Пенсионни реформи в руската федерация. Заден план

Устройството на пенсионната система на руската федерация

Руската федерация наследи от СССР практически неработеща пенсионна система, която абсолютно не се вписваше в реалностите на пазарната икономика. В тази връзка правителството реши да разработи нова система, която отговаря на съвременните реалности.

Не беше възможно напълно да се изостави системата за разпространение - нейната 30-годишна дейност твърдо се „установи“ в съзнанието на гражданите, в момента те се „превърнаха“ от съветски в руски. Освен това в повечето цивилизовани страни продължи да действа разходопокривната система и тъй като Русия „премина“ към капиталистическия лагер, вместо да изостави системата, беше решено да я допълни. Резултатът беше система за разпределение и натрупване, която стартира в началото на 2002 г.

Според системата натрупването на пенсия сега се състои от три компонента:

основна част
застрахователна част
финансирана част

Основна част от пенсиятае фиксирана сума, чийто размер зависи от правителствените решения (през 2002 г. - 450 рубли, през 2013 г. - 3610 рубли).

Осигурителната част на пенсиятаизчислява се индивидуално въз основа на параметри като:

старшинство;
Размерът на заплатата;
Броят на вноските към ЗФР.

Тук си струва да се отбележи, че след разпадането на СССР беше създаден независим орган на PFR (Пенсионен фонд на Русия), който да се занимава с пенсионните въпроси.

Финансирана част от пенсиятастава особеност на новата система – влиянието на пазарните отношения. Тази част включва съхранение и натрупване на средства в лична сметка. Естествено, размерът на финансираната част зависи пряко от заплатите, ако не вземете предвид възможността за самостоятелно попълване на спестовната сметка. От 22 процента, които работодателят плаща на ЗФР, само 6% отиват в „касичката“ на лична сметка.

Така размерът на бъдещата пенсия зависи от сбора на трите части (основна, осигурителна, капиталова). При изчисляване на бъдещите пенсии те основно вземат предвид само осигурителната и капиталовата част, тъй като размерът на основната част по правило е по-нисък от жизнения минимум.

Приликата между руския и съветския модел се състои в това, че както преди, служителят не извършва плащания от заплатата си към пенсионната си сметка. Вместо това плаща работодателят. От 2002-2010 г. работодателят плаща Единния социален данък (UST), част от който (в зависимост от стойностите в момента) отива в личната пенсионна сметка на служителя. Данъкът се изчисляваше въз основа на стойността на годишната заплата на служителя, от която се вземаше процент, определен от държавата (20-40%).

От 2010 г. UST е отменен, но вместо това е въведен друг данък - осигурителната вноска. От важните промени си струва да се отбележи промяната на адресата - ако по-рано UST беше изпратен във федералния бюджет, тогава с пристигането на застрахователната премия удръжките се изпращат в пенсионния фонд (PFR).

Пенсионна реформа 2012-2013 г

При създаването на пенсионен фонд (PFR) се предполагаше, че органът ще бъде напълно самодостатъчен, способен, въз основа на входящите данъци, да изплаща пенсиите на населението в пълен размер. Засега обаче фондът не успява да се справи със задачата. Все още се отпускат средства от държавния бюджет за погасяване на задълженията на фонда към населението. Цифрите ще дадат по-ясна представа за проблема – годишното „спонсориране“ на ЗФР е 600 милиарда годишно. Тези пари се вземат от данъци, които вече не се плащат от работодателите, а от работещото население. Така тук вече можем да говорим за модела на солидарност между поколенията, който заработи пълноценно не в съветската епоха, а в ерата на пазарните отношения.

Поради наличието на изявени проблеми държавата направи опит да трансформира системата. През 2012 г. пенсионната реформа претърпя нов етап на развитие, което доведе до редица съществени допълнения.

На първо място се промени осигурителната част на пенсията. Сега се изчислява на базата на коефициенти (вид точки), които отчитат такива параметри като:

трудов стаж в армията;
брой деца;
време, отделено за гледане на деца;
старшинство;
трудов стаж след навършване на пенсионна възраст.

За всеки параметър се присъжда определен брой точки. Когато дойде време за начисляване на пенсии, правителството ще определи стойността на един пункт, който няма да се основава на средната работна заплата (както е сега), а на базата на инфлация от +2%.

От горните параметри трябва да се обърне внимание на продължаването на работата след пенсионна възраст - на държавно ниво решиха да стимулират късното пенсиониране. Например, ако мъж кандидатства за пенсия на 70-годишна възраст, тогава пенсионните плащания ще се увеличат 1,5 пъти, ако на 75 години, тогава увеличението ще бъде 2 пъти. Не забравяйте обаче за данните за средната продължителност на живота в Русия (мъже - 62, жени - 73).

Струва си да се отбележат промените, които засегнаха финансираната част от пенсията. Сега размерът на натрупващите се удръжки е 6% от застрахователната премия, но от началото на 2015 г. се планира стойността да бъде намалена до 2%. Това намаление заплашва „личната касичка” със загуба от 4%, които ще отидат за осигурителната част на пенсията, което означава, че те попадат в точковата система. Никой не знае колко ще струва една точка в бъдеще.

