etikai funkció Szociális biztonság. Végtére is, a szociális állam létezésének alapja az erkölcsi (erkölcsi) kezdődött. Ezek lényegében szerepelnek a társadalombiztosítási kapcsolatok átjáró elvek tartalmába. A szociális biztonság, mint a szociális állam megfelelő tevékenységeinek külső kifejezése gyakorolja erkölcsi kezdetét a gyakorlatban, megtestesíti az elveket. Ez okot ad nekünk a létezés lehetőségének meghatározására és a szociális biztonság ilyen funkciójának elosztására.

A példa a funkciók a társadalmi jólét, akkor látható, hogy az, hogy mennyi az állam figyelembe veszi jelenlétük is befolyásolják a társadalom nem csak a sikeres gazdasági és társadalmi reformokat az országban, hanem a jövő Oroszország a társadalmatól függ.

Küldje el a jó munkát a tudásbázisban egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

A diákok, a diplomás hallgatók, a fiatal tudósok, akik a tudásbázisokat használják tanulmányaikban és munkájukban, nagyon hálásak lesznek.

Posted on http://www.allbest.ru/

Nemzetközi Jogi Intézet

Branch: Royal

Jogi főiskola

Polgári Jogi Diszciplínák Tanszéke

"Hagyja a védelmet"

Tanszékvezető

_____________________

fok, cím, fm.o.

«____" ________ 2013

Tanfolyam

tantárgy:

"Társadalombiztosítási funkciók"

Vezető: Vavilchenkova S.E.
Diák: Yani v.a.

Moszkva - 2013

Bevezetés

I. Szociálpolitika, mint a szociális biztonság alapja, annak feladatainak megfelelően.

II. A társadalmi biztonság fogalmát, feladatait és normatív cselekményeit.

2. Feladatok és társadalombiztosítási célok

3. NPA a szociális biztonságban

Következtetés

Bibliográfia

Bevezetés

Az Orosz Föderáció Alkotmánya megállapította, hogy az Orosz Föderáció olyan szociális állam, amelynek politikája olyan feltételeket teremt, amelyek tisztességes életet és szabad emberi fejlődést biztosítanak. Az Orosz Föderációban az emberek munka és egészségét védeni kell, a garantált minimálbéret állapítják meg, a családi, anyasági, apasági és gyermekkori állami támogatás, a fogyatékkal élők és az idősek, a szociális szolgáltatások rendszere, állami nyugdíjak, előnyök és más szociális védelem garanciái vannak. "Az Orosz Föderáció Alkotmánya" (népszerű szavazás által elfogadott, 1993.12.12.) (Figyelembe véve az Orosz Föderáció törvényei által az Orosz Föderáció Alkotmányának módosításairól szóló módosításokat az Orosz Föderáció Alkotmányának módosításairól N 6-FKZ 2008.12.30.12.2008 N 7-FZZ) Ebben a normában általában a cél attitűdök és feladatok tükröződnek, amelynek megoldása, amelynek megoldása a tisztességes életkörülmények biztosítása a társadalom valamennyi tagjának és az egyenlő és méltányos lehetőségek megteremtése érdekében Különleges személyiség tükröződik. E célok elérése a szabályozási és szervezeti mechanizmusokon alapuló szociálpolitika részeként végrehajtott állam társadalmi funkciójának tartalma. A társadalombiztosítási törvényként az orosz jogrendszer oktatása átfogó iparág. A megjelenése és fejlődése komplex iparágak miatt van szükség a jogi szabályozás PR, amelyek egyesítik a közjogi és a magán elveket. Az integrált jogi ág fő megkülönböztető jellemzője az eredetileg más iparágakhoz való rendszeréhez kapcsolódó normák bevonása.

A kurzus célja a társadalombiztosítási funkciók tanulmányozása, nevezetesen koncepciójuk, faj, kinevezés, végrehajtás és az NPA.

A munka relevanciája a társadalombiztosítási funkciók végrehajtásának fontossága.

A tanfolyam feladata:

· A társadalombiztosítási funkció fogalmának tanulmányozása;

· A társadalombiztosítási funkciók fajok megfontolása

· A társadalombiztosítási funkciók végrehajtására vonatkozó eljárás elemzése

· A szabályozási jogszabályok tanulmányozása.

A téma a munka tárgya PR során felmerülő, a végrehajtás a funkciók a nyugdíjalapok a szociális védelem, a szociális biztonság területén.

A tanfolyam tárgya a nyugdíjalap és a szociális védelmi testületek feladatainak végrehajtását szabályozó jogi normák.

A tanulmány módszertani alapja olyan szisztematikus megközelítés, amely magában foglalja a fogalmak, a funkciók típusai és a társadalombiztosítási funkciók végrehajtásának eljárását.

I. Szociálpolitika, mint a társadalombiztosítás alapja annak feladatainak megfelelően

1. A szociálpolitika fogalma

Szociálpolitika - a társadalmi fejlődés és a társadalombiztosítás területén fennálló politika; Az üzleti szervezetek (általában) olyan intézkedések, amelyek célja bizonyos társadalmi csoportok minőségének és életszínvonalának javítása, valamint az ilyen politikákkal kapcsolatos kérdések tanulmányozása, beleértve a történelmi, gazdasági, politikai, társadalmilag jogi és szociológiai szempontokat valamint az ok-okozati kapcsolatok vizsgálata a társadalmi kérdések területén. Gulina Ma A szociális munka igazolása, 2010 azonban azt kell szem előtt tartani, hogy nincs jól megalapozott vélemény arról, hogy mit kell érteni a "Szociálpolitika" kifejezés alatt. Így ezt a kifejezést gyakran használják a szociális adminisztráció érzésében az intézményesített (azaz az állam által biztosított jogi és szervezeti tervben), amelyeket az állam által nyújtott szociális szolgáltatások. A kifejezés ilyen felhasználása néhány szerző hibás. D. David, Jeri J. Nagy magyarázó szociológiai szótár, 2011

Gyakran a szociálpolitika az alkalmazott, gyakorlati értelemben (kontextus) megérti a populáció megélhetését célzó konkrét intézkedések és tevékenységek összesített (rendszerét). Attól függően, hogy ezek az intézkedések származnak-e, akik fő kezdeményezőjük (tárgya) különbözik, különbözteti meg a szociálpolitika (szövetségi), regionális, önkormányzati, vállalati stb. Tágabb értelemben és a tudományos pozíciókból - ez nem annyira az intézkedések és események rendszere, mennyire a társadalmi csoportok közötti kapcsolatok és kölcsönhatások rendszere, amelynek középpontjában és a fő végső cél - a személy, jóléte, szociális védelme és társadalmi fejlődése, az élet támogatása és a lakosság társadalmi biztonsága. Volgin n.a. Állami és önkormányzati szociálpolitika. Előadások folyamata: A szerzők bemutatója / kollektívája. - M.: KNORUS, 2011. - 1016 p.

A szociálpolitika hagyományos területei a következők: az oktatás, az egészségügy, a lakhatás és a társadalombiztosítás (beleértve a nyugdíjakat és az egyéni szociális szolgáltatásokat is). Gulina Ma Szótár a szociális munkákhoz, 2010

2. Szociálpolitikai tantárgyak

Általában a "szociálpolitika" értelmében megérti az állam által birtokolt szociálpolitikát ("állami szociálpolitika"), de nemcsak az államok a szociálpolitika tárgyát képezhetik, hanem más tantárgyak is - a nad állami oktatás (ebben az esetben, Beszélnek a szociális szociálpolitikáról), az egyéni közigazgatási egységek (helyi vagy regionális szociálpolitika), valamint az egyes vállalkozások, beleértve a transznacionális.

