Pensiya islohotini amalga oshirish asosan faoliyatni nazarda tutadi. Federal Ta'lim agentligining yangi pensiya islohotining yashirin ma'nosi

2002 yilgacha Rossiyada taqsimlovchi pensiya tizimi ishlagan. Xodimlardan ajratmalar nafaqaxo'rlarga pensiya to'lanadigan "umumiy pul" ga o'tdi. Kelajakdagi nafaqaxo'rlar allaqachon yetib kelganlar uchun ishladilar pensiya yoshi. Shaxsiy hisobvaraqlarda jamg'arma yo'q edi - butun pensiya davlat tomonidan ta'minlandi. Ushbu pensiya tizimi ishchiga oddiy pensiya olish imkoniyatini bermadi, u faqat daromad darajasi turlicha bo'lgan guruhlar o'rtasida va bir mintaqadan boshqasiga mablag'larni qayta taqsimladi.

Nafaqaxo'rlarning umumiy aholi sonidagi ulushi kichik bo'lgandagina taqsimlash tizimi muvaffaqiyatli ishlashi mumkin - bu holda, bir nafaqaxo'rni bir nechta ishchi "qo'llab-quvvatlaydi". Har bir pensionerga 4-5 nafar ishlaydigan fuqaro to‘g‘ri kelsa, hech qanday muammo bo‘lmaydi. Biroq, Rossiyada (ko'pgina rivojlangan mamlakatlarda, shuningdek, sobiq sotsialistik lager mamlakatlarida) aholining nisbatan qarishi sodir bo'lmoqda: aholi tarkibida pensionerlarning ulushi o'sib bormoqda, ishlayotgan fuqarolarning ulushi esa. tushmoqda.

Statistik ma'lumotlar shuni ko'rsatadiki, 1992 yildan 1997 yilgacha bo'lgan davrda ish bilan band bo'lganlar soni 9,3 foizga (6,7 million kishi) kamaydi, nafaqaxo'rlar soni esa 35,2 dan 38,2 million kishiga o'sdi, ya'ni. 8,2% ga. Natijada ish bilan band aholiga pensiya ta’minoti tizimining yuki iqtisodiyotda band bo‘lgan har 100 nafar pensionerga 1997 yilda 46 nafar pensioner to‘g‘ri kelganidan 1997 yilda 57 nafar pensionerga yetdi.Keyingi yillarda mamlakatdagi iqtisodiy vaziyatning yomonlashuvi tufayli vaziyat yanada murakkablashdi. . O'rtacha yillik dinamikada keksalik bo'yicha o'rtacha pensiya miqdori o'rtacha ish haqiga nisbatan bo'lishi tabiiy: 1990 yilda - 41%, 1991 yilda - 37%, 1992 yilda - 26%, 1993 yilda - 34%, 1994 yilda - 35%, 1995 yilda - 39 %, 1996 - 37,8%, 1997 - 37,2%, 2001 - 36%.

Hozirda Rossiyada 38 milliondan ortiq nafaqaxo'rlar bor, ularning 64 millioni iqtisodiyotda ishlaydi va bu 64 milliondan faqat 52 millioni pensiya badallarini to'lovchilardir. Boshqacha aytganda, 1 nafar pensionerga atigi 1,68 nafar ishlaydigan fuqaro va atigi 1,37 nafar badalchi to‘g‘ri keladi. Yoshga doir pensiyaning eng kam miqdorining yashash minimumiga nisbati yanada beqarorlashdi. Agar 1991-yilda 171% boʻlgan boʻlsa, 1992-yilga kelib 59%ga, 2001-yilga kelib esa 50%ga qisqardi. hududlar - 40,9 va 50,7%.

Inqiroz holati pensiya jamg'armasi 1990-yillarning oxirida Rossiya Federatsiyasi demografik vaziyatning og'irlashishi va aholining progressiv qarishi fonida mamlakatda pensiya ta'minotining taqsimlovchi shaklini yanada saqlab qolish mumkin emasligini ko'rsatdi. Bu Rossiya pensiya tizimini isloh qilish zarurligini oldindan belgilab berdi. 1998 yil may oyida Rossiya hukumati Dasturni qabul qildi pensiya islohoti, pensiyalarni hisoblashning aralash variantini amalga oshirishni o'z ichiga oladi.

Pensiya ta'minoti darajasining oshishi yoki pensiya badallari stavkalarining oshishi yoki pensiya yoshining oshishi tufayli pensionerlar sonining kamayishi bilan bog'liq. O'z navbatida, tariflarning oshishi tadbirkorlar uchun mehnat narxini ko'taradi, bu boshqa narsalar teng bo'lsa, ishchi kuchiga talabning pasayishiga olib keladi yoki allaqachon past ish haqini pasaytiradi. Pensiya yoshini oshirish islohot davriga xos bo'lgan umr ko'rish davomiyligining sezilarli darajada qisqarishi bilan mashhur emas.

Pensionerlar deyarli omon qolish arafasida turgan aholining eng kambag'al toifasiga aylandi. Boshqa davlatlardan farqli o‘laroq, mamlakatimizda nafaqaxo‘rlar salmog‘i umr ko‘rish davomiyligi oshishi bilan emas, balki uning qisqarishi bilan ortib bormoqda. Tug'ilishning tez sur'atda kamayishi depopulyatsiyaga, ya'ni har bir keyingi avlod sonining oldingisiga nisbatan mutlaq kamayishiga olib keladi. "Kudratli islohotlar" o'n yilligidagi demografik tendentsiyalar kelajakda mehnatga layoqatli aholi sonini qisqartirish uchun o'ziga xos zaxirani yaratdi. Mehnatga layoqatli yoshdagi o'limning o'sishining davom etayotgan jarayonlari, ishsizlar sonining ko'payishi iqtisodiyotda band bo'lganlar sonining mutlaq qisqarish tendentsiyasini kuchaytiradi. Agar pensiya ta'minoti tamoyillari o'zgartirilmasa, keksa avlodning turmush darajasi yanada tezroq pasayadi.

Shunday qilib, Rossiya pensiya tizimi inqiroz hodisalarini boshdan kechira boshladi, ularning asosiy xususiyatlari:

pensiya miqdorining pensionerning mehnat badallariga bog'liqligi printsipini buzish;

nafaqaxo'rlarning turmush darajasining keskin pasayishi, bu eng kam pensiya miqdorining nafaqaxo'rning yashash minimumidan kechikishida aniq namoyon bo'ladi;

eng kam pensiyaga kompensatsiya va tenglashtiruvchi qo‘shimchalar ulushini oshirish hamda tayinlangan pensiya miqdoriga “ish haqi omili”ning ta’sirini kamaytirish hisobiga eng kam, o‘rtacha va eng yuqori pensiyalarning tabaqalanishini qisqartirish;

Pensiya jamg'armasining ko'p turdagi to'lovlar bo'yicha xarajatlarining o'sishi tufayli PFR byudjetining nomutanosibligi, sug'urta to'lovlarini etarli darajada olish bilan ta'minlanmagan (nafaqaxo'rlarning turli toifalari uchun nafaqalar va o'sishlar, nafaqaxo'rlarning pensiya olish huquqlarini kengaytirish). pensiya, imtiyozli va "shimoliy" pensiyalarga qarilik nafaqalari zarariga (ya'ni sug'urta yoshi boshlanganda), ishlaydigan pensionerlar uchun pensiyalarni saqlash va boshqalar);

Pensiya jamg'armasi byudjetining Rossiya Federatsiyasi federal byudjeti, Bandlik davlat jamg'armasi va boshqalar bilan tartibga solinmagan moliyaviy o'zaro hisob-kitoblari.