„Ограничителят“ от 2% ще бъде зададен по подразбиране. Следователно, ако има желание да оставите финансираната част на ниво от 6%, трябва да подадете подходящо заявление до Пенсионния фонд на Руската федерация или да сключите споразумение с недържавен пенсионен фонд (НПФ). Ако държавният пенсионен фонд не получи заявление от лице за поддържане на прага от 6%, тогава размерът на финансираната част автоматично се прехвърля на ниво от 2%.

Повечето независими експерти, съветващи гражданите по въпроса за пенсиите, дават съвети, които се състоят в една фраза „Помогнете си сами“. Практическите съвети се свеждат до самостоятелно натрупване на средства, инвестирани преди това в бизнес или недвижим имот. Някои съветват да поверите пенсията си на недържавен пенсионен фонд (НПФ).

Формулата за изчисление, представена на портала на Пенсионния фонд на Руската федерация, изглежда твърде сложна и объркваща. Целта на нашите инструкции стъпка по стъпка е да се опрости изчисляването на пенсионните натрупвания.

внимание! При изчисленията са използвани параметри, валидни за 2013 г. Това изчисление е само ориентировъчно и може да се различава от действителния размер на пенсионните плащания в бъдеще.

Следвайте номерираните указания:

Необходими действия	Пример
1. Умножете заплатата си по 12.	20 000 х 12 = 240 000
2. Разделете полученото число на 100.	240 000/100 = 2400
3. Умножете полученото число по 22.	2400 x 22 = 52 800
4. Разделете полученото число на 100.	52 800/100 = 528 "Y".
5. Умножете полученото число по 14.	528 x 14 = 7392
6. Умножете полученото число по 6	7392 х 6 = 44352
7. Разделете полученото число на 12	44 352 / 12 = 3696 Запомнете полученото число.Означете числото като "Х".
8. Умножете числото Y по 2.	Запомнете полученото число.Означете числото като З.
9. Добавете Z към X, след това добавете 3650. Получената стойност ще бъде вашата пенсия.	3696 + 1056 + 3650 = 8402 Вашата пенсия! (Изчислението е само ориентировъчно)

Пенсионна реформа 2013-2015 г- един от етапите на реформиране на пенсионната система на Руската федерация, който предвижда въвеждането на нова процедура за формиране на пенсионни права и осигурителна пенсия.

По-специално беше въведена нова формула за изчисляване на размера на пенсията, като се вземат предвид трудовия стаж, доходите и възрастта за пенсиониране. Гражданите, родени през 1967 г. и по-млади, имат право да решат дали да продължат да натрупват пенсионни средства или да ги върнат в осигурителната част. За да се формира пенсия за самостоятелно заетите граждани, се предвижда постепенно увеличаване на осигурителните плащания, така че да съответстват на нивото на пенсионните плащания. Бяха предприети редица мерки за реформиране на системата за ранно пенсиониране. Той трябваше да отмени съществуващото преизчисляване на пенсиите на работещите пенсионери.

Условия за придобиване право на осигурителна пенсия

Нова пенсионна формула

От 1 януари 2015 г., в съответствие с Федерален закон № 400-FZ от 28 декември 2013 г. „За осигурителните пенсии“ и Федерален закон № 424-FZ от 28 декември 2013 г. „Относно капиталовата пенсия“, трудът за старост пенсията се отпуска по новата пенсионна формула.

Новата формула предвижда измерване на осигурителната пенсия в пенсионни коефициенти, които отчитат осигурителния стаж, доходите и възрастта за пенсиониране.

SP \u003d (EF x CPV1) + (IPK x SPK x CPV2)

СП - осигурителна пенсия в годината на отпускане на пенсията

PV - фиксирано плащане като част от пенсия в годината на нейното назначаване

CPV1 и CPV2 - коефициенти за пенсиониране по-късно от установената възраст за пенсиониране (за фиксирано плащане и за осигурителна пенсия);

IPC - индивидуален пенсионен коефициент (сумата от всички годишни пенсионни коефициенти на гражданин)

SPC - цената на един пенсионен коефициент в годината на назначаване на пенсия.

Коефициент на годишна пенсия

Годишният пенсионен коефициент е инструмент, който ви позволява да оценявате всяка година от трудовата дейност на гражданина.

Тя е равна на съотношението на размера на застрахователните премии, платени от работодателя (работодателите) за формиране на осигурителната част на пенсията по избран от гражданина процент от 10% или 16%, към размера на застрахователните премии с максималната законно облагаема заплата, изплатена от работодателя в размер на 16%, умножена по 10:

Годишен PC = максимална стойност на PC (7,39 през 2015 г., 10 през 2021 г.)

Специален годишен коефициент ще бъде определен за периоди, когато гражданинът не е работил поради наборна военна служба или поради грижи за дете, дете с увреждания, гражданин на възраст над 80 години.

Избор на опция за пенсиониране

Гражданите, родени през 1967 г. и по-млади, могат да изберат една от двете опции за пенсия до 31 декември 2015 г.:

През есента на 2015 г. имаше активни дискусии в правителството на Руската федерация относно удължаването на изборния период, но на 23 декември вицепремиерът Олга Голодец обяви, че „правителството реши да се придържа към действащото законодателство“. След тази новина представители на недържавни пенсионни фондове, работещи на руския пазар, заявиха, че търсенето на прехвърляне на пенсионни спестявания от държавния фонд процъфтява, което надхвърля техните бизнес планове.