3. Szociálpolitikai stratégia és prioritások

A szociálpolitikai stratégia az ország társadalmi problémáinak általános megoldása a fejlődés sajátos történelmi szakaszában.

A szociálpolitika kialakítása és végrehajtása során a társadalmi prioritásokról, azaz a társadalmi feladatokról, amelyeket a vállalat fejlesztése ebben a szakaszban elismert, a legeltelenebb és sürgető, előzetes döntéshozatalra előírja. Mivel a szociálpolitika főbb prioritásai, kioszthatod:

· A születésből származó személynek a normál élet- és fejlesztési körülmények között született;

· A család működésének feltételei a társadalom elsődleges cellájaként, hogy különös figyelmet fordítsunk az anyákra;

· A gazdasági biztonság biztosítása, az alkotmányos jogok és a polgárok szabadságainak megbízható védelme;

· A hatékony népességvédelem biztosítása: a lakosság szociális védelmének minőségének javítása, az egészség, a kultúra, a lakhatás, a demográfiai helyzet javítása.

A szociálpolitikai szervezetek magukban foglalják a különböző szintű jogalkotási és végrehajtó hatóságokat, a gazdaság állami és nem állami szektorainak munkáltatói, valamint a szakszervezetek és más állami szervezetek, amelyek befolyásolják az állami szociálpolitika fejlődését.

A szociálpolitika következő alapelvei:

· Társadalmi igazságosság,

· Társadalmi felelősség,

· Szociális partnerség,

· Szociális garanciák,

· Folytonosság.

A szociálpolitikai feladatok a következők:

· A termelés gazdasági növekedésének és alárendeltségének ösztönzése a fogyasztás érdekében,

· A munkaerő-motiváció és az üzleti vállalkozás megerősítése,

· A lakosság életszínvonalának és szociális védelmének biztosítása,

· A kulturális és természeti örökség megőrzése, nemzeti eredetiség és identitás.

Szabályozási feladatainak hatékony végrehajtásához az államnak ilyen erőteljes ütközési karjai vannak az ország jogszabályai, a nemzeti költségvetés, az adórendszer és a feladatok.

A világ legtöbb állami tapasztalata megerősíti: az ország gazdasági és politikai helyzetének társadalmi problémáinak megoldásának minden objektív függőségével a szociálpolitika függetlenséggel rendelkezik, képes előmozdítani eszközeiket a jólét javítására A népesség, hogy ösztönző hatást gyakoroljon a polgárok társadalmi fejlődésre való vágyára. A modern körülmények között a szociálpolitikát minden állam hatalmi struktúrái számára kiemelten kell kezelni.

II. Fogalom, a társadalombiztosítási tevékenységek feladata

1. Társadalombiztosítási koncepció

A szociális biztonsági szükségesség egyidejűleg jelent meg a megjelenéssel emberi társadalom. Bármely társadalomban, függetlenül a gazdasági és politikai eszközétől, mindig vannak olyan emberek, akik a természetes, nincs okok miatt nem rendelkezhetnek saját erőfeszítéseikkel, hogy megszerezzék a létezésük eszközeinek forrását. Ezek az emberek közé tartoznak, mindenekelőtt a gyerekek és az öregek. Ezenkívül a fogyatékkal élők sorai feltölthetik azokat az embereket, akik elvesztették, hogy képesek átmenetileg vagy folyamatosan dolgozni az egészség rendellenességeivel kapcsolatban. A társadalmak fejlődése és a szövődmények a társadalmi kapcsolatok, ők is adunk az oka, hogy szükség van egy személy szociális támogatást, amelyek természete miatt a gazdasági kapcsolatok a gazdasági kapcsolatok generáló munkanélküliség, az infláció, a szegénység.

A szociális biztonság hivatalos meghatározása a jogszabályokban többdimenziós jelenségként. Tudományos I. oktatási irodalom A szociális biztonság fogalmát a szerzők különböző módon fogalmazzák meg, attól függően, hogy mely jeleket hozzák létre az alapvető, alapvető ehhez a jelenséghez. Szociális munka: bemutató,

A társadalombiztosítás megérti:

az eloszlás formája, amely garantálja az állampolgárokat az életminisztérium normális szintjét és a kulturális szabványt az időskorú munkásság díjazására, a fogyatékosság és a kenyérvesztés elvesztésével;

az anyagi támogatás rendszere és a polgárok kezelése kora, betegség, fogyatékosság, munkanélküliség, a kenyérvilágítás, a gyermekek oktatása és a törvény által megállapított egyéb esetekben; A polgárok közötti, egyrészt az államok, az állam államait, a helyi önkormányzatok, a szervezetek, a másik, a polgárok speciális alapok, a költségvetési eszközök, az orvosi ellátás, a nyugdíjak, az előnyök más típusú biztonság az életkörülmények előfordulásakor, amely a jövedelem elvesztését vagy csökkentését, a megnövekedett költségek csökkentését, az alacsony költségű, szegénységet, illetve az extrabudetációs szociális segélytapok forgalmazását és az állami költségvetés egy részének elosztását eredményezi annak érdekében, hogy megfeleljen A polgárok igényei a létezés eszközeinek forrásának elvesztése esetén a többletköltségek következetlensége, illetve a szükséges megélhetés hiánya minimális célkitűzés oka.

Zakharov M. P. és Tuchkova E. G. úgy vélik, hogy minden külső hasonlóság a fenti fogalmak mindegyike különböző funkciók által elismert szerzők tükröződnek, de senki nem adott kellő teljesség objektíven létező jellemző vonásokat szociális jólét, egyedi többdimenziós nyilvános jelenség. Zakharov és Tuchkov azt mondják, hogy a szociális biztonság gazdasági és jogi, valamint a társadalmi kategóriák. Mivel gazdasági kategória, társadalombiztosítási szolgál egy bizonyos eszközt igénybe a Társaság, az állam, hogy megoldja az egyik gyorsított probléma - a társadalmi probléma az egyenlőtlenség a személyi jövedelmek az emberek, ami nem következménye az egyenlőtlenség a termelékenység és a termelési hatékonyság. Ugyanakkor a szociális biztonság mind a jogi kategória, hiszen az államok végrehajtják a jövedelem újraelosztásának politikáját a jogi mechanizmuson keresztül, létrehozva a szociális biztonság szervezeti és jogi módjainak szabályozási módját; a vonatkozó pénzügyi rendszerek kialakulására és jogi helyzetükre, a társadalombiztosítási irányítási rendszerekről; a társadalombiztosítás alá tartozó személyek köre; biztosítékok és feltételek feltételei; A megsértett jogok védelmének mechanizmusa. A társadalombiztosítás mind nagyon fontos társadalmi kategória, hiszen a társadalomnak a társadalomhoz intézett rendelkezés, az állam, ahol az általa független körülmények támogatják, garantálja bizonyos társadalmi kényelmet, visszaállítja a Társadalmi Társatagi tagság állapotát . Ezért Zakharov és Tuchkov a szociális biztonság meghatározását eredményezi:

A társadalombiztosítás a bruttó hazai termék részének terjesztésének egyik módja azáltal, hogy az anyagi ellátások állampolgárai egyenlővé teszik személyes bevételeiket a társadalmi kockázatok esetében a célzott pénzügyi források rovására, a társadalom által szigorúan normalizált feltételekkel, a hogy megtartsák a teljes körű társadalmi státuszukat.