Yuqoridagilarni umumlashtirib, shuni aytishim mumkinki, Rossiyada pensiya islohotiga ehtiyoj bir qator muammolardan kelib chiqadi:

Birinchidan, pensiyalar ish beruvchilar tomonidan to'lanadigan soliqlar hisobidan to'lanadigan avvalgi tizim pensiyalarning maqbul darajasini ta'minlay olmadi. Gap shundaki, nafaqaxo'rlarning ulushi o'sib bormoqda: agar ilgari har bir pensionerga 3-4 ishchi to'g'ri kelgan bo'lsa va bu munosib pensiya to'lash imkonini bergan bo'lsa, hozir Rossiyada har bir pensionerga ikki nafardan kam ishchi to'g'ri keladi va bu raqam kamayib bormoqda. yanada va uzoqroq.

Ikkinchidan, pensiyalar miqdori ish haqi miqdori bilan zaif bog'liq va bu ish haqini soyadan chiqarish uchun rag'batlantirmaydi.

Bu mamlakatimizda amalga oshirilayotgan pensiya islohotiga asos bo‘ldi.

pensiya islohoti shaxsiylashtirilgan buxgalteriya

ROSSIYA FEDERASİYASI TA'LIM VA FAN VAZIRLIGI

Federal ta'lim agentligi

Oliy kasbiy ta'lim davlat ta'lim muassasasi

"Orenburg davlat universiteti"

Moliya-iqtisod fakulteti

Moliya bo'limi

KURS ISHI

"Moliya" fani

Pensiya islohoti va Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasining vazifalari

Orenburg, 2009 yil

Kirish ……………………………………………………………………………. 3

1-bob. Rossiya Federatsiyasida pensiya islohoti loyihasi

Islohotning zaruriy shartlari va zarurati …………………………….… 5-6

Pensiya islohotining maqsad va vazifalari ………………………………….… 7-8

Pensiya islohoti ishtirokchilari ………………………………………. 9-13

2-bob. Pensiya islohotini amaliyotda amalga oshirish

Rossiyada Pensiya jamg'armasining asoslari va uning pensiya tizimidagi ahamiyati ………………………………………………………. 14-18

Rossiyada pensiya islohotining bosqichlari …………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………

Rossiyada pensiya islohotining mohiyati ……………………………….24-28.

Pensiya islohotining hozirgi holati ……………………………. 29-31

3-bob. Pensiya islohotining natijalari, muammolari va istiqbollari Rossiya Federatsiyasi

Pensiya islohotining natijalari va muammolari …………………………. 32-34

Pensiya islohotini takomillashtirish chora-tadbirlari ……………….. 35-36

Xulosa………………………………………………………………………37-38

Foydalanilgan manbalar ro'yxati …………………………………………..39

Ilova A. Kurs ishi uchun topshiriq …………………………………………………………………………………………………………40

Ilova B. Pensiya va mehnatga layoqatli yoshdagilar soni nisbati prognozi………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………41

Ilova B. Trans-Nose real ish haqi va mehnat pensiyasining o'rtacha yillik o'sish sur'atlari ................................. ................................................................ ...........................

Kirish

Aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlari to‘g‘risidagi g‘amxo‘rlik davlat siyosatining ajralmas qismidir. Qarilik - bu muqarrar jarayon, insoniyat hayotidagi bosqichlardan biri bo'lib, odamlar o'zlarining munosib hayotini to'liq ta'minlay olmaydilar. Binobarin, aholining ushbu toifasini ijtimoiy himoya qilishni ta’minlashning samarali mexanizmini yaratish davlatning eng muhim vazifasidir.

Hozirgi vaqtda Rossiyada juda og'ir demografik vaziyat yuzaga keldi. O'lim darajasi tug'ilishdan sezilarli darajada oshadi. Bunday vaziyatda mamlakat aholisining bunday tez qisqarishi qanday oqibatlarga olib kelishi haqida o‘ylash kerak. Rossiya Federatsiyasida uzoq vaqt davomida pensiya ta'minotini taqsimlash sxemasi mavjud edi. Statistik ma'lumotlarga ko'ra, pensiya aholisining mehnatga layoqatli aholiga nisbati tez sur'atlar bilan kamayib bormoqda, bu esa taqsimlash sxemasining amal qilishi sharti bilan, albatta, davlatning bo'lajak nafaqaxo'rlarni munosib pensiya bilan ta'minlashning iloji yo'qligiga olib keladi. Kerakli miqdordagi ishlaydigan fuqarolarning etishmasligi tufayli davlat etarli pensiya jamg'armalariga ega bo'lmaydi. Bunday sharoitda pensiya tizimini isloh qilish muqarrar va zarurdir.

1990-yillarda pensiya islohoti asosan eng kam pensiya va umumiy miqdorini oshirishni nazarda tutgan pensiya to'lovlari, pensiya stavkasini hisoblash tartibi belgilandi, ish staji va ish haqi darajasidan kelib chiqqan holda, pensiya badallarini oshirish maqsadida ishlaydigan fuqarolarning soliqqa tortilishi isloh qilindi va nodavlat pensiya jamg'armalari paydo bo'ldi. Pensiya tizimini tubdan o'zgartirishni nazarda tutuvchi islohotlarning yangi bosqichi 2002 yilda boshlandi. Rossiya Federatsiyasida pensiya islohotining mohiyati Pensiya jamg'armasining ishini pensiya ta'minotini taqsimlash sxemasidan taqsimlash va jamg'arish sxemasiga o'tkazishdan iborat.

Ushbu mavzuning dolzarbligi zamonaviy sharoitda pensiya islohotining ahamiyatini bo'rttirib ko'rsatish qiyinligi bilan belgilanadi, chunki mavjud pensiya ta'minoti tizimi hozirgi iqtisodiy vaziyatga mos kelmaydi va kelajakda butunlay yaroqsiz bo'lib qolishi mumkin. Shu munosabat bilan pensiya ta'minotining nazariy asoslarini, pensiya ta'minoti tizimini isloh qilish usullarini va uni takomillashtirish yo'llarini o'rganish prinsipial ahamiyatga ega.

Tadqiqot mavzusi - Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi, uning pensiya ta'minotini amalga oshirishdagi roli, pensiya islohoti, uning natijalari, shuningdek, uning iqtisodiy ahamiyati va istiqbollari.

maqsad muddatli ish pensiya islohotining holati va tahlilini aniqlash, pensiya islohotini amalga oshirishda Pensiya jamg‘armasining rolini aniqlashdan iborat.

Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar to'plamini hal qilish kerak:

Pensiya islohotining mohiyati bilan tanishish;

Ushbu bosqichda pensiya islohotini amalga oshirish natijalarini tahlil qilish;

Pensiya islohotini amalga oshirishda Pensiya jamg‘armasining vazifalari, roli va o‘rnini belgilash;

Pensiya islohotini amalga oshirish natijalarining mumkin bo'lgan prognozlarini berish;

Pensiya tizimini takomillashtirish bo'yicha mumkin bo'lgan xulosa va takliflarni ishlab chiqing.

Kurs ishining tuzilishi:

Kurs ishining birinchi qismi qamrab oladi Umumiy holat pensiya islohoti, uning mohiyati, maqsad va vazifalari, shuningdek, Pensiya jamg'armasining maqsad va vazifalari.

Ishning ikkinchi qismi pensiya islohotining hozirgi holati va Pensiya jamg'armasi faoliyati masalasiga bag'ishlangan.

Ishning uchinchi qismida Rossiya Federatsiyasida pensiya islohotining natijalari, prognozlari, istiqbollari ochib berilgan.