Формиране на пенсионните права на самостоятелно заетите граждани

Мерките, предложени в Стратегията за дългосрочно развитие на пенсионната система на Руската федерация, разработена от руското Министерство на труда, бяха насочени към привеждане на пенсионните права на самостоятелно заетите граждани в съответствие с правата на служителите. По-специално, те предвиждат постепенно увеличаване на осигурителните плащания за самостоятелно заетите граждани (за осигуряване на приемлива пенсия са необходими удръжки в размер на 7000–8000 рубли). Всъщност обаче увеличаването на размера на осигурителните плащания се отрази неблагоприятно на финансовото състояние на голям брой самостоятелно заети лица с ниски доходи.

Пенсионен мораториум

На 30 септември 2013 г. правителството на Русия реши, че пенсионните спестявания на гражданите за 2014 г., идващи в Пенсионния фонд на Руската федерация и недържавните пенсионни фондове (НПФ), ще бъдат изпратени в системата за разпределение. Предполагаше се, че НПФ ще могат да работят със спестявания, след като преминат през процедурата за корпоратизация и се присъединят към системата за спестовно осигуряване.

През юни 2014 г. министърът на финансите на Руската федерация Антон Силуанов открито призна, че правителството няма пари да върне спестяванията на НПФ, тези пари са отишли „за Крим“ и приемането на антикризисни мерки.

В края на 2014 г. беше приет закон за удължаване на "пенсионния мораториум" за 2015 г., последван от подобен закон за 2016 г. през септември 2015 г. През март 2016 г. бяха разгледани варианти за ново удължаване на пенсионния мораториум; в края на август същата година Олга Голодец обяви, че правителството е решило да удължи „замразяването на пенсионните спестявания“ и до 2017 г.

През декември 2017 г. Владимир Путин подписа закон за удължаване на пенсионния мораториум до 2020 г.

Оценки

Пенсионната реформа се превърна в една от темите, по които има различни оценки сред членовете на правителството. Представители на министерствата на икономиката, икономическото развитие, финансите и първият вицепремиер Игор Шувалов многократно са се застъпили за запазване на финансираната част от пенсията и против "пенсионния мораториум" за 2014-2015 г. . Представители на Министерството на труда и вицепремиерът Олга Голодец, напротив, се застъпиха за „замразяването“ на пенсионните спестявания и по-нататъшното формиране на финансираната част от пенсията само на доброволна основа.

Различни са мненията и сред експерти и политици. Сред поддръжниците на реформата активно се изказаха депутатите от Държавната дума Андрей Исаев и Оксана Дмитриева, сред противниците - бившият министър на финансите Алексей Кудрин.

Основният аргумент на привържениците на реформата е ниската доходност на капиталовата част от пенсионната система в Руската федерация. Противниците на реформата аргументират необходимостта й от трудните демографски условия, които ще възникнат в началото на 2020-те години, и необходимостта от „дълги пари“ в икономиката.

Вижте също

Бележки

Пенсионен фонд на РФ (неопределен) (недостъпна връзка). Посетен на 2 юни 2014 г. Архивиран от оригинала на 2 юни 2014 г.
, С. 101.
Екатерина Метелица, Алберт Кошкаров. Пенсионните фондове са регистрирали бурно търсене на прехвърляне на спестявания "RBC", 25.12.2015 г.
, С. 151.
Накопителната част от пенсионната система през 2014 г. ще бъде спряна за една година (неопределен) . РИА Новости (30 септември 2013 г.).
Правителството дава VEB пенсионни спестявания (неопределен) . Ведомости (23 септември 2013 г.).
Силуанов признава липсата на средства за връщане на спестяванията на НПФ, РБК (25 юни 2014 г.).
Съветът на федерацията одобри закона за замразяване на пенсионните спестявания за 2015 г (неопределен) . Lenta.ru (26 ноември 2014 г.).

Пенсионна реформа 2013-2015 г- следващият етап от реформата на пенсионната система на Руската федерация, който предвижда въвеждането на нова процедура за формиране на пенсионни права и изчисляване на осигурителна пенсия.

По-специално се въвежда нова формула за изчисляване на размера на пенсията, като се вземат предвид трудовият стаж, доходите и възрастта за пенсиониране. Гражданите, родени през 1967 г. и по-млади, ще могат сами да решават дали да продължат да трупат пенсионни средства или да ги върнат в осигурителната част. За формиране на пенсия за самостоятелно заети граждани се предвижда постепенно увеличаване на осигурителните плащания - те трябва да съответстват на нивото на пенсионните плащания. Ще бъдат предприети мерки за реформиране на системата за ранно пенсиониране. Предвижда се отмяна на сегашното преизчисляване на пенсиите на работещите пенсионери.

Условия за придобиване право на осигурителна пенсия

Нова пенсионна формула

От 1 януари 2015 г., в съответствие с Федерален закон № 400-FZ от 28 декември 2013 г. „За застрахователните пенсии“ и Федерален закон № 424-FZ от 28 декември 2013 г. „За капиталовата пенсия“, трудът за старост пенсията ще се отпуска по нова пенсионна формула.