2. A társadalombiztosítás feladatait és céljait. Bevezetés a "Szociális munka" szakmához: bemutató,

A cél a téma tudatos vagy eszméletlen törekvése tökéletes vagy valódi tárgya; A végeredmény, amelyre az eljárás szándékosan elküldött; "Azáltal, hogy lehetőséget kap a teljes befejezésre."

A feladat egy olyan problémás helyzet, amelynek egyértelmű célja, amelyet el kell érni; Szűkebb értelemben a feladatot úgy hívják, hogy ez a cél a problémás helyzet keretein belül is nevezzen, vagyis mit kell tenni.

· A társadalmi és személyes problémák diagnosztizálása, helyzetek;

· Szociális megelőzés, vagyis végrehajtása egy olyan intézkedési rendszer, amely megakadályozza a válsághelyzetek helyzetét, az emberek csoportjának előfordulását;

· Szociális alkalmazkodás, azaz az egyénnek a társadalmi környezet változó körülményeinek, az életkörülményeknek való átalakításának folyamata;

· Társadalmi rehabilitáció, azaz az egyén kölcsönhatásának megzavarására vagy kompenzálására szolgáló intézkedések rendszere a környező társadalmi környezetben;

· Szociális terápia (korrekció);

· Szociális Szolgálat;

· Szociális tervezés;

· Szociális felügyelet;

· Szociális gondnokság, vagyis Gondoskodás, védnökség bárkinek;

· Szociális mentorálás;

· A társadalmi innováció a társadalmi projektek végrehajtása.

A szociális munka célja az életkörülmények normális, tisztességes emberi létezésének biztosítása. A szociálpolitika révén érhető el, amely magában foglalja a szociális kapcsolatok rendszerének létrehozását a szabályozáson alapuló és a különböző társadalmi csoportok objektíven meglévő érdekeinek a társadalomban a növekvő termelési hatékonysággal.

A szociális munka fő feladata:

a társadalmi és személyes problémák diagnosztizálása, helyzetek;

szociális megelőzés, vagyis végrehajtása egy olyan intézkedési rendszer, amely megakadályozza a válsághelyzetek helyzetét, az emberek csoportjának előfordulását;

szociális alkalmazkodás, azaz az egyénnek a társadalmi környezet változó körülményeinek, az életkörülményeknek való átalakításának folyamata;

társadalmi rehabilitáció, azaz az egyén kölcsönhatásának megzavarására vagy kompenzálására szolgáló intézkedések rendszere a környező társadalmi környezetben;

szociális terápia (korrekció);

szociális Szolgálat;

társadalmi tervezés;

szociális felügyelet;

szociális gondnokság, vagyis Gondoskodás, védnökség bárkinek;

szociális mentorálás;

a társadalmi innováció a társadalmi projektek végrehajtása.

A szociális munkát különböző eszközökkel, eszközökkel, eszközökkel, cselekvések segítségével végzik, amelyek lehetővé teszik e tevékenység céljának elérését. Ezek közül az üzleti kapcsolatok, személyes kapcsolatok, szó, pszichoterápiás technikák, személyes varázsa, valamint technikai eszközök (telefon, különleges számviteli formák stb.).

A menedzsment mint szociális munka összetevője tartalmazza az objektum, a tervezési, fejlesztési és döntéshozatali, a folyamatban lévő, szervezeti és logisztikai számviteli és ellenőrzése, a személyzet kiválasztását és ellenőrzését.

Szociális munka, mint gyakorlati tevékenységek különböző formák Mindig volt gyakorlatilag az emberi társadalom megjelenésével. Ezért egyes szerzők jóváhagyása, hogy a szociális munka megjelent Oroszországban csak a XX. Század 90-es évek végén. Ez lehetetlen tudományosan indokolt elismerni. Csak arról szól, hogy ebben az időszakban a magasabb szociális munkákra vonatkozó magasabb képzett szakemberek jelenlegi rendszerét alakították ki.

Az állam lakóhelyi szerepet játszik, meghatározva a jogszabályi rendszer révén a társadalmi szféra valamennyi kapcsolata, amely szabályozza az összes szükséges folyamatot és típusú szociális segélyt. A pénzeszközeinek rovására jelentős része a társadalmi programok végrehajtásának költségeinek. A szociális problémák megoldásában is növekszik a részvétel (de az állami törvények értelmében) nyilvános és magánszerkezetek. És a szociális munkás az állam akaratának előadóművészként működik, és egyfajta mediátor - az állam között, amelynek célja, hogy polgárainak védőjeként működjön, de nem mindig teljesíti, és az ember. Hozzájárulnia kell az emberek önvédelmének megteremtéséhez is: gazdasági, jogi, pszichológiai.

3. Szabályozási jogi aktusok a társadalombiztosítási ügyvédi társadalombiztosítási könyvtár területén. M. I. Lopukhin. M 2010

A nemzetközi jogi aktusokat mindig az Orosz Föderáció Alkotmányában állapítják meg, mivel nem ellentmondanak ezeknek a cselekményeknek. A nemzetközi cselekmények megsértését a nemzetközi kormány megújítása okozza, és vonzza a háborút.

Szociális biztonsági jogok forrása Oroszországban:

Nemzetközi:

Nemzetközi törvény "az emberi és polgári gazdasági, társadalmi és kulturális jogokról"

Az 1948-as emberi jogok univerzális nyilatkozata

Intranatív jogszabályok:

1. Az Orosz Föderáció alkotmánya

2. Szövetségi törvény 24.06.1999 N 120-FZ "az elhanyagolás és a kiskorúak bűncselekményeinek megelőzésének alapjairól";

3. Federal törvény 12.01.1995 N 5-FZ "Veteránok";

4. Szövetségi törvénye 18.11.11.1195 N 181-FZ "az Orosz Föderáció szociális védelméről";

5. Szövetségi törvény 17.07.1999 N 178-FZ "az állami szociális segély";

6. Szövetségi törvénye 02.08.1995 No. 122-FZ "az idősek és a fogyatékkal élő állampolgárok szociális szolgáltatásairól";

7. Szövetségi törvény 24.04.2008 No. 48-FZ "Szövetség és TrusteShip";

8. FEDERÁLIS Törvény, 195.12.195 "195-З" a szociális szolgáltatások alapjain az Orosz Föderációban ";

9. 2010. július 27-i szövetségi törvény 210-FZ "az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtásának megszervezéséről";

10. Szövetségi törvénye 07/02/1992 No. 3185-1 "a pszichiátriai ellátás és a biztosíték garanciái";

11. Az Orosz Föderáció júliusának júliusának 1992. július 3266-1 "Oktatás";

12. 1996. december 21-i szövetségi törvény 159-FZ "További garanciákról a szociális árvák és gyermekek szülői ellátás nélkül maradtak";

13. 2007.10.2007. Szövetségi törvény 229-FZ "végrehajtási eljárásokról";

14. 2005. július 21-i szövetségi törvény 94-FZ "Az áruk kínálatának, a munka teljesítése, az állami és önkormányzati igények szolgáltatásainak biztosítása";

15. A katonai személyzet monetáris tartalmáról és az egyéni kifizetések biztosítására vonatkozó szövetségi törvények és az egyéni kifizetések ";