Rossiya Federatsiyasida pensiya islohoti

1. Pensiya islohotining sabablari, islohot bosqichlari.

XX asr oxirida. Rossiya pensiya tizimi inqiroz yoqasida edi. O'sha paytda faoliyat yuritayotgan pensiya tizimi tub islohotlarni talab qildi. O'sha paytda davlat ba'zi islohotlarni amalga oshirdi, ammo ular pensiya tizimini inqirozdan olib chiqa olmadilar, ammo keyingi islohotlar uchun zarur shart-sharoitlarni tayyorladilar. Pensiya islohotining zaruriy shartlari ishlab chiqarishning pasayishi bo'lib, bu pensiya solig'i bazasining pasayishiga, Rossiya iqtisodiyotidagi yalpi ichki mahsulotga nisbatan ish haqi ulushining qisqarishiga va aholining pul daromadlari tarkibida uning qisqarishiga olib keldi. , kam pensiya to'lovlari, "qora" ish haqini to'lash orqali pensiya sug'urtasi bo'yicha foizlarni to'lashni kamaytirish maqsadida daromadlarni yashirish istagi, yashirin iqtisodiyotning o'sishi, yashirin ishsizlik, pensiyalarning maksimal chegarasini cheklash, pensiyalarning past stavkalari. iqtisodiy rivojlanish. Ayni paytda noqulay demografik vaziyat mavjud. Birinchidan, pensionerlar soni ortib bormoqda, ish bilan bandlar soni esa kamaymoqda. Ikkinchidan, “avlodlar hamjihatligi” tamoyili asosida qurilgan pensiya tizimi uchun iqtisodiyotda band bo‘lganlar va pensionerlar sonining nisbati asosiy ko‘rsatkich bo‘lib, mavjud pensiya tizimini nihoyatda beqaror qiladi.

Pensiya har qanday nafaqaxo'rning hayotining asosidir. Demak, kichik o'lcham pensiya ta'minoti zudlik bilan hal qilinishi kerak bo'lgan asosiy ijtimoiy muammodir. Bu muammo butun mamlakat aholisining manfaatlariga ta'sir qiladi: hozirgi va kelajakdagi nafaqaxo'rlar.

Uzoq vaqt davomida Rossiya Federatsiyasida taqsimlash printsipi va avlodlar birdamligi tamoyiliga asoslangan pensiya tizimi mavjud edi. Ammo hozirgi vaqtda ushbu tizim nafaqaxo'rlar uchun munosib turmush darajasini ta'minlay olmaydi, chunki bunday demografik tendentsiyalar bilan qariyalar uchun pensiya ta'minotining o'zgarmagan darajasini saqlab qolish yoki faol aholiga iqtisodiy yukning oshishiga olib keladi (tufayli). pensiya solig'ini oshirish) yoki yoshni yanada oshirish. pensiya. Ushbu chora-tadbirlarning turli kombinatsiyalari ham mumkin. Ushbu vaziyatdan chiqishning yana bir muqobil yo'li - pensiya tizimining to'liq yoki qisman jamg'arib boriladigan tamoyillarga o'tishi. Bu pensiya tizimining sug'urta bazasiga o'tishiga olib keldi.

Demak, pensiyalar darajasining pastligi, murakkab salbiy demografik o‘zgarishlar, iqtisodiyotda bozor munosabatlarining o‘rnatilishi pensiya islohotini talab qiladi.

1.2 Pensiya islohotining maqsad va vazifalari

Pensiya islohotining zarurati va ahamiyatini ortiqcha baholab bo'lmaydi. Islohotning muhim ijtimoiy maqsad va vazifalari bor. Islohotning asosiy maqsadi pensiya tizimining uzoq muddatli moliyaviy balansiga erishish, fuqarolarning pensiya ta'minoti darajasini oshirish va ijtimoiy tizim uchun barqaror qo'shimcha daromad manbasini shakllantirishdan iborat.

Mamlakatda pensiya islohoti yordamida davlat quyidagi maqsadlarni ko'zlaydi:

rossiya Federatsiyasi fuqarolariga pensiya to'lovlarini yaxshilash;

pensionerlar uchun munosib qarilikni ta'minlash;

demografik inqirozni hisobga olgan holda vaziyatni barqarorlashtirish;

"qora" ish haqini yo'q qilish;

mamlakat iqtisodiyotiga qo'shimcha investitsiyalarni jalb qilish.

Pensiya islohoti amalga oshirish jarayonida amalga oshirishi kerak bo'lgan eng muhim vazifalarni aniqlash mumkin.

Pensiya islohotining birinchi maqsadi ish haqining yashirin qismlarini soyadan chiqarish va shu orqali bugungi pensionerlarga pensiya to‘lash uchun mablag‘lar oqimini ko‘paytirishdan iborat. Jiddiy rag'batlantirilmasa, na xodimlar, na ish beruvchilar ish haqini soyadan - sug'urta sxemalari konvertlaridan va hokazolardan olishga shoshilmaydilar.

Binobarin, pensiya islohotining ikkinchi maqsadi - ishchilarni o'zlarining barcha daromadlaridan to'liq badal to'lashlari uchun rag'batlantirishni yaratishdir. Va buning uchun pensiya huquqlarini hisobga olish tizimi bekor qilindi (ish staji va oxirgi ikki yildagi ish haqi bo'yicha), chunki u har bir shaxsning pensiya tizimi daromadlariga qo'shgan hissasini to'liq hisobga olmaydi. Yangi pensiya modeli, birinchidan, har bir rossiyalik ish tajribasining har bir yili va oyi uchun qo'shgan barcha pul kapitalini hisobga oladi, ikkinchidan, ularni har bir xodimga shaxsan davlat majburiyatlari shaklida belgilaydi. Va keyin nafaqaga chiqqandan so'ng, bu majburiyatlar uning ishlagan yillari davomida amalga oshirilgan barcha o'sish va indeksatsiyalarni hisobga olgan holda to'liq bajarilishi kerak.
Shu bilan birga, pensiya tizimiga o'tkaziladigan mablag'lar fuqaroga bank yoki sug'urta kompaniyasidagi jamg'armalaridan ko'ra ko'proq daromad keltirishi kerak.
Nihoyat, islohot hal qilishi kerak bo‘lgan uchinchi maqsad – pensiya ta’minoti tizimining shaffofligini ta’minlashdir. Davlatning fuqarolar oldidagi pensiya to'lovlari bo'yicha majburiyatlari foizlar va yillar bilan emas, balki rubllarda ifodalanishi kerak. Va har yili xodim o'zi olgan pensiya huquqlarining holati to'g'risida hisobot olishi kerak - uning ish beruvchisi unga qancha badal o'tkazganligi, barcha ish yillari uchun unga hisoblangan pensiya kapitalining umumiy miqdori qancha, qanday hajmlarda. u indeksatsiya qilindi va hokazo. Bu haqda majburiy pensiya sug'urtasi tizimida sug'urtalangan har bir rossiyalik har yili rasmiy xabarnomalarni olishi kerak. Va kelishmovchilik bo'lsa, u ularning o'zgarishiga erishishi mumkin.
Ushbu asosiy va bir qator yanada aniq vazifalarni hal qilib, pensiya islohoti yangi pensiya modelini shakllantirish imkonini beradi - sodda, hisob-kitoblar uchun qulayroq va fuqarolar uchun tushunarli. Va, eng muhimi, pensiyalarning yuqori darajasini ta'minlash - hozirgi nafaqaxo'rlar uchun ham, ruslarning kelajak avlodlari uchun ham.

Pensiya islohotini amalga oshirish oldida qator vazifalar turibdi:

asosiy, mehnat va jamg‘arib boriladigan qismlardan iborat mehnat pensiyasining yangi tizimini joriy etish;

tanlov tanlovidan o'tgan boshqaruv kompaniyasining individual tanlovini ta'minlash;

fuqarolarning huquqlarini himoya qilish pensiya ta'minoti barcha turdagi mehnat pensiyalari (keksalik, nogironlik va boquvchisini yo'qotish uchun);

pensiya jamg'armalarini isloh qilishni me'yoriy jihatdan qo'llab-quvvatlash;

nodavlat pensiya jamg'armalari va xususiy boshqaruv kompaniyalarini isloh qilishda ishtirok etish;

pensiya jamg'armalarining investitsiyasini nazorat qilish.