SP \u003d (EF x CPV) + (IPK x SPC x CPV)

СП - осигурителна пенсия в годината на отпускане на пенсията

PV - фиксирано плащане в годината на пенсията

CPV - коефициент за пенсиониране по-късно от общоустановената възраст за пенсиониране (има различни стойности за фиксирано плащане и осигурителна пенсия);

IPC - индивидуален пенсионен коефициент (сумата от всички годишни пенсионни коефициенти на гражданин)

SPC - цената на един пенсионен коефициент в годината на назначаване на пенсия.

Коефициент на годишна пенсия

Годишен PC = максимална стойност на PC (7,39 през 2015 г., 10 през 2021 г.)

Специален годишен коефициент ще бъде определен за периоди, когато гражданинът не е работил поради наборна военна служба, гледане на дете, дете с увреждания, гражданин на възраст над 80 години.

Избор на опция за пенсиониране

Гражданите, родени през 1967 г. и по-млади, ще могат да избират една от двете опции за пенсия до 31 декември 2015 г.:

През есента на 2015 г. имаше активни дискусии в правителството на Руската федерация относно удължаването на изборния период, но на 23 декември вицепремиерът Олга Голодец обяви, че „правителството реши да се придържа към действащото законодателство“. След тази новина представители на недържавни пенсионни фондове, работещи на руския пазар, отбелязаха бурното търсене на прехвърляне на пенсионни спестявания от държавния фонд, което надхвърли техните съществуващи бизнес планове

Формиране на пенсионните права на самостоятелно заетите граждани

Мерките, предложени в Стратегията за дългосрочно развитие на пенсионната система на Руската федерация, разработена от руското Министерство на труда, са насочени към привеждане на пенсионните права на самостоятелно заетите граждани в съответствие с правата на служителите. По-специално, те предлагат постепенно увеличаване на осигурителните плащания за самостоятелно заетите граждани (за да се осигури приемлива пенсия, са необходими удръжки в размер на 7000-8000 рубли). Увеличението на застрахователните премии обаче може да се отрази неблагоприятно на финансовото състояние на голям брой самостоятелно заети лица с ниски доходи.

Пенсионен мораториум

В края на септември 2013 г. стана известно, че пенсионните спестявания на гражданите за 2014 г. няма да отидат в Пенсионния фонд на Руската федерация и НПФ, а ще бъдат изпратени в системата за разпределение. Предполагаше се, че НПФ ще могат да работят със спестявания, след като преминат през процедурата за корпоратизация и се присъединят към системата за спестовно осигуряване.

През юни 2014 г. министърът на финансите на Руската федерация Антон Силуанов открито призна, че правителството няма пари да върне спестяванията на НПФ, тези пари са отишли за Крим и приемането на антикризисни мерки.

В края на 2014 г. беше приет закон за удължаване на "пенсионния мораториум" за 2015 г.

През септември 2015 г. беше приет закон, който удължи "пенсионния мораториум" до 2016 г.

През март 2016 г. се появи информация, че правителството може да удължи мораториума върху пенсиите с още една година. В края на август Олга Голодец обяви, че правителството е решило да удължи „замразяването на пенсионните спестявания“ до 2017 г.

Оценки

Вижте също

Напишете отзив за статията "Пенсионна реформа в Русия (2013-2015)"

Бележки

Литература

Валентин Роик.Задължително и доброволно пенсионно осигуряване: Институции и финанси. - M .: Alpina Publisher, 2014. - 277 с. - ISBN 978-5-9614-2235-1.

Откъс, характеризиращ пенсионната реформа в Русия (2013-2015 г.)