16. Szövetségi törvény 04.05.2011 No. 99-FZ "bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről";

17. Szövetségi törvény 05/19/1995 N 81-FZ "az állami előnyökkel a gyermekeknek";

18. Az Orosz Föderáció joga, 1991. október 18. 1761-1 "A politikai elnyomás áldozatainak rehabilitációjáról";

19. Az Orosz Föderáció kormányának határozata 11/17/2010 No. 927 "A gyámság és gondnokság végrehajtásának egyedi kérdéseire a felnőttek számára nem képes vagy nem teljes mértékben képes polgárok";

20. Az Orosz Föderáció kormányának rendelete, 1995. július 17., 1995. július 17. 713 "Az Orosz Föderáció nyilvántartásba vételének nyilvántartásba vételére vonatkozó szabályok jóváhagyása és az oroszországi tartózkodás helyére történő nyilvántartásba vételéből és tartózkodási helyén Szövetség és a nyilvántartásért felelős tisztviselők listája ";

21. Az Orosz Föderáció kormányának határozata: "423" A "423" a gyámság és a gyámság kisebb állampolgárok számára történő végrehajtásának bizonyos kérdéseiről ";

22. Az Orosz Föderáció kormányának határozata 14.12.2005 N 761 "A lakóhelyiségek és segédprogramok kifizetésére szolgáló támogatások nyújtásáról";

23. Az Orosz Föderáció elnökének rendelete 07.05.2008 N 714 "A nagyházi Hazafias háború 1941-1945-ös veteránjainak biztosítása".

III. A nemzetközi jogi aktus a PSO és a társadalombiztosítási funkciók forrásaként működik

Az Orosz Föderáció fogyatékkal élők társadalmi támogatásáról szóló NPA a nemzetközi alapelveken alapul jogi dokumentumok a társadalombiztosításról. A társadalmi kérdések nemzetközi jogi aktusai a PSO források, mivel az egyes személyek sajátos társadalombiztosítási jogáról szóló alapvető ötleteket tartalmaznak. Így az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata, amelyet az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének 1948. december 10-én elfogadott, minden személynek a társadalombiztosításra vonatkozó jogát hirdette, és biztosította a rendelkezés elvét. A társadalombiztosítási személynek a gazdasági, társadalmi és kulturális jogok nemzetközi potenciáljaként elismert.

A fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló nyilatkozat, amelyet az Egyesült Nemzetek Közgyűlésének 1975. december 9-én elfogadott, a "fogyatékkal élők" fogalmának fogalommeghatározását tartalmazza, valamint az orvosi kezelésre vonatkozó fogyatékossággal élő személyek jogait, a Az egészség és a helyzet a társadalomban, kielégítő életszínvonalú életszínvonalra stb. Egyezmény "A fogyatékossággal kapcsolatos iránymutatásokra, az idős korban, a kenyérvárosodás elvesztése alkalmából", a 128. szám (1989) a fogyatékosság kinevezésének feltételeit tartalmazza nyugdíjak, öregkorban és a kenyérvilág elvesztésének alkalmával. 1 Az Orosz Föderáció területén az Orosz Föderáció területén az Orosz Föderáció területén a fogyatékossággal élő személyek jogosultságának megfelelő jogi törvény az Orosz Föderáció Alkotmánya. Az Alkotmány számos rendelkezése közvetlen hozzáállást mutat a társadalombiztosításhoz. Így az Alkotmány 7. cikke megállapítja, hogy az Orosz Föderáció olyan szociális állam, amelynek politikája olyan feltételeket teremt, amelyek tisztességes életet és szabad fejlődést biztosítanak. Oroszországban a fogyatékossággal élő személyek állami támogatását használják, a szociális szolgáltatási rendszer alakul ki, állami nyugdíjakat és előnyöket, valamint a szociális védelem egyéb garanciáit. A 7. cikkének rendelkezései az Alkotmány követi az állam felelőssége, hogy egy bizonyos szociálpolitikai és felelős a tisztességes emberek életét, a szabad fejlődését minden egyes ember.

Az Orosz Föderáció Alkotmányának 15. cikke értelmében az Orosz Föderáció jogainak és m / h általánosan elfogadott elvek és normái szerves részét képezik jogi rendszerének (1948-as emberi jogi nyilatkozatának, Szövetség az 1966-os Emberi, Szociális és Kulturális Jogok Európai Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogokról, Egyezmény "A gyermek jogairól" 1989-ben, stb.) Ezek egy bolygóalapú cselekményei. Meghatározzák a Nemzetközi Munkaügyi Szervezetek egyezményeinek és ajánlásainak egyes normáit (102-es ILO-egyezmény ", a 128. számú ILO-egyezmény" (1952), a fogyatékossági ellátásokra, az idős korban és a a Breadwinner elvesztése "(1967), amellyel meg kell ismernie).

Különleges helyet foglal magában egy ilyen nemzetközi szervezet, amelynek tagja Oroszország, mint az Európa Tanács. Az Európai Szociális Charta az Európa Tanács egyik legfontosabb dokumentuma az emberi jogok területén, valamint az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezményt (1998-ban az Orosz Föderáció által ratifikált) Az emberi jogok védelme Európában. Aláírásával az Orosz Föderáció 2000/09/14 Az Európai Szociális Charta (felülvizsgált 1996/05/03) és létrehozta a Tárcaközi Bizottság az Orosz Föderáció a felkészülés ratifikációját egyértelműen bizonyította elkötelezettségét a hazánkban általánosan elfogadott nemzetközi jog elveivel. Eddig azonban ez a törvény nem kerül benyújtásra a ratifikáláshoz. Az orosz jogszabályok által biztosított garanciák szintje, amelyet az Orosz Föderáció jelenlegi nemzetközi szerződései előírnak, a legtöbb esetben meglehetősen összhangban áll a Charta eredeti és új kiadásaiban rögzített szintnek. A rendelkezések maximális számának meg kell erősítenie. Ez lehetővé teszi számodra, hogy egyértelmű referenciaértékeket állapítson meg a társadalmi szféra további reformjain, figyelembe véve az általánosan elfogadott nemzetközi szabványokat és az európai államok általános tapasztalatait. Az ETS 048-as szociális biztonsági kódexe (Strasbourg 04/16/1964), amely a 102 ILO ILO-egyezmény jobb verziója.

A következő nemzetközi együttműködés ezen a területen nevezhető a FÁK normációjának:

Megállapodás a CIS tagállamok jogainak jogairól szóló garanciákról a 13.03.92.

Megállapodás a katonai személyzet nyugdíjazására és családjaik és állami biztosítása a FÁK-tagállamok 1992. május 15-én, stb.

Oroszországnak van egy bizonyos száma kétoldalú nemzetközi társadalombiztosítási szerződés:

Az Orosz Föderáció kormánya és a Kazah Köztársaság kormánya közötti megállapodás a Kazah Köztársaság Baikur lakói nyugdíjjogosultságának garanciái között 1996. március 27-én,

Megállapodás az Orosz Föderáció kormánya és Grúzia kormánya között a polgárok jogainak biztosítékairól a nyugdíjazási támogatás területén, Moszkvában 2009.05.16.

Megállapodás az Orosz Föderáció és a Spanyol Királyság között a társadalombiztosításról (Madrid, 04/11994)

IV. A társadalombiztosítási funkciók fogalma és típusai

szociálpolitikai család fogyatékkal élő

A társadalombiztosítási funkciókat a társadalomnak való kitettségének jellege és célzott iránya okozza.