Pensiya islohotining kiritilishi natijasida fuqarolar pensiya jamg'armalarini moddiy ta'minlashni tartibga solish imkoniyatiga ega bo'ldilar, pensiya islohotining barcha vazifalarini muvaffaqiyatli amalga oshirish Rossiya Federatsiyasi fuqarolari uchun munosib pensiya ta'minotini ta'minlaydi.

Pensiya yoshi chegarasi o‘zgarishi haqidagi xabar jamoatchilikni hayajonga soldi.

Kelgusi yillarda munosib dam olishni rejalashtirgan ko'plab odamlar endi yana bir necha yil ishlashga majbur bo'lishadi.

Yangi qonun loyihasi yaqin kelajakda Davlat Dumasi tomonidan ko'rib chiqilishi va barcha kerakli tuzatishlarni hisobga olgan holda joriy yilning kuzida qabul qilinishi kutilmoqda.

2018 yilda pensiya islohotining mohiyati

Pensiya yoshini oshirish ko'p yillar davomida hukumat tomonidan rejalashtirilgan.

Hozirgi vaqtda PFR byudjetida kamomad mavjud bo'lib, uni ishlaydigan fuqarolarning badallari hisobiga to'ldirish rejalashtirilgan. Rossiyalik qancha uzoq ishlay olsa, jamg'arma byudjetiga qo'shimcha mablag'lar tushadi.

Islohotni qabul qilishning yana bir sababi - bu mamlakat aholisining umr ko'rish davomiyligini rejalashtirilgan ko'paytirishdir.

Hozircha fuqarolarning hayot sifatini yaxshilash bo‘yicha aniq chora-tadbirlar rejalari e’lon qilinmagan, biroq hukumat pensiya tizimini kelajakdagi demografik sharoitlarga moslashtirishni imkon qadar tezroq boshlashni maqsadga muvofiq deb hisoblaydi.

Ushbu islohotning mazmun-mohiyati keksalik bo‘yicha sug‘urta pensiyasini olish yoshini bosqichma-bosqich oshirishdan iborat. Hozirgi vaqtda 55 yoshdan oshgan ayollar va 60 yoshdan oshgan erkaklar nafaqaxo'r bo'lishlari mumkin.

Agar qonun loyihasi muvaffaqiyatli tasdiqlansa, munosib pensiya olish uchun pensiya yoshi o'zgaradi:

• mamlakat aholisining yarmi ayollar uchun - 63 yoshdan;
• erkaklar uchun - 65 yoshdan.

Bundan tashqari, islohot pensiya jamg'armalarini shakllantirishga, munosib dam olishdan erta foydalanish shartlariga va fuqarolarni ta'minlash jarayoniga ta'sir qilishi mumkin. oylik to'lovlar.

Rossiya qonunchiligiga o'zgartirish va o'zgartirishlar kiritish kelgusi yilning boshidan rejalashtirilgan. Kechikishlar Rossiya Federatsiyasidagi og'ir moliyaviy-iqtisodiy vaziyat va boshqa nuanslar tufayli yuzaga kelishi mumkin.

Pensiya yoshini oshirish bosqichma-bosqich amalga oshiriladi.

Loyiha ishga tushirilgandan beri yosh chegarasini teng sanalarda bir yilga oshirish rejalashtirilgan. Bunday jarayon kamida 10-16 yilga, ya'ni 2034 yilgacha davom etadi.

2018 yilda pensiya islohoti: pensiya jadvali

Yuqorida aytib o'tilganidek, o'zgarishlar bosqichma-bosqich amalga oshiriladi.

Hukumat rossiyaliklarning pensiya yoshini aholining erkaklar yarmi uchun 5 yilga, ayollar yarmi uchun esa 5 yilga oshirishni rejalashtirmoqda. Jarayon 2019 yilda boshlanishi kutilmoqda.

UPD: Rossiya Federatsiyasi Prezidenti qonunga o'zgartirishlar kiritdi - ayollar uchun pensiya yoshi ham erkaklarniki kabi 5 yilga oshiriladi. Ya'ni, Rossiyada ayol uchun yangi pensiya yoshi - 60 yosh.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining sharhi

“Qonun loyihasida ayollar uchun pensiya yoshini sakkiz yoshga – 63 yoshga, erkaklar uchun esa besh yilga oshirish taklif etilmoqda. Bu shunday ishlamaydi, albatta. Bu to'g'ri emas. Mamlakatimizda esa ayollarga munosabat alohida, ehtiyotkor. Biz tushunamizki, ular nafaqat asosiy ish joyida ishlaydilar, balki ular, qoida tariqasida, butun uy-joy bilan shug'ullanadilar, oilaga g'amxo'rlik qiladilar, bolalarni tarbiyalaydilar, nevaralariga g'amxo'rlik qiladilar. Ayollar uchun pensiya yoshi erkaklarnikiga qaraganda ko'paytirilmasligi kerak. Shuning uchun qonun loyihasida taklif etilayotgan ayollarning pensiya yoshini oshirishni sakkiz yildan besh yilgacha qisqartirish zarur, deb hisoblayman”, — dedi Putin nutqi chog‘ida.

Shuningdek, u ko‘p bolali onalar uchun erta pensiyaga chiqish huquqini ta’minlashni taklif qildi.

“Ya'ni, agar ayolning uchta farzandi bo'lsa, u uch yil davomida nafaqaga chiqishi mumkin. muddatidan oldin. Agar to'rt bola bo'lsa - to'rt yil oldin. Besh yoki undan ortiq farzandi bor ayollar uchun esa hammasi hozirgidek qolishi kerak, ular 50 yoshida nafaqaga chiqishlari mumkin”, — deya qoʻshimcha qildi Rossiya Federatsiyasi prezidenti.

Quyida 2018 yilda pensiya islohotidan keyin nafaqaga chiqish jadvali mavjud bo'lib, unda qonunda rejalashtirilgan o'zgarishlar ko'rsatilgan.

Shunday qilib, pensiya yoshining yillik o'zgarishi bir yillik bosqichma-bosqich amalga oshiriladi.

2018 yilgi pensiya islohotining oqibatlari

Davlat tomonidan kiritilgan innovatsiyalar haqida ko'plab ijobiy fikrlar bildirilganiga qaramay, mamlakat aholisining aksariyati munosib pensiya yoshini oshirish haqidagi xabarga salbiy munosabatda bo'lishdi.

Namoyishlar ko'plab sabablar bilan bog'liq bo'lib, ulardan biri ma'lum mintaqalarda o'rtacha umr ko'rishning pastligidir.

Shahar yoki viloyat nomi	Yillarda o'rtacha umr ko'rish
	ayollar uchun	erkaklar uchun
Sankt-Peterburg
Rep. Adigeya
Voronej viloyati
Ryazan viloyati
Kirov viloyati
Orel viloyati
Rep. Tuva
Chukotka

Shunday qilib, 2017 yilgi ma'lumotlarga ko'ra, ko'plab fuqarolar pensiyaga chiqish uchun yashamaydilar. Bu, ayniqsa, mamlakat aholisining yarmi erkaklar uchun to'g'ri keladi.

Statistik ma'lumotlar fonida yaqin kelajakda pensiya yoshini oshirish noo'rin ko'rinadi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan ruslarning umr ko'rish davomiyligini oshirish, erishish uchun qo'yilgan vazifaga qaramasdan istalgan natija qisqa muddatda ishlamaydi. Hukumatning kelajakdagi chora-tadbirlarining samaradorligini hisobga olsak ham, jarayon kamida o'n yil davom etadi.