- От това, което? - каза принц Андрю. „Да убиеш зло куче е дори много хубаво.
„Не, не е хубаво да убиваш човек, нечестно е...
- Защо е несправедливо? — повтори княз Андрей; това, което е справедливо и несправедливо, не е дадено на хората да съдят. Хората винаги са грешали и ще грешат, и то в нищо повече от това, което смятат за справедливо и несправедливо.
„Несправедливо е да има зло за друг човек“, каза Пиер, чувствайки с удоволствие, че за първи път от пристигането си княз Андрей се съживи и започна да говори и искаше да изрази всичко, което го направи това, което беше сега.
– А кой ти каза какво е зло за друг човек? - попита той.
– Зъл? зло? - каза Пиер, - ние всички знаем какво е зло за самите нас.
„Да, знаем, но не мога да направя злото, което знам за себе си, на друг човек“, каза княз Андрей все по-оживено, очевидно искайки да изрази новия си възглед за нещата пред Пиер. Говореше френски. Je ne connais l dans la vie que deux maux bien reels: c "est le remord et la maladie. II n" est de bien que l "absence de ces maux. [Познавам само две истински нещастия в живота: това е разкаяние и болест.И единственото добро е липсата на тези злини.] Да живееш за себе си, избягвайки само тези две злини: това е цялата ми мъдрост сега.
Ами любовта към ближния и саможертвата? Пиер проговори. Не, не мога да се съглася с теб! Да живееш само така, че да не правиш зло, да не се разкайваш? това не е достатъчно. Живях така, живях за себе си и съсипах живота си. И едва сега, когато живея, поне се опитвам (Пиер се поправи от скромност) да живея за другите, едва сега разбирам цялото щастие на живота. Не, не съм съгласен с теб и ти не мислиш това, което говориш.
Принц Андрей мълчаливо погледна Пиер и се усмихна подигравателно.
- Тук ще видите сестра си, принцеса Мария. Ще се разбереш с нея — каза той. „Може би си прав за себе си“, продължи той след пауза; - но всеки живее по свой начин: ти си живял за себе си и казваш, че почти си развалил живота си, като направиш това, и си познал щастието едва когато си започнал да живееш за другите. А аз изпитах обратното. Живях за слава. (В края на краищата, какво е слава? Същата любов към другите, желанието да направя нещо за тях, желанието за тяхната похвала.) Така че аз живях за другите и не почти, но напълно съсипа живота си. И оттогава станах по-спокойна, тъй като живея само за себе си.
- Но как да живееш за себе си? — попита развълнуван Пиер. "А синът, и сестрата, и бащата?"
„Да, аз съм все същият, не са други“, каза княз Андрей, а други, съседи, le prochain, както вие и принцеса Мария го наричате, това е основният източник на заблуда и зло. Le prochain [Средата] са тези, вашите киевски мъже, на които искате да направите добро.
И той погледна Пиер с подигравателно предизвикателен поглед. Явно се е обадил на Пиер.
— Ти се шегуваш — каза Пиер все по-оживено. Каква грешка и зло може да има в това, че исках (направих много малко и лошо), но исках да направя добро и дори направих нещо? Какво зло може да бъде, че нещастните хора, нашите селяни, хора като нас, израстващи и умиращи без друго понятие за Бог и истина, като обред и безсмислена молитва, ще се научат в утешителните вярвания на бъдещ живот, възмездие, награди, утеха? Какво е злото и заблудата в това, че хората умират от болести, без помощ, когато е толкова лесно да им се помогне финансово, и ще им дам лекар, и болница, и подслон за старец? И не е ли осезаема, несъмнена благословия, че селянин, жена с дете няма ден и нощ спокойствие и аз ще им дам почивка и свободно време? ... - каза Пиер, бързайки и прошепвайки. „И аз го направих, макар и зле, поне малко, но направих нещо за това и вие не само няма да ми повярвате, че това, което направих, е добро, но няма да ми повярвате, че вие самите не го правите мисля така. И най-важното, - продължи Пиер, - това е, което знам и знам със сигурност, че удоволствието от извършването на това добро е единственото истинско щастие в живота.
- Да, ако така поставите въпроса, това е друг въпрос - каза княз Андрей. - Аз строя къща, садя градина, а вие сте болници. И двете могат да служат за забавление. А кое е справедливо, кое е добро - оставете на този, който знае всичко, а не ние да преценим. Е, искате да спорите - добави той, - хайде. Те станаха от масата и седнаха на верандата, която служеше за балкон.
„Е, нека да поспорим“, каза княз Андрей. — Вие говорите за училища — продължи той, свивайки пръст, — учения и прочее, тоест искате да го извадите — каза той, сочейки селянина, който свали шапката си и ги подаде, — на животинското му състояние и му дават морални нужди, но ми се струва, че единственото възможно щастие е щастието на животно, а вие искате да го лишите от него. Завиждам му, а ти искаш да го направиш мен, но без да му давам моите средства. Вие казвате нещо друго: улеснете му работата. И според мен физическият труд за него е същата необходимост, същото условие за съществуването му, каквото е умственият труд за мен и за вас. Не можеш да спреш да мислиш. Лягам си в 3 часа, идват ми мисли и не мога да заспя, въртя се, не спя до сутринта, защото мисля и не мога да не мисля, как той не може да не оре, не коси; иначе ще отиде на кръчма или ще се разболее. Както аз няма да издържа неговия ужасен физически труд и ще умра след седмица, така и той няма да издържи моето физическо безделие, ще надебелее и ще умре. Трето, какво друго каза? - княз Андрей огъна третия пръст.
„О, да, болници, лекарства. Той има инсулт, той умира, а вие сте го обезкървили, излекували сте го. Ще бъде инвалид 10 години, бреме за всички. Много по-спокоен и по-лесен за него да умре. Ще се родят и други, а те са толкова много. Ако си съжалявал, че ти е заминал допълнителният работник - като го гледам, иначе искаш да го почерпиш от любов към него. И не му трябва. И освен това, що за въображение е, че медицината някога е излекувала някого! Убивайте така! — каза той, като се намръщи гневно и се извърна от Пиер. Княз Андрей изрази мислите си толкова ясно и отчетливо, че се виждаше, че е мислил за това повече от веднъж, и говореше охотно и бързо, като човек, който не е говорил дълго време. Погледът му ставаше толкова по-оживен, колкото по-безнадеждни бяха преценките му.
„О, това е ужасно, ужасно! - каза Пиер. „Просто не разбирам как човек може да живее с такива мисли. Същите моменти бяха открити и при мен, беше наскоро, в Москва и скъпа, но тогава потъвам до такава степен, че не живея, всичко ми е отвратително ... основното съм аз. Тогава не ям, не се мия… добре, как си?…
„Защо не се измиете, не е чисто“, каза княз Андрей; Напротив, трябва да се опитате да направите живота си възможно най-приятен. Живея и не съм виновен, така че е необходимо някак по-добре, без да се намесвам с никого, да живея до смърт.
„Но какво ви мотивира да живеете с подобни мисли?“ Ще седите мирно, без да правите нищо ...
„Животът не те оставя сам. Бих се радвал да не правя нищо, но, от една страна, тукашното благородство ме удостои с честта да бъда избран за лидер: излязох трудно. Те не можаха да разберат, че нямам това, което е необходимо, онази добре позната добродушна и загрижена пошлост, която е необходима за това. После тази къща, която трябваше да се построи, за да има свое кътче, където да си спокоен. Сега милицията.
Защо не служиш в армията?
- След Аустерлиц! — каза мрачно княз Андрей. - Не; Смирено благодаря, обещах си, че няма да служа в действащата руска армия. И няма да го направя, ако Бонапарт стоеше тук, близо до Смоленск, и заплашваше Плешивите планини, и тогава нямаше да служа в руската армия. Е, така ви казах - продължи княз Андрей, успокоявайки се. - Сега милицията, бащата е главнокомандващ на 3-ти район и единственият начин да се отърва от службата е да съм при него.
- Значи служиш?
- Аз сервирам. Той направи малка пауза.
Тогава защо служиш?
- Но защо. Баща ми е един от най-забележителните хора на своето време. Но той остарява и не само е жесток, но е и твърде активен по природа. Той е ужасен поради навика си на неограничена власт и сега тази власт, дадена от Суверена на главнокомандващия на милицията. Ако бях закъснял с два часа преди две седмици, той щеше да обеси рекордера в Юхнов “, каза княз Андрей с усмивка; - Служа така, защото никой освен мен няма влияние върху баща ми и на места ще го спася от постъпка, от която по-късно ще страда.