1) Gazdasági. A polgárok személyes bevételeinek összehangolása azáltal, hogy az elveszett jövedelem helyett anyagi árukat biztosít az elveszett jövedelem helyett, vagy azzal együtt, amikor a társadalmi kockázatok törvényeiben meghatározott törvények. Pénzügyi erőforrások akkumulátora a célforrásokban. Ez is pozitív hatással van a szociális biztonságra a gazdaság számára, az emberek érdekeit a gyártási folyamat résztvevői. A struktúra gazdasági funkciója összetett és szubfunkciók. Például segítségével forgalmazás alfunkciót, kell ahhoz, hogy a fogyasztók az adott anyagi javak és szolgáltatások egy speciális gazdasági módon - ez az intézkedés a különböző állami szervek, a hozzájárulás alapokba szánt szociális biztonság, az irányt ezeknek az alapoknak a nyugdíjak, előnyök, nyugdíjasok fenntartása érdekében. Egy példát idézhetünk az FZ "az állami nyugdíjbiztosítás az Orosz Föderációban"

HOL azt mondta: „Pension állami nyugdíjalap - a havi állami készpénzes fizetés, a jogot, hogy megkapja, amely összhangban meghatározott feltételeknek és előírásoknak létrehozott jelen szövetségi törvény, és amely biztosítja a polgárok számára, hogy kompenzálja azokat jövedelem (bevétel ) Fedinális szövetségi állam miatt elveszett közszolgálat Az öregkori munkaügyi nyugdíj (fogyatékosság) elhagyásakor a törvény által létrehozott ítéletek elérése után; vagy annak érdekében, hogy kompenzálja az állampolgárok elveszett jövedelmét az űrhajósok számából, vagy a hosszú távú nyugdíjba vonulás miatt a repülési vizsgálati készítmény alkalmazottai közül; vagy annak érdekében, hogy kompenzálja az állampolgárok egészségét, amikor a katonai szolgálat elhalasztása, a sugárzás vagy az ember által okozott katasztrófák eredményeképpen, a kenyerváros fogyatékossága vagy vesztesége esetén, az életkor által létrehozott eléréséhez kor; Vagy a fogyatékkal élő polgárok megélhetése érdekében. " Szövetségi törvény 15.12.2001 N 166-FZ (ED. 02.02.07.2013) "Az állami nyugdíj biztosítása az Orosz Föderációban"

2) Termelés. A társadalombiztosítás számos típusának joga a munkaügyi tevékenységeknek köszönhető, és a biztosítékának szintje gyakran függ a természetétől és a javadalmazás méretétől. A szociális biztonság hozzájárul az idősödő munkaerő társadalmi termelésének és azoknak a személyeknek, akik elvesztették a munkaképességét. Vizuális és nem az egyetlen példa az öregségi idő és a hosszú távú nyugdíj. Azokat a szövetségi törvény "az Orosz Föderációban" szóló szövetségi törvény hozta létre. "A munkaügyi nyugdíj havi készpénzes kifizetése annak érdekében, hogy kompenzálja a bérelt személyeket a bérek és egyéb kifizetések és juttatások elvesztése miatt sértő fogyatékosság miatt a fogyatékosság miatt a fogyatékosság miatt a fogyatékosság miatt az öregségi vagy fogyatékosság és a fogyatékos családtagok a biztosított személyek - bérek és A Breadwinner egyéb kifizetései és jutalmai, amelyek a biztosított személyek halálával elvesztették a kommunikációt, az a jogot, amelyre a szövetségi törvény által megállapított feltételekkel összhangban kerül meghatározásra. Ugyanakkor feltételezhető, hogy a fogyatékosság és a bérek fogyatékosságának és egyéb kifizetéseinek és a díjazásnak az ilyen esetekben való támadás feltételezhető, és nem igényel bizonyítékot. " "Az öregségi munkaügyi nyugdíj biztosításának részesedése, amelyet a szövetségi állami köztisztviselőnek a hosszú szolgálatra hoztak." Szövetségi törvény "Az Orosz Föderációban a munkaerő-nyugdíjak" (módosított és hozzáadott, hatályba lépése: 09.09.2013)

3) Társadalmi rehabilitáció. Segíti a polgárok társadalmi helyzetének fenntartását azáltal, hogy különböző típusú anyagi támogatást, szociális szolgáltatásokat, előnyöket nyújt az életszínvonal fenntartása érdekében, és megakadályozza az elszegényedés megelőzését. A személy teljes életmódjának helyreállítása, amely lehetővé teszi, hogy tanulmányozza, dolgozzon, kommunikáljon más emberekkel, önállóan szolgálja magát. A társadalmi funkció tükrözi a társadalombiztosítási kapcsolatot és szociális rendszer társadalmak. A társadalmi funkció konkrét helyzetétől függően megkülönböztethető a védelmi, rehabilitációs és kompenzációs funkciók. Védő - A polgárok védelme az előre nem látható élethelyzetektől, rehabilitációtól - a fizikai és egyéb képességek helyreállítása megtiltva, és alkalmazkodik a munkához és a részvételhez munkaügyi tevékenység. A kompenzáció kártérítés az elveszett jövedelemért (jövedelem). Például az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvényben ":" Ez a szövetségi törvény meghatározza az Orosz Föderációban a fogyatékossággal élő személyek szociális védelmének állampolitikáját, amelynek célja a fogyatékkal élők az Orosz Föderáció Alkotmányában meghatározott polgári, gazdasági, politikai és egyéb jogok és szabadságjogok végrehajtásában, valamint az Orosz Föderáció nemzetközi jogának és nemzetközi szerződések általánosan elfogadott elvének és normáinak megfelelően .

Az e szövetségi törvény által előírt intézkedések az Orosz Föderáció fogyóeszközei, kivéve az Orosz Föderáció Alkotó Szövetség Állami Hatóságának Állami Hatóságának hatáskörét az Oroszország jogszabályai szerint Szövetség. " Szövetségi törvénye 18.11.11.195 N 181-FZ (ED. 02.07.07.2013) "a fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről az Orosz Föderációban" (változás és extra., 2003.01.01.

4) Politikai - a társadalombiztosítási és szociálpolitikai kapcsolat, amelynek célja a lakosság létfontosságú szintjének további csökkentése megakadályozása. Lehetővé teszi az állam számára, hogy megvalósítsa a szociálpolitika fő irányait, nevezetesen a tisztességes életet és az ingyenes emberi fejlődést biztosító feltételek megteremtését. Ezt a funkciót az Orosz Föderáció Alkotmányában szabályozzák, 7: "1. Az Orosz Föderáció szociális állam, amelynek politikai célja olyan feltételeket teremtsen, amelyek biztosítják a tisztességes élet és szabad fejlődését egy személy. 2. Az emberek munkaügyi és egészségét az Orosz Föderáció védi, a garantált minimálbéret állapítják meg, a családi, anyasági, apasági és gyermekkori állami támogatást nyújtják, a fogyatékkal élők és az idősek, a szociális szolgáltatások rendszere, állami nyugdíjak, előnyök és a szociális védelem egyéb garanciái vannak. " "Az Orosz Föderáció Alkotmánya" (országos szavazás által 2009.12.12.) (Figyelembe véve az Orosz Föderáció törvényei által az Orosz Föderáció Alkotmányának módosításairól szóló módosításokat az Orosz Föderáció Alkotmányának módosításairól N 6-FKZ 2008.12.30. N 7-FKZ)