Davlat vakillarining taʼkidlashicha, qonunchilikdagi barcha rejalashtirilgan oʻzgarishlar fuqarolarning hayot sifatini oshirish va ularning farovonligini oshirishga qaratilgan.

Bosh vazir D. A. Medvedev hukumat yig'ilishida ta'kidlaganidek, islohot pensiya to'lovlari miqdorini yiliga 12 000 rublgacha bosqichma-bosqich oshiradi.

Amalda, Rossiya fuqarolari quyidagi oqibatlarga duch kelishlari kerak:

• yoshlar o'rtasida ishsizlikning kuchayishi;
• kattalar avlodini qayta tayyorlash zarurati;
• yoshiga qarab kamsitish xavfi;
• qariyalar uchun ish o'rinlarining etishmasligi;
• kutilayotgan daromadning kamayishi hisobiga iste’mol talabining kamayishi;
• past mehnat unumdorligi.

Innovatsiyalar tarafdorlari islohot tajribali va malakali keksa mutaxassislarni ishga jalb etishiga ishonadilar. Amalda, ko'plab ish beruvchilar keksa odamlarni ishga olishdan bosh tortishadi va yosh avlodga ustunlik berishadi.

Yoshlar ishsizligining ko'payishiga ko'plab maishiy va iqtisodiy muammolar sabab bo'lmoqda.

Pensiya muddatini uzaytirish yosh mutaxassislar uchun mo'ljallangan ishlarning qonundagi o'zgarishlar tufayli ishlashga majbur bo'lgan keksa fuqarolarga tayinlanishiga olib kelishi mumkin.

Bundan tashqari, keksalarni qayta tayyorlash dasturlarini ishlab chiqish dolzarb masala.

Ko'pgina sohalar raqamli texnologiyalar bilan aloqa qilishni talab qiladi. Ba'zi kasblar yo'qoladi, ularning o'rnini boshqalar egallaydi yoki vaqt o'tishi bilan rivojlanadi. Tegishli tayyorgarliksiz yangi talab qilinadigan mutaxassisliklarni o'zlashtirish mumkin bo'lmaydi.

Ba'zi hududlarda pensiya to'lovlari miqdori juda past, shuning uchun nafaqaxo'rlar qo'shimcha daromad olish uchun ishlashni davom ettirishga majbur.

Islohot tasdiqlangandan so'ng, agar fuqaro rasman ish bilan ta'minlangan bo'lsa ham, keksalarning daromad darajasi keskin pasayadi. Bu mamlakatning iqtisodiy sohasiga ham salbiy ta'sir ko'rsatadi.

Islohotning ijobiy tomonlari bormi?

Bu savolga aniq javob berish qiyin, chunki qonunga kiritilgan o'zgartirishlar iqtisodiyot, keksalar va yoshlarning moddiy ahvoli uchun juda ko'p salbiy oqibatlarga olib keladi.

Ayrim ekspertlarning fikricha, islohot jamg‘arma byudjetini muvozanatlashtiradi va undagi “teshiklar”ni “yamashadi”.

Boshqa ijobiy moment- to'lovlar miqdorini rejalashtirilgan oshirish. Biroq, bu holda, nafaqaxo'r tomonidan olingan oylik miqdori faqat ming rubl bilan to'ldiriladi. Pensiyalarning qachon oshishi kutilayotgani ham noaniq.

2018 yilgi pensiya islohotiga o'zgartirishlar kiritish mumkinmi?

Innovatsiyalar mamlakatning aksariyat aholisi, hatto 35 yoshgacha bo'lgan yoshlar tomonidan ham qo'llab-quvvatlanmaydi. Qonun loyihasini qabul qilish jarayoniga aholining noroziliklari ma’lum darajada ta’sir qilishi mumkin.

Ayni paytda islohot hali Davlat Dumasi tomonidan tasdiqlanmagan, shuning uchun hujjat matniga o'zgartirishlar kiritilishi mumkin.

Balki hukumat taklif qilgan “qattiq” shart-sharoitlar jamiyatda katta rezonans keltirib chiqarmasdan, rejalashtirilgan o‘zgarishlarni biroz yumshata olish uchun ataylab e’lon qilingandir.

UPD 08/29/18: Pensiya to'g'risidagi qonun hujjatlariga kiritilgan o'zgartirishlar loyihasi allaqachon Davlat Dumasida birinchi o'qishdan o'tgan. Qonun loyihasi 2019-yildan boshlab pensiya yoshini erkaklar uchun 65 yoshga, ayollar uchun 63 yoshgacha oshirishni ko‘zda tutadi ( o'tish davri ular uchun mos ravishda 2028 va 2034 yilgacha davom etadi). Hujjatga kiritilgan o'zgartirishlar 24 sentyabrgacha yig'iladi.

Prezident pensiya yoshidagi fuqarolarga soliq imtiyozlari berishni ham taklif qildi.

“Ushbu imtiyozlar an’anaviy ravishda faqat pensiya bilan ta’minlangan. Ammo pensiya tizimida o‘zgarishlar bo‘layotgan va odamlar bu nafaqalarga umid qilayotgan bu holatda, biz ularga istisno qilishimiz, nafaqani pensiya bilan bog‘liq holda emas, balki tegishli yoshga yetganimizdan keyin berishimiz shart. Ya'ni, avvalgidek, ayollar 55 yoshga, erkaklar esa 60 yoshga to'lganda imtiyozlardan foydalanishlari mumkin bo'ladi.

Pensiya islohotining asosiy maqsadlari va tamoyillari

Pensiya islohotining asosiy maqsadlari quyidagilardan iborat:

1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan kafolatlangan fuqarolarning keksa yoshdagi, nogironligi bo'lgan taqdirda, boquvchisini yo'qotgan taqdirda va qonun hujjatlarida belgilangan boshqa hollarda pensiya olish huquqini amalga oshirish;

2) pensiya tizimining moliyaviy barqarorligini ta'minlash va davlat pensiya sug'urtasi va byudjetdan moliyalashtirish asosida pensiya ta'minotini barqaror rivojlantirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish;

3) pensiya ta'minoti tizimini Rossiya Federatsiyasida rivojlanayotgan bozor munosabatlariga moslashtirish;

4) pensiyalar bilan ta'minlash va miqdorini ta'minlash shartlarini ratsionalizatsiya qilish va optimallashtirish;

5) pensiya ta'minoti tizimini takomillashtirish orqali pensiya ta'minoti tizimining samaradorligini oshirish.

Yuqorida qayd etilgan maqsadlardan kelib chiqib, islohot quyidagi tamoyillarga asoslanishi kerak:

1) har kim keksalik, nogironlik, boquvchisini yo'qotish munosabati bilan nogironligi bo'lgan taqdirda va qonun hujjatlarida belgilangan boshqa hollarda davlat pensiya ta'minoti huquqiga ega;

2) har bir xodim davlat tomonidan majburiy pensiya sug'urtasiga tortiladi;

3) majburiy davlat pensiya sug'urtasi bo'yicha sug'urtalangan har bir shaxs sug'urta muddati va sug'urta mukofotlari to'langan daromadiga muvofiq mehnat pensiyasi olish huquqiga ega;

4) davlat pensiyalarini moliyalashtirish birdamlik tamoyiliga asoslanadi, shu jumladan avlodlar, Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari va iqtisodiyot tarmoqlari birdamligi;

5) majburiy davlat pensiya sug'urtasi mablag'lari faqat qonun hujjatlarida belgilangan qoidalar va normalarga muvofiq sug'urtalangan shaxslarni pensiya bilan ta'minlash uchun foydalaniladi. Ushbu mablag'larning bir qismi Rossiya Federatsiyasi hududida yashash joyidan qat'i nazar, fuqarolarga pensiya kafolatlarini ta'minlash uchun markazlashtirilgan va qayta taqsimlanadi. Pensiya sug'urtasida qatnashmagan shaxslarni pensiya bilan ta'minlash xarajatlari federal byudjetdan qoplanadi.