Обсъждането на пенсионната реформа от 2013-2014 г. в Русия набира скорост с всеки нов ден. В правителството на страната, Министерството на труда, Министерството на финансите, Пенсионния фонд и Държавната дума в началото на септември тази 2013 г. има ожесточени спорове за съдбата на пенсионните плащания.

Пенсионната реформа от 2014 г. е необходима преди всичко на самите граждани

До 2002 г. в Руската федерация пенсиите се осигуряваха на гражданите главно чрез вноски от всички работодатели в съответните фондове, както и вноски от работещи граждани. Такава система беше възможна при икономическите условия, характерни за съветския период, тоест преди прехода към пазара. Но Рубиконът е преминат. Освен това, на фона на влошаващата се демографска ситуация - рязък спад на раждаемостта от 1990 г. до 2000 г. - имаше сериозна заплаха от бюджетен дефицит в Пенсионния фонд на страната. Това означава, че броят на работещите граждани непрекъснато ще намалява, докато броят на пенсионерите ще нараства.

Изхождайки от такава песимистична перспектива, правителството още през 2002 г. пристъпи към провеждане на пенсионна реформа в страната. Сега е създаден и действа нов механизъм за формиране и функциониране на Пенсионния фонд, както и различен ред за изчисляване на пенсиите на гражданите. Днес имаме следната картина:

Бъдещата пенсия на всеки руски гражданин се състои от две части, докато осигурителната част е пряко свързана (или зависима) от заплатата на служителя и се формира от вноските, плащани от работодателите в Пенсионния фонд през цялата им кариера. Средствата от тази част от бъдещата пенсия могат да се нарекат "виртуални", тъй като те всъщност се използват за изплащане на пенсии на настоящи пенсионери.

Осигурителната част от пенсията, изплащана на настоящите пенсионери, се индексира от държавата, съобразена с инфлацията и ръста на заплатите в страната. Ясно е, че с постепенно намаляване на броя на работещите граждани, за държавата ще бъде все по-трудно да го попълни.
Финансовата част от бъдещата пенсия също се формира за сметка на работодателите.

Работодателят превежда застрахователна премия в размер на 22% от фонда за заплати на своя служител. Тези фондове са разделени на солидарна (16%) и касова (6%) част.

Човек може да се разпорежда с финансираната част от бъдещата пенсия по свое усмотрение:

дават го за управление на пенсионния фонд;
предаде на управляващото дружество;
изпращане на недържавни пенсионни фондове.

Размерът на набирателната част може да бъде увеличен поради допълнителни приходи от инвестиции.

Нова пенсионна формула

На 11 септември 2013 г. вицепремиерът на правителството на страната Олга Голодец каза, че правителството на Руската федерация е решило да одобри нов механизъм за изчисляване на пенсиите - или "формула за изчисление", както понякога се нарича. Ключовият момент на нововъведението е фактът, че осигурителната част вече няма да се измерва в абсолютни стойности (т.е. рубли), както беше преди, а в пенсионни коефициенти - тези, които са натрупани от гражданина през периода на неговата цял трудов живот.

Сега бъдещата пенсия ще се състои от осигурителната част, но като се вземат предвид пенсионните добавки с изчисляването на индивидуалния коефициент в размера на фиксираните плащания, както и финансираната част, която вече беше там преди.