5) Demográfiai. A társadalombiztosítási rendszer számos demográfiai folyamatot érinti - a lakosság élettartama, a népesség reprodukciója, a termékenységi stimuláció. Az FZ "A gyermekes családok számára a gyermekes családok támogatásáról" alkalmazható erre a funkcióra. 2. cikk A szövetségi törvényben használt alapfogalmak

E szövetségi törvény alkalmazásában a következő alapfogalmakat használják:

1) További állami támogatási intézkedések a gyermekes családok számára - intézkedések a lakhatási feltételek javításának biztosítására, az oktatás megszerzésére, valamint a nyugdíj szintjének növelésére, figyelembe véve a szövetségi törvény által létrehozott jellemzőket (a továbbiakban: További állami támogatási intézkedések);

2) Az anya (családi) tőke - szövetségi költségvetés átutalt a költségvetés a Nyugdíjbiztosítási Alap, az Orosz Föderáció, hogy végre további intézkedéseket az állami támogatás által létrehozott e szövetségi törvény;

3) Az anyai (családi) tőke állami bizonyítványa regisztrált dokumentum, amely megerősíti a további állami támogatási intézkedésekhez való jogot. A 2006. december 29-i szövetségi törvény N 256-FZ (ED. 07. 07-től 2013. 07-től) "További intézkedések a gyermekes családok számára a gyermekes családok számára

6) spirituális és ideológiai funkció - kapcsolat a társadalom szellemi és ideológiai szférájával. A hatékony szociális biztonság pozitív hatással van az emberek tudatára, erősíti bizalmát az államban. A vallási sejtek állami és önkénteseinek támogatásával tevékenységeket tartanak a polgárok szellemének megerősítésére, a hangulatuk felemelésére és az önkéntes orvosi és pszichológiai segítségnyújtásra.

V. A jogszabályi szabályozással kapcsolatos társadalombiztosítási funkciók végrehajtása

Jelenleg a szociális szolgáltatások területén fennálló kapcsolatokat az Orosz Föderáció és szövetségi törvények alkotmánya szabályozza, 1995. december 10., 195-FZ "az Orosz Föderáció szociális szolgáltatások alapjai" és 1995. augusztus 2 . 122-FZ "Szociális szolgáltatások a polgárok az idősek és a fogyatékkal élők."

Elfogadása óta a jelenlegi törvények számos változás történt fejlesztésével kapcsolatos jogszabályok az Orosz Föderáció az általános elveket a szervezet jogszabályi (képviselő) és végrehajtó szervei az állami hatóságok a szervei, az Orosz Föderáció, A helyi önkormányzat megszervezése az orosz szövetségben, az engedélyezésben, a szabványosításban, az orosz kormány hatáskörének végrehajtásának javítása, jogi státusz külföldi állampolgárok Orosz Föderációban. A meglévő törvények fontos szerepet játszottak a szociális munkákban és az orosz szociális szolgáltatási rendszer fejlesztésében

Szövetség. Azon alapul, jogalkotási, anyagi és műszaki bázisuk és személyzeti potenciáljuk, az Orosz Föderáció alkotóelemeiben a különböző típusú és a lakosság szociális szolgáltatásait ellátó intézmények intézményeinek irányítási rendszere és hálózata. Körülbelül 19 millió ember tartozik az Orosz Föderáció szociális szolgáltatásai: az idősek, a fogyatékkal élők, a gyermekes családok, akik nehéz élethelyzetben találtak magukat.

Ugyanakkor a jelenlegi jogszabályok rendelkezései alapján jelenleg a szociális szolgáltatások szervezetének jelenlegi modellje nem teljesíti a magas színvonalú szociális szolgáltatások lakosságának szükségességét, ami az Oroszország korszerűsítésében akut szükségszerű. Ezt a szociális szolgáltatásokra vonatkozó állampolgárok jogainak regionális különbségei, végrehajtásuk szintjén, a szociális szolgáltatások nyújtásának szintjén, a szociális szolgáltatások rendelkezésre állásának és minőségének bizonyítják, amely sokáig maradt a szociális szolgáltatások otthoni és helyhez kötött szociális szolgáltatások megszerzésére Az Orosz Föderáció témáiban és így tovább.

A meglévő törvényekben nincsenek kimerítő jegyzék a szociális szolgáltatásokra szoruló polgárok elismerésére. A szociális szolgáltatásokra vonatkozó polgárok jogait a szociális szolgáltatások főbb típusainak leírása révén határozzák meg, míg a szociális szolgáltatások tartalma nincs megadva. Ennek eredményeként az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteiben a szociális szolgáltatásokat különböző okokból végzik, amelyek viszont a polgárok jogainak egyenlőtlenségéhez vezetnek a szociális szolgáltatások megszerzéséhez. A meglévő jogszabályok számos normája rendelkezései nem felelnek meg az állami (önkormányzati), a társadalmilag orientált, nem kereskedelmi szervezetek, a közszféra, az állami szövetségek, az állami és önkormányzati szervezetek, szolgáltatások, az állam elhelyezése (önkormányzati) rend stb.

Jelenleg egy szövetségi törvénytervezet "az Orosz Föderáció településeinek szociális szolgáltatások alapjaira", amelynek célja az Orosz Föderáció szociális szolgáltatási rendszerének fejlesztése, a polgárok (családok) a szociális szolgáltatásokra vonatkozó jogainak biztosítása és védelme szint, minőség, elérhetőség, biztonság és hatékonyság. A törvényjavaslat magában foglalja a szociális munka és a szociális szolgáltatások területén a kapcsolatot szabályozó egységes integrált jogalkotási aktus kialakulását.

A törvénytervezet 2012. május 9-től a jelenlegi törvényekben használt számos fogalom tartalmát, például a "szociális szolgáltatás", "szociális szolgáltatás", "nehéz élethelyzet", pontos és egységes értelmezését célzó és gyakorlati használat. Ezenkívül azt tervezzük, hogy számos új alapvető koncepciót vezessenek be, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az Orosz Föderáció szociális szolgálatának megszervezésével kapcsolatos megközelítések egységesítéséhez szükségessé váljanak: "Szociális szolgáltatás Szállító", "Szociális szolgáltatások címzettje", Social Services "," egyéni kellékek a szociális szolgáltatásokban "," a szociális szolgáltatási intézmény munkatársa "," személyes támogatás "(a törvénytervezet kezdeti változata, a" állami feladat fogalmai "," állami ügyfél a szociális szolgáltatások "," család "," szociális munkás "," egyéni támogatás ") jelentek meg. Ezeknek a feltételeknek a bevezetése célja a lakosság, jogaik és kötelezettségeik szociális szolgáltatásokba bevont felek rögzítése, a költségvetési, autonóm és kormányzati intézmények jogállásáról szóló, az állam elhelyezése (önkormányzati) megrendelés, állami támogatás szociálisan orientált, nem kereskedelmi szervezetek, jótékonysági tevékenységek, önkéntesség stb.