Yuqoridagilardan kelib chiqadiki, islohotlar jarayonida pensiya ta'minoti tizimining deyarli barcha asosiy tamoyillarini qayta ko'rib chiqish zarur.

2001 yilgi pensiya islohotining kamchiliklari va afzalliklari

2001 yilgi pensiya islohotining afzalliklari

Fuqaro ko'proq daromad olish imkoniyatiga ega bo'ladi va shuning uchun kattaroq pensiya. Keksalik davrini munosib rizq-ro‘z bilan ta’minlashga intilib, davlatga kamroq, o‘ziga ko‘proq tayanishni o‘rganadi. Ilgari Rossiyada pensiya jamg'armalarini tasarruf etishda bunday erkinlik yo'q edi. Ammo bu erkinlikning ikkinchi tomoni - bu o'z mas'uliyatini oshirish.

Pensiya toʻgʻrisidagi gʻamxoʻrlik va ular uchun javobgarlik qisman boʻlsa ham undan olib tashlanishi va fuqarolarning oʻzlari va moliya institutlari zimmasiga yuklatilishi davlat uchun foydalidir. Boshqaruv kompaniyalari va NPFlar g'alaba qozonadi, chunki ularning boshqaruviga yirik kapitallar keladi. Nihoyat, milliy iqtisodiyot o'z rivojlanishi uchun zarur bo'lgan "uzoq muddatli" investitsiya resurslarini oladi.

Uzoq muddatli istiqbolda jamg‘arib boriladigan pensiyalarni joriy etishdan quyidagi ijobiy o‘zgarishlarni kutish mumkin:

Kelajakdagi nafaqaxo'rlarning farovonligi pensiyalarni moliyalashtirish uchun mablag'larning uzoq vaqt davomida to'planishi tufayli ortadi.

Mamlakat iqtisodiyotiga investitsiya sifatida pensiya "uzoq pullari"ni jalb qilish iqtisodiy o'sishning yuqori sur'atlarini ta'minlaydi.

Davlat pensiya tizimi yuki kamayadi.

Rasmiy ("oq") maoshlarning ulushi ortadi va buning natijasida mehnat bozori yanada faol rivojlanadi.

Qimmatli qog‘ozlar bozori va moliyaviy infratuzilmani rivojlantirish imkoniyatlari paydo bo‘ladi.

Ushbu o'zgarishlar iqtisodiy va ijtimoiy hayotning deyarli barcha sohalariga tegishli, shuning uchun bugungi kunda pensiya islohoti Rossiyadagi eng muhim o'zgarishlardan biridir. Uning imkoniyatlaridan to'liq foydalanish juda muhimdir. Ammo shuni tan olish kerakki, jarayonning barcha asosiy ishtirokchilari (davlat, xususiy biznes va aholi)ning islohotlarda ishtirok etishga tayyorlik darajasi idealdan yiroq. Shuning uchun, qisqa muddatda tez muvaffaqiyat kutilmaydi.

Yuqorida aytib o'tilganlarning barchasi majburiy (davlat) pensiya tizimiga tegishli. Ammo pensiya islohoti pensiya ta'minotining barcha shakllariga, shu jumladan nodavlat pensiya jamg'armasida (NPF) pensiyalarni ixtiyoriy shakllantirishga ta'sir qiladi.

2001 yilgi pensiya islohotining kamchiliklari

Ish haqi va pensiya badallarining hozirgi darajasi bilan davlat pensiya tizimi doirasida pensiya uchun katta miqdorni to'plash mumkin emas. Kam ish haqi bo'lgan odamlar uchun pensiyalar ularning mustahkam foizini tashkil qiladi, ammo bu pensiyalarning mutlaq qiymati hali ham kichik bo'ladi. Yuqori haq to'lanadigan ishchilar uchun sug'urta va moliyalashtirilgan qismga ajratmalar foizi, aksincha, juda kichik bo'lib chiqadi (regressiv UST maktabi tufayli: baza qanchalik katta bo'lsa, soliq stavkasi past bo'ladi), shuning uchun ularning pensiyalari ish haqining bir foizi kambag'al va o'rtacha qatlamlarnikidan ham kamroq bo'ladi. Shu sababli, bunday odamlar uchun pensiya hayot darajasining jiddiy pasayishini anglatadi.

Ma'lumki, bugungi kunda Rossiyada o'rtacha pensiyaning o'rtacha ish haqiga nisbati ("almashtirish stavkasi") 30% dan kam. Islohot mehnat pensiyalari faqat 15-20 yil ichida bu darajani 35-40% gacha oshirishga umid qilish imkonini beradi. Ayni paytda, Xalqaro mehnat tashkiloti (XMT) ekspertlarining fikriga ko'ra, pensiyada normal farovon hayot uchun almashtirish darajasi 65-70% darajasida bo'lishi kerak!

Faqat bitta yo'l bor: o'z-o'zidan nafaqaga pul yig'ish. Eng yaxshi variant bugungi kunda nodavlat pensiya jamg'armasida (NPF) ixtiyoriy pensiya ta'minoti. Ko'pchilik uchun bu biroz g'ayrioddiy, ammo ehtiyotkorlik bilan tahlil qilish bizni o'z kelajagi haqida qayg'urmasdan, xavfsiz keksalik faqat erishib bo'lmaydigan orzu bo'lib qolishiga ishontiradi.

Xalq jim. Hukumat Davlat Dumasiga pensiya yoshini oshirish bo'yicha qonun loyihasini taqdim etdi. Keyin esa, barcha ommaviy axborot vositalaridan bu qadamning muqarrarligi, biz undan uzoqlasha olmasligimiz, “muammo” uzoq vaqt pishib, pishib qolganligi haqida yolg‘on oqimlari tarqaldi.

O‘zini mansabdor va mutaxassis qilib ko‘rsatayotgan bu firibgarlarning asosiy dalillari shu: aholi qarib bormoqda, shuning uchun pensionerlar soni ko‘paymoqda, ishchilar salmog‘i esa kamayib bormoqda. Bundan "shubhasiz" xulosa chiqariladi: mehnatga layoqatli fuqarolar endi nafaqaxo'rlarni qo'llab-quvvatlay olmaydilar. Ularning aytishicha, tobora ko'payib borayotgan keksalar armiyasini turar joy bilan ta'minlash uchun pulni olish uchun hech qanday joy yo'q.

Hukumat professorlari Moriarti bu "muammo"ni qanday hal qilishni o'ylab topdi. Biz faqat pensiya yoshini oshirishimiz kerak. Shunda pensionerlar soni kamayadi. Birinchidan, keksalarga pensiya to'lanmasligi natijasida ularni yana 5-8 yil ishlashga majbur qilmoqda. Ikkinchidan, eng muhimi, erkaklarning yarmi va ayollarning to'rtdan biri yangi pensiya yoshini ko'rish uchun oddiygina yashamaydi va ular umuman hech narsa to'lashlari shart emas. Shu bilan birga, omon qolishga muvaffaq bo'lganlar hisobiga ishchilar soni ko'payadi.

Nega xalq jim? Chunki u bu Moriarti professorlari bilan rozimi? Darhaqiqat. Sababi butunlay boshqacha va bu oddiy. Bu arifmetikani yoqtirmaslik natijasida sodir bo'ladi. Axir bu firibgarlarning hisob-kitoblarini raqamlar bo‘yicha tekshirib ko‘rsangiz, yolg‘onning ko‘lami hammaga ayon bo‘ladi. Keling, rasmiy statistikadan foydalangan holda eng oddiy hisob-kitoblarni amalga oshirishga harakat qilaylik, garchi ular haqiqatni juda bezatadi.