Според разработчиците на новото изчисление подобен подход за изчисляване на пенсията ще насърчи човек да работи по-дълго, така че нивото на пенсията да е по-високо. В момента има активно и разгорещено обсъждане на този проект за пенсионна реформа, насочен към попълване на пенсионния фонд, без да се повишава възрастта за пенсиониране на бъдещите пенсионери и да не се намаляват плащанията на настоящите пенсионери.

Депутатите от Държавната дума ще гласуват против параграфа от проекта, внесен от Министерството на финансите, касаещ работещите пенсионери. Те трябва да получават пълна пенсия като неработещите пенсионери, а не част от нея, както се предлага в документа. Имайте предвид, че председателят на комисията, занимаваща се с трудови въпроси, социални. Политика, както и делата на ветераните - А. Исаев правилно отбеляза, че: пенсионерите в страната работят не защото, както изглежда, няма какво да правят, а за да създадат по-приемлив стандарт на живот.

Въпросът за годишното преизчисляване на пенсиите на работещите пенсионери остава открит и се обсъжда. Проектът предлага да се откаже от преизчисляването.
Водят се бурни спорове и няма консенсус по въпроса за преференциалния стаж за излизане в заслужена почивка на учители и лекари. Министерството на финансите е за постепенно премахване на обезщетенията. Припомняме, че преференциалният стаж в момента дава право на лекари и учители да отидат на работа по-рано от средностатистическия гражданин за съответния стаж (за учителите необходимият стаж е 25 години работа, а за медицинския персонал - 27) .
Остава отворен въпросът за предложението на Министерството на труда за разширяване на програмата за държавно съфинансиране, което се състои в увеличаване на осигурената част от пенсиите на гражданите чрез доброволни вноски, като се има предвид, че държавата ще направи и допълнително плащане в съответната сума (пропорционална на вноската на гражданите). Министерството на финансите обаче даде отрицателен отговор на това предложение, въпреки че обсъждането на въпроса все още продължава.
Следващият момент, по който все още няма изградено единно решение и има спорове, е изплащането на неосигурителния стаж - времето, когато жена, която е работила, сега е в принудителен отпуск за гледане на детето си, чиято възраст е нараснала. до година и половина.
Кой ще одобрява всяка година стойността на пенсионния фактор, използван във формулата за преобразуване на пенсията? В проекта - Постановлението на правителството. Депутатите смятат, че законът е одобрен от парламентите на страните.
Тежката съдба на финансираната част. На гражданите, родени след 1967 г., се предлага или да я запазят на 6%, или да я намалят на 2% в посока увеличаване на осигурителната част. Бъдещите пенсионери трябва да информират (декларират) своя избор до края на 2013 г. Ако заявлението не бъде спазено, финансираната част ще бъде намалена принудително до 2%.

От въвеждането на нова формула за изчисляване на пенсията ще се възползват гражданите, които получават „бяла” заплата, както и тези, които работят повече от необходимия стаж. Високоплатените работници ще загубят значително, тъй като промените включват ограничаване на размера на заплатите, от които ще се събират вноски, до 47 333 рубли.

Предвижда се въвеждането на допълнителен коефициент за прослужено време, който увеличава пенсионните плащания за жени, чийто трудов стаж е от 30 до 40 години; и за мъже с трудов стаж от 35 до 45 години. Ако гражданин доброволно реши, че ще излезе на заслужена почивка на малко по-напреднала възраст, размерът на бъдещата му пенсия ще се увеличи значително.

Експертни мнения

Някои експерти смятат, че новата формула за изчисляване на пенсията не е нищо повече от много внимателно завоалирано увеличение на възрастта за пенсиониране на гражданите: гражданин, който се е пенсионирал на заслужена почивка, ще бъде принуден или да се задоволи с малка пенсия, или да продължи работете известно време, за да увеличите размера му.

Целта на пенсионната реформа през 2002 г. беше да се създаде многостепенна система, която да осигури достоен стандарт на живот след прекратяване на трудовия стаж. Разпределителната система беше допълнена от капиталовата част от пенсията.

На 1 януари 2002 г. в Руската федерация започна пенсионната реформа, чиято цел е да се създаде многостепенна пенсионна система, която позволява на гражданите да получават достойна пенсия след края на трудовия стаж. За първи път в историята застрахователните принципи бяха поставени в основата на руската пенсионна система.

Съществуващата разходова система за изчисляване на пенсиите беше допълнена с капиталова част от пенсията и персонализирана сметка за осигурителните задължения на държавата към всеки гражданин.

Размерът на пенсията в новия пенсионен модел се определя преди всичко не от трудовия стаж на работника, както беше преди 2002 г., а от реалните му доходи и размера на удръжките към пенсионния фонд, направени от работодателите. Това дава възможност на гражданите сами да влияят върху размера на бъдещата си пенсия (Пенсионен фонд на Руската федерация).

Пенсионна реформа 2013г

Предвижда се от 1 януари 2013 г. да влезе в сила нова пенсионна реформа. Първата му част, малка, вече е в сила от 1 октомври 2011 г.

Сега се очаква втори, по-голям. Заслужава да се отбележи, че някои специалисти имат сериозни съмнения относно сроковете за въвеждане на реформата - необходимо е да се подготвят редица нови закони. Приблизителната му форма обаче вече е известна.