Az új törvény tervezete tisztázta a szociális szolgáltatási elvek listáját és az ezen elvek tartalmát. Magyarázó megjegyzés a szövetségi törvénytervezethez; Szövetségi törvénytervezet "az Orosz Föderációban szereplő lakosság szociális szolgáltatások alapjairól" (az Oroszország Egészségügyi és Társadalmi Minisztériuma által készített) (az FS RF állami Duma-ban)

A szociális szolgáltatások fő elvei:

1) az emberi jogok tiszteletben tartása, a személyiség méltóságának tiszteletben tartása;

2) a szociális szolgáltatások elérhetősége;

3) a szociális szolgáltatások végrehajtása az állampolgárok (család) szociális szolgáltatásokban;

4) a szociális szolgáltatások középpontjában a kedvezményezett szociális szolgáltatások tartózkodásának maximális kiterjesztése a szokásos társadalmi környezetben;

5) önkéntes szociális szolgáltatás;

6) a szociális szolgáltatások kedvezményezettjeiről szóló információk titkosságát;

7) A szociális szolgáltatások prioritásai a nehéz élethelyzetben található kiskorúak számára.

Ezeknek a normáknak a konszolidációja meghatározza a lakossági szociális szolgáltatások elvének végrehajtásának feltételeit, és célja, hogy biztosítsa az Orosz Föderáció alkotmányos szervezeteihez tartozó szociális szolgáltatások nyújtására vonatkozó követelmények egységét, a polgárok jogainak egyenlőségét az átvételükben, függetlenül attól, hogy tartózkodási helyüket.

Az új törvény kiterjeszti és meghatározza a szövetségi kormányzati szervek és az állami hatóságok hatáskörének jegyzékét az Orosz Föderáció témáiban a szociális szolgáltatások területén. A hatáskörrel rendelkező szövetségi végrehajtó hatóság gyakorolja a fejlesztés állami politika és szabályozási jogi szabályozás a szociális szolgáltatások területén, beleértve a végrehajtása egységes állami politika a szociális szolgáltatások területén, az intézkedések végrehajtását, hogy javítsa a szociális szolgáltatásokat.

Az igazgatási reformnak megfelelően a szociális szolgáltatások nyújtásának fejlesztésére és jóváhagyására vonatkozó eljárást és általános követelményeket állapítanak meg. Fontos, jelenleg a szociális szolgáltatások nyújtásának egyedi igényeinek értékelésére vonatkozó kritériumok állítása. Meg kell határoznia a szükséges minősítési követelmények alkalmazottai szociális szolgáltató intézmény, támogatja az összes orosz szociálisan orientált non-profit szervezetek - a szociális szolgáltatók, a végrehajtás feladatait és hatáskörét az alapító szövetségi költségvetési intézmények a szociális szolgáltatások A lakosság.

Az állami hatóságok hatásköréről.

Tekintettel a bűnüldözési gyakorlatra, az Orosz Föderációnak az állampolgár szociális szolgáltatások területén a szociális szolgáltatások területén az állami hatóságok hatásköreinek jegyzékét tisztázta. Ezek a hatalmak:

1) a szociális szolgáltatások jogi szabályozása az Orosz Föderáció tárgyában;

2) az Orosz Föderáció témájának végrehajtó szerveinek kialakítása, amely hatóságot végez a szociális szolgáltatások területén;

3) az állami hatalom végrehajtó testületeinek koordinációja az Orosz Föderáció tárgyában szociális szolgáltatások területén;

4) jóváhagyása a szabályozás a tárcaközi kölcsönhatása végrehajtó szerveinek államhatalom a szervei, az Orosz Föderáció végrehajtásával kapcsolatban a hatáskörét az alanyok az Orosz Föderáció, a szociális szolgáltatások területén;

5) a szociális szolgáltatások kormányzati szervek kidolgozására és elhelyezésére irányuló rendszerek jóváhagyása az Orosz Föderáció tárgyainak hatalmainak végrehajtó szerveinek joghatósága alá tartozó;

6) az állami szociális szolgáltató intézmények alapítójának feladatainak és hatásköreinek végrehajtása, amelyek az Orosz Föderáció Alkotmányügyi Szervezetének állami hatóságainak végrehajtó szerveinek hatáskörébe tartoznak;

7) az Orosz Föderáció tárgyában szociális szolgáltatások és kedvezményezett nyilvántartások nyilvántartása és fenntartása;

8) vezető útlevelek közintézmények szociális szolgáltatások joghatósága alá a végrehajtó szervek az állami hatóságok a szervei, az Orosz Föderáció,

9) a fejlesztés (jóváhagyás), a regionális szociális szolgáltatási programok pénzügyi támogatása és végrehajtása;

10) az Orosz Föderáció tárgyában szociális szolgáltatások nyújtásának eljárásainak jóváhagyása;

11) az Orosz Föderáció tárgyában az állami és megyei minőségellenőrzés és a szociális szolgáltatások biztonságának végrehajtása;

12) A szociális szolgáltatások iránti kérelem formájának jóváhagyása, a szociális szolgáltatások nyújtásáról szóló polgárokkal (család) kötődésének formája, a szociális szolgáltatások nyújtásának egyedi programjának formái;

13) az Orosz Föderáció tárgyában az állampolgárok (családok) egyedi szükségletének meghatározására vonatkozó eljárás jóváhagyása;

14) Jóváhagyás marginális érték az egy főre jutó jövedelem az Orosz Föderáció tárgyában díj ellenében;

15) A szociális szolgáltatások kifizetésére vonatkozó eljárás jóváhagyása az Orosz Föderáció tárgyában;

16) az állampolgárok (családok) megakadályozására irányuló intézkedések kidolgozása és végrehajtása nehéz élethelyzetben;

17) Annak biztosítása nyitott szabadon elérhető a lakosság információhoz szociális szolgáltatásokról szolgáltatók által nyújtott szociális szolgáltatások tárgyában az Orosz Föderáció, a fajok, alkalmazási körét, feltételeit és eljárását a szociális szolgáltatások, beleértve a médián keresztül, valamint az Információhálózat hivatalos oldalairól szóló információk közzétételével;

18) az elfogadható szociális támogatási intézkedések a munkavállalók az állami intézmények a szociális szolgáltatások joghatósága alá a végrehajtó szervek az állami hatóságoknak az alanyok az Orosz Föderáció;

19) az állami szociális szolgáltató intézmények munkavállalói képzésének, átképzésének, előrehaladott képzésének megszervezése, amelyek az Orosz Föderáció Alkotmányügyi Entititásainak állami hatóságainak végrehajtó szerveinek joghatósága alá tartoznak;

20) statisztikai számvitel és jelentés fenntartása a szociális szolgáltatások területén az Orosz Föderáció tárgyában;

21) a szervezet támogatása szociálisan orientált nem kereskedelmi szervezetek, jótevők és az önkéntesek részt vesznek a szociális szolgáltatási tevékenységek tárgyát az Orosz Föderáció.

Az Orosz Föderáció témakörének hatáskörei a szociális szolgáltatások területén átruházhatók az önkormányzatok végrehajtására az Orosz Föderáció jogszabályai szerint a jogalkotási (képviselő) és végrehajtó testületek általi általános elveiről az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetének állami hatalma.

A szociális munka sikeres korszerűsítésében fontos, hogy a törvénytervezet által meghatározott hatáskörök tükrözzék az új megközelítéseket, technológiai és menedzsment döntéseket a lakosság szociális szolgáltatások területén az Orosz Föderáció témáiban.