Byudjet zaifligi haqida ertaklar. Eng baland ovozda, bu tomoshabinlar federal byudjetga tobora ortib borayotgan yuk haqida qichqirmoqda. Masalan, unda hech narsa uchun pul etarli emas. Pensiyalarni to'lash uchun siz barcha xarajatlarni qisqartirishingiz kerak. Shuning uchun ham hukumatning sabri tugadi.

O'tgan yili sobiq moliya vaziri va hozirda byudjet pullari tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan Strategik tadqiqotlar markazi rahbari Aleksey Kudrin pensiya islohotining muqarrarligini "isbotlovchi" "qotil" argumentini aytdi. So'nggi 7 yil ichida pensiya xarajatlari yalpi ichki mahsulotning 3 foiziga o'sdi, bu yiliga 2,5 trillion rublni tashkil etadi - "deyarli biz mamlakatdagi barcha ta'limga sarflaganimiz bilan bir xil. Ma’lum bo‘lishicha, hozirgi pensiyalarni ham to‘lash uchun ta’limga, tibbiyotga, yangi yo‘llar qurilishiga, farzandlarimiz kelajagiga sarmoya kiritishni to‘xtatish kerak”, deb kuyindi u.

Ammo, agar biz Moliya vazirligining hisobotlarini ko'rib chiqsak, Kudrin ta'kidlagan 7 yil ichida federal byudjetning xarajatlar qismi 9 trillion rublga o'sganini ko'ramiz: 2010 yildagi 10,1 trilliondan 2016 yilda 19,1 trilliongacha. . Agar biz ushbu summadan pensiyalarning 2,5 trillion rublga o'sishini olib tashlasak ham, 2016 yilda hukumat ta'lim, tibbiyot va yangi yo'llar qurilishiga investitsiyalarni ko'paytirish uchun faqat federal byudjet ixtiyorida qo'shimcha 6,5 ​​trillion rubl bor edi.

Biroq, pensiyalar federal byudjetdan faqat davlat xizmatchilari va huquqni muhofaza qilish organlari xodimlariga to'lanadi, ular nafaqaxo'rlarning umumiy sonining 9,2 foizini tashkil qiladi. Boshqa hamma uchun pensiyalar byudjetdan emas, balki ish beruvchilarning Pensiya jamg'armasiga sug'urta badallari hisobidan to'lanadi. Demak, ularning pensiyalari o‘sishi ta’lim, tibbiyot va yangi yo‘llar qurilishini moliyalashtirishga hech qanday aloqasi yo‘q. Ya’ni, 2016-yilda ushbu maqsadlar uchun hukumat tomonidan qo‘shimcha ravishda olingan 6,5 trillion rublga yana kamida 2 trillion rubl qo‘shishimiz kerak. Bitta savol - ular qayerga g'oyib bo'lishdi.

Ko'rib turganingizdek, ular shunchaki qulog'imizga noodle osib qo'yishadi. Rossiya moliyasini esa taniqli firibgarlar boshqaradi. Biroq, byudjet xarajatlarini taqsimlashdan yalpi ichki mahsulot (YaIM) taqsimotiga o‘tadigan bo‘lsak, yanada ta’sirchan manzaraga ega bo‘lamiz.

YaIMning taqsimlanishi. Rosstat ma'lumotlariga ko'ra, 2016 yildagi so'nggi inqirozning eng yuqori cho'qqisida, ishchilar va nafaqaxo'rlar bellarini mahkam bog'lashlari kerak bo'lgan paytda, YaIM 85,9 trillion rublni tashkil etdi. Rosstat yalpi qo'shilgan qiymat va sof (subsidiyalar bundan mustasno) soliqlarni o'z ichiga oladi. Boshqacha qilib aytganda, YaIM - bu iqtisodiyotning ham byudjetdan tashqari, ham davlat sektorlarida yakuniy iste'mol qilinadigan tovarlar va xizmatlar qiymati.

Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi (PFR) hisobotiga ko'ra, 2016 yilda sug'urta mukofotlari 4,1 trillion rubl yig'ilgan. Hisoblangan ish haqining 22% miqdorida badallar to'landi. Ya'ni, hisoblangan ish haqi 18,6 trillion rublni tashkil etdi va xodimlar shaxsiy daromad solig'i (PIT) bundan mustasno - 16,2 trillion rublni qo'llariga oldilar. Bu yalpi ichki mahsulotning 18,9 foizini tashkil etadi.

Xuddi shu hisobotga ko'ra, barcha turdagi pensiyalarga 6,5 ​​trillion rubl yoki YaIMning 7,6 foizi sarflangan. Ya'ni, ish bilan band va nafaqaxo'rlar ulushi yalpi ichki mahsulotning 26,5 foizini tashkil etdi - chorakdan bir oz ko'proq. Mamlakatimizda stipendiya va nafaqalar YaIMning yuzdan bir foizini tashkil qiladi va bunday hisob-kitoblarda sezilmaydi.

Gap birinchi navbatda dollarlik millionerlarimiz va milliarderlarimiz haqida ketmoqda. Capgemini moliyaviy kompaniyasining World Wealth Report hisobotiga ko'ra, ularning soni 2016 yilda 19,7 foizga oshib, 182 ming kishiga yetgan. Ular orasida, albatta, munosib hurmatga sazovor bo'lgan oddiy va hatto yaxshi tadbirkorlar ham bor. Masalan, Evgeniy Kasperskiy yoki Pavel Grudinin kabi. Ularning minglablari bor.

O‘zini mansabdor shaxs qilib ko‘rsatuvchi firibgarlar va televizor ekranlarini to‘ldirgan “mutaxassis”lar bu borada kamtarona jim turishadi. Ammo G'arb matbuoti "ruslarning fantastik to'lov qobiliyati" haqidagi g'azablangan misollar bilan to'la. Bu xabarlardan biri: Londondagi besh rossiyalik mehmonxonadagi barga kirib, u erda 54 ming dollar ichishgan va hatto bufetchiga choy uchun 15 ming berishgan. Lekin bu shunday, har bir kichik narsa g'alati.

Badavlat rossiyaliklarning g'ayrioddiylari o'nlab va yuzlab million dollarga tushadi, ular Evropaning eng qimmat shaharlari va shaharlaridagi tarixiy qal'alar va hashamatli saroylar uchun sarflaydilar. Fransiyaning Kot-d’Azur sohilidagi Nitsa aholisi hatto rus tilini o‘rganishga majbur. Va bizning oligarxlarimiz haqida nima deyishimiz mumkin? Ularning g'ayrioddiylari ko'p milliard dollarga tushadi.

Ammo yalpi ichki mahsulotining 3/4 qismidan “to‘lovga qodir fuqarolar” sarmoya kiritadilar, iqtisodni rivojlantiradilar, “mutaxassislar” qulog‘imizga makaron osadi. Ha shunday qilishadi. Bitta savol shundaki, ular pullarini nimaga investitsiya qilishadi.

Mahalliy ishlab chiqarishga deyarli hech narsa kiritilmaydi. Va agar biror narsa investitsiya qilingan bo'lsa, unda qarzga olingan pul bilan. Korxonalar bir necha yil davomida o'z faoliyatini yomonlashtirib, katta foizlar bilan kreditlarni qaytarishga majbur.