В реформата ще има няколко основни момента

Първият. Има възможност за пенсионни спестявания да се използват частично недържавни пенсионни фондове. За да направите това, част от задължителните плащания към пенсионния фонд, а именно 3% от общата заплата, се прехвърлят в недържавен пенсионен фонд. В този случай обаче служителят ще трябва да добави към тази сума 2% от общата си заплата от частта, получена на ръка.

В резултат на това при пенсиониране човек ще получава два вида плащания - от държавни и недържавни пенсионни фондове. В същото време размерът на държавната част от пенсията ще бъде с 15% по-нисък от обичайния поради факта, че човек е внесъл по-малка сума в държавния пенсионен фонд.

До 35-годишна възраст трябва да се реши дали човек ще участва и в частен пенсионен фонд, след това няма да може да се промени. Хората над 35 години ще имат възможност да решат коя опция да изберат през първата половина на 2013 г.

Второ. Разчетите показват, че няма да има разлика в целия размер на пенсията за хората с ниски доходи. Печеливш вариант с използване на недържавни пенсионни фондове ще бъде на първо място за тези, които са получавали заплата над 23 хиляди крони за най-малко 20 години.

В допълнение, много недържавни пенсионни фондове ще направят възможно използването на цялата натрупана сума веднага при поискване след пенсиониране; в случай на преждевременна смърт на застрахования натрупаната във фонда сума ще бъде предмет на наследяване.

В недържавните фондове ще има възможност за избор на срок на пенсията - 20 години или пожизнена. Ако бъде избран вторият вариант, „недоплатените“ пари на пенсионера няма да се наследяват, ако той умре, докато е вече в пенсия. Ако изберете първия вариант, останалата дължима сума ще бъде преведена по сметката на съпруга или друг наследник.

При избора на държавен пенсионен фонд човек няма право да прехвърля сумата, която е натрупал по наследство, независимо дали изобщо е успял да я използва. Тоест, в случай на смърт на пенсиониран жител на Чеченската република в самото начало на пенсионна възраст, всички пари, преведени от него по време на неговия стаж, отиват в държавата, а наследниците могат само да въздишат за пропуснатите възможности.

трето. В случай на колапс на недържавен пенсионен фонд, връщането на натрупаните пари може да стане проблематично. Всички рискове се поемат от индивида. Държавата не действа като гарант на недържавните пенсионни фондове. Инвестирайки в динамично растящ пенсионен фонд, човек получава голяма обезценка - 4-5% годишно, но като правило такива компании са и по-рискови.

От друга страна, при пенсионните фондове има избор от четири варианта с различни лихви и различни нива на риск.

В държавния пенсионен фонд държавата действа като гарант за спестяванията. Парите обаче не се превеждат по личната сметка на платеца, а отиват в общата каса. При промяна на пенсионната система бъдещата пенсия може да бъде много по-ниска от очакваната.

Четвърто. Вдига се възрастта за пенсиониране. Колкото по-млад е човек към момента на реформата, толкова по-късно ще се пенсионира. Ще се вдигне сегашната максимална възрастова граница от 65 г. Хората ще се пенсионират на 70 и повече години.

Освен това полът и броят на родените деца няма да влияят на възрастта за пенсиониране. Но децата ще имат възможност да добавят към финансираната част от пенсията на родителите си, като удържат 1% от заплатата си в недържавен пенсионен фонд за сметка на родителя.

Така че работещ син или дъщеря може да увеличи финансираната част от пенсията на родителя и колкото повече, толкова по-висока е заплатата им. Това зависи от наличието на заплата и добри отношения с родителите, за да се заинтересуват родителите да инвестират в отглеждането и образованието на децата.

Пето. Разходите за пенсионната реформа ще бъдат компенсирани от увеличение на ставката на данъка върху добавената стойност (ДДС) върху храните, книгите, енергията, лекарствата, градския транспорт. Тоест увеличение на намалената ставка на ДДС. От 1 януари 2012 г. той се е увеличил от 10% на 14%. От 1 януари 2013 г. се очаква той да се увеличи до 15% или 17,5%.

Увеличаването на ставката на ДДС води до повишаване на цените на стоките от първа необходимост. За хората с ниски доходи това ще бъде частично компенсирано от работниците. В резултат на това пенсионната реформа ще бъде платена предимно от средната класа на населението, за която тя е най-неизгодна. За компенсация ще бъде увеличен и данъчният бонус за семейства с деца: със 150 крони на месец за всяко дете.

За чужденците тази система означава, че за да получи пенсия в Чешката република, чужденецът трябва да участва в пенсионно осигуряване най-малко 20 години. От друга страна, като се вземе предвид увеличаването на възрастта за пенсиониране, мнозинството ще имат време за пенсионни спестявания.

За Русия имаше някои плюсове. През февруари 2012 г. беше подписано двустранно споразумение между Чехия и Русия за пенсиите. Съгласно него за изчисляване на базовата част от пенсионното плащане ще се вземат предвид годините, отработени в страната на споразумението.

При изчисляването на финансираната част няма да се вземат предвид удръжките, направени в друга държава. Това споразумение беше в сила дълги години, докато през 2008 г. Чешката република реши да го прекрати едностранно.