Kezdjük azzal, hogy a törvényjavaslat részletes listáját tartalmazza az állampolgárok (család) felismerésének alapjainak, amelyek nehéz élethelyzet miatt szükség van a szociális szolgáltatásokra. A lista épült modern gyakorlat és normák rögzítik Jogalkotási és más szabályozási jogi aktusai szervei, az Orosz Föderáció. Az egységes listák használata lehetővé teszi a szociális szolgáltatásokra szoruló állampolgárok (családok) elismerésének objektivitásának és átláthatóságának növelését, hogy állami garanciákat biztosítson az állampolgároknak a szociális szolgáltatások nehézségi helyzetében és a szociális szolgáltatások megszerzésében. Magyarázó megjegyzés a szövetségi törvénytervezethez; Szövetségi törvénytervezet "az Orosz Föderációban szereplő lakosság szociális szolgáltatások alapjairól" (az Oroszország Egészségügyi és Társadalmi Minisztériuma által készített) (az FS RF állami Duma-ban)

Itt, figyelembe véve az Orosz Föderáció témáinak munkájának legjobb gyakorlatát, a szociális szolgáltatások jegyzékét és a rendelkezés biztosítása (otthon, félig ipari vagy fekvőbeteg körülmények között) Ezen szolgáltatások tartalmát is bemutatják.

Így a szociális szolgáltatások jogaik megértését a szociális szolgáltatások területén fennálló jogainak lakossága megkönnyíti, a polgárok (családok) fellebbezésének címét a különféle szociális szolgáltatások megszerzésére, a mozgás útvonala a polgárok (családok) csökkentik a szociális szolgáltatások és az átvételük összetettségét.

A dokumentum részletezi a szociális szolgáltatások, a szociális szolgáltatások szabályozására szolgáló szervezetet és elveket. Megállapítást nyert, hogy a szociális szolgáltatásokat összhangban eljárásokat szociális szolgáltatásokat nyújtó, kötelező területén a téma az Orosz Föderáció által az összes szociális szolgáltatást nyújtók. A szociális szolgáltatások nyújtásának eljárásait az Orosz Föderáció témáiban az állami hatóságok engedélyezett testületei hagyják jóvá a szociális szolgáltatások típusai és a rendelkezésük feltételeiről.

Ezenkívül azt tervezzük, hogy olyan mechanizmusokat használnak, mint a szociális szolgáltatások kormányzati szabványait, amelyek alapvető követelményeket állapítanak meg a szociális szolgáltatások volumenére és minőségére, a rendelkezésük időzítésére és feltételeiről. A törvénytervezetet úgy határozzák meg, hogy a szociális szolgáltatási szabvány meghatározza a szociális szolgáltatások kialakításának, mennyiségének és minőségének alapvető követelményeit, a rendelkezés időzítését és feltételeit, és magában foglalja:

1) a szociális szolgáltatások típusának leírása;

2) a szociális szolgáltatások mennyiségének leírása;

3) a szociális szolgáltatások nyújtásának leírása;

4) a szociális szolgáltatások minőségi mutatói;

5) a fogyatékkal élők és más kis személyek szociális szolgáltatások elérhetőségének leírása, figyelembe véve a megélhetésük korlátozását;

6) a várakozás maximális várakozási ideje a szociális szolgáltatások igénybevételére;

7) a szociális szolgáltatások nyújtásának eredményeinek leírása;

8) A szociális szolgáltatások nyújtásának szintjének, minőségének és biztonságának javításához szükséges egyéb rendelkezések.

A szociális szolgáltatások szervezésének fent említett mechanizmusainak alkalmazása az Orosz Föderáció tárgyában és az Orosz Föderáció egészében egységes megközelítéseket biztosít a szociális szolgáltatásokban.

Úgy tervezték, hogy az Orosz Föderáció tárgyában lakosságának szociális szolgáltatások szervezésének alapja az Orosz Föderáció témájának hatóságai által finanszírozott és végrehajtott regionális szociális szolgáltatások programja. Az alkalmazás a szoftver megközelítés létrehoz egy szabályozási jogi keret javítását célzó minősége, elérhetősége és biztonsága a szociális szolgáltatások a lakosság számára, biztosítva, nyomon követése és értékelése annak hatékonyságát, javítja a hatékonyságot költségvetésbe szociális szolgáltatások az eredményeket az eredmények, ami előfeltétele különféle jogi személyek és magánszemélyek vonzása a szociális szolgáltatások nyújtásához. Függetlenül attól, hogy a tulajdonjogok, beleértve az üzleti közösséget, a társadalmilag orientált, nem kereskedelmi szervezeteket és az önkénteseket.

Hasonló dokumentumok

    Szociálpolitika, mint állami hatás az emberek életkörülményeire. A társadalmi biztonsági funkciók fogalma, a végrehajtásuk szerinti eljárás. A szociális védelmi hatóság és a Nyugdíjpénztár által a szociális biztonsági alapon történő végrehajtására vonatkozó eljárás.

    tanfolyam, hozott létre 04/24/2013

    Koncepció, funkciók, társadalombiztosítási típusok. Az állam szerepe a társadalombiztosítási jog biztosításához. A lakosság különböző csoportjaira vonatkozó szociális biztonság értéke. A külföldi társadalombiztosítási technológia elemzése és az Orosz Föderációban.

    tanfolyam, hozzáadva 11.02.2009

    A társadalombiztosítás elméleti alapjai. A szociális biztonsági funkciók elosztása az Orosz Föderációban. A Társadalombiztosítási funkciók végrehajtása a Trans-Baikal Terület "Bereginy" példáján. A nyújtott szolgáltatások elemzése.

    a kurzus munka, hozzáadva 02.06.06.2016

    Fogalom, a társadalombiztosítási kutatás tárgya. A szociális biztonság fő formái és típusai. A lakosság egyes csoportjaira vonatkozó szociális segélytípusok. Formák és eszközök, amelyek védelme a polgárok szociális biztonságban.

    a tanfolyam munka, hozzáadva 11.08.2007

    A lakosság szociális védelmének szabályozási jogi aktusai. A jogi szociális biztonság elve. A társadalombiztosítás típusai. Szociális helyzet Az Orosz Föderációban. A Nizhny Novgorod régió lakosságának szociális védelme. Derzhinsk lakosságának szociális védelme.

    a kurzus munka, 2003.07.21

    A szociális biztonság elveinek általános jellemzői. Előnyök beszerzése: előnyök és hátrányok. Koncepció nyugdíjreform. Állami Nyugdíjbiztosítás finanszírozása. Az egyetemesség elvének és a szociális biztonság rendelkezésre állása.

    tézis, Hozzáadott 01/29/2011

    Koncepció, lényeg, funkció, tartalom, tárgy, módszerek és rendszer a társadalombiztonság Általános jellemzők Evolution és tudományos gondolatának kialakulása. A szociális biztonság, a szociális védelem és a társadalmi állam közötti kapcsolat elemzése.

    tANULMÁNYOK, Hozzáadott 11.07.2010

    Szociális védelmi rendszer: Garancia, segítség, ellátás és biztosítás. A szociális biztonság fő típusai. Szervezeti és gazdasági alapok és társadalombiztosítási funkciók. Panziómotorok, nyugdíjalap képződése.

    bemutatás, hozzáadva 12.06.06.2011

    A szociális munka és a társadalombiztosítási kilátások elméleti alapjai. Új megközelítések a lakosság alacsony jövedelmű csoportjai problémáinak megoldására, az ingatlan- és családi jövedelemtől függően. Az állami foglalkoztatási szolgálat állapota.

    a kurzus munka, hozzáadva 06.06.2014

    Lényeg, célok, társadalmi menedzsment funkciók, struktúrája. Információs támogatás osztályozása. A feldolgozási információk technikai eszközei. Szociális feladat megoldása. A társadalmi menedzsment céljának elérésére tervezett feladatok.