"Qo'rqinchli" tendentsiya. Keling, yalpi ichki mahsulotning hozirgi taqsimotini, masalan, 2012 yil bilan taqqoslaylik. Keyin, Rosstat ma'lumotlariga ko'ra, u 66,9 trillion rublni tashkil etdi. Pensiya jamg'armasining hisobotiga ko'ra, sug'urta mukofotlari hisoblangan ish haqining 22 foizi bilan 3 trillion rubl yig'ildi, bu shunday qilib 13,6 trillion rublni tashkil etdi va shaxsiy daromad solig'ini hisobga olmaganda - 11,8 trillion. Bu yalpi ichki mahsulotning 17,6 foizini tashkil etdi. Pensiyalarga 4,5 trillion rubl yoki YaIMning 6,7 foizi sarflandi. Agar siz ularning ulushlarini qo'shsangiz, ishlaydigan va nafaqaxo'rlar birgalikda YaIMning 24,3 foizini olishdi. Chorakdan kamroq.

2016 yilda xodimlarning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi, eslatib o'taman, 18,9 foizga, nafaqaxo'rlar ulushi 7,6 foizga, birgalikda ularning ulushi 26,5 foizga oshdi. Agar biz 2017 yil uchun xuddi shunday hisob-kitobni amalga oshirsak, tendentsiya sekinlashgan bo'lsa-da, davom etganini ko'ramiz. Ish bilan band aholining yalpi ichki mahsulotdagi ulushi 19,3 foizga, pensionerlarning ulushi 7,8 foizga, yalpi ichki mahsulotdagi ulushi esa 27,1 foizgacha oshdi.

Faqat yillar davomida ishchilar va nafaqaxo'rlarning farovonligi sezilarli darajada oshdi deb o'ylamang. Bu haqiqatda emas, balki faqat qog'ozda sodir bo'ldi. Qog'ozda hamma narsa chiroyli ko'rinadi. 2012 yilda ishlaydigan rossiyaliklar 11,8 trillion rubl, 2016 yilda esa 16,2 trillion rubl oldi.

Ammo shu bilan birga, rublning o'rtacha yillik kursi 2012 yilda 31,09, 2016 yilda esa bir AQSh dollari uchun 67,03 rublni tashkil etdi. Shunday qilib, 2012 yilda ishchilarning daromadi 380 milliard dollarni, 2016 yilda esa atigi 242 milliard dollarni tashkil etdi. Ya'ni, Rossiyada ishlaydigan fuqarolarning haqiqiy farovonligi (dollar inflyatsiyasini hisobga olmasak ham) 36,3% ga kamaydi.

Xuddi shu narsa pensiya bilan ham sodir bo'ldi. Qog'ozda nafaqaxo'rlarning daromadi 4,5 dan 6,5 trillion rublgacha ko'tarildi. Ammo o‘zini Markaziy bank rahbari sifatida ko‘rsatgan qaroqchilar rublning qulashini hisobga olsak, 2012 yilda nafaqaxo‘rlarning daromadi 145 milliard dollarni, 2016 yilda esa atigi 97 milliard dollarni tashkil qilgan. Ya'ni, ularning real farovonligi 33,1 foizga kamaydi. Shu sababli, mamlakatda pensiya xarajatlarining "juda tez" o'sishi haqida gap yo'q. Haqiqatda ular uchdan biriga qisqardi.

Soya daromadlari haqida. Biroq, o‘zini mansabdor va mutaxassis qilib ko‘rsatgan tovlamachilarning yenglariga yana bir ko‘zir yashirib qo‘ygan. Bular yashirin daromadlardir. Ularning yordami bilan Rosstat yalpi ichki mahsulotni "qo'shimcha baholash" ni o'tkazadi. Ushbu "qayta baholash" hajmini to'g'rilash orqali u (hokimiyatga kerak bo'lganda) yalpi ichki mahsulotning o'sishini ta'minlaydi. Masalan, 2017 yilda Rosstat Rossiyadagi yashirin iqtisodiyotning ulushini YaIMning 15-16 foiziga baholadi, dedi jurnalistlarga bo'lim boshlig'i Aleksandr Surinov.

Rossiya iqtisodiyotidagi "soya" sektori haqiqatan ham o'z o'rniga ega, garchi uning haqiqiy hajmi hech kimga ma'lum emas. Moliya vazirligi bu "konvertdagi" ish haqi va o'z-o'zini ish bilan band bo'lgan fuqarolarning daromadi, deb ishontirmoqda. Ammo yakka tartibdagi tadbirkorlarning kvartiralar va shaxsiy kabinalarni ta'mirlashdagi vaqti-vaqti bilan, asosan, tiyinlik daromadlari va "konvertdagi" maoshlarning arzimas ulushi barcha rasmiy ishlaydiganlarning daromadlari bilan solishtirishni tasavvur qilish juda qiyin. fuqarolar. Ikkinchisi hamon ko'pchilikni tashkil etadi.

Ha, va davlat xizmatchilarining ko'plab toifalari, shuningdek, korporativ sektor xodimlarining daromadlari oyiga, hatto kuniga yuz minglab va millionlab rubllarni tashkil qiladi. Faqat Moskvada, qaerda ko'p miqdorda Bunday yuqori haq to'lanadigan lavozimlar uchun, Mosgorstatning so'nggi ma'lumotlariga ko'ra, kapital korxonalar va barcha mulkchilik shaklidagi tashkilotlar (kichik biznesdan tashqari) xodimlarining "oq" o'rtacha ish haqi oyiga o'rtacha 92 ming rublni tashkil etdi.

Darhaqiqat, "soya" daromadlari, kamida 90%, o'zlashtirish, korruptsiya va boshqa jinoiy "daromadlar" dan iborat. Ularning haqiqiy hajmi hech kimga noma'lum, ammo miqyosi, hamma tan olganidek, juda katta. Yalpi ichki mahsulotning yakka tartibdagi tadbirkorlarga to'g'ri keladigan va "konvertda" ish haqi olayotgan fuqarolarga tegishli bo'lgan 1-2 foizi mamlakatda yaratilgan yalpi ichki mahsulot taqsimotining umumiy manzarasini o'zgartirmaydi.

O'z-o'ziga xizmat qilish Putin uslubi. Qush ko'zi bilan ko'rilganda olingan rasm shunday. Agar yaqinroq qarasangiz nima bo'ladi? Ga binoan fikr so‘rovlari, nafaqaxo'rlarimizning yarmi (kasaba uyushmalari ma'lumotlariga ko'ra - uchdan biri) nafaqaga chiqqandan keyin ishlashni davom ettirmoqda. Asosan, biz uchun belgilangan pensiyaga odamcha yashashning iloji yo'qligi uchun. Bu masala bo'yicha rasmiy statistik ma'lumotlar ehtiyotkorlik bilan jim. Va nima uchun tushunarli.

Gap shundaki, ish beruvchi ishlayotgan pensioner uchun uning maoshiga ham, u yaratgan korxona foydasiga ham undiriladigan barcha turdagi soliqlarni to‘laydi. Va miqdori unchalik katta emas. Faqatgina xodim olgan ish haqi bo'yicha to'g'ridan-to'g'ri soliqlarning 77 foizi "tugatiladi".

Xodimga 100 rubl to'lash uchun kompaniya unga 115 rubl to'lashi kerak (keyin 13% shaxsiy daromad solig'ini chegirib tashlagandan so'ng, shaxs uning qo'lida 100 rubl oladi). Keyin bu miqdorga davlat ijtimoiy jamg'armalariga ajratmalarning 30 foizi qo'shiladi. Natijada allaqachon 150 rubl. Bu summaga 18% qo‘shilgan qiymat solig‘i (QQS) solinadi. 177 rubl, shu jumladan 77 rubl - soliqlar chiqadi.

Biroq, egalari faqat ish haqi olish uchun emas, balki ishchini yollashadi: u foyda olishi kerak. Va u, o'z navbatida, QQS bilan bir qatorda 20% stavkada daromad solig'iga tortiladi. Va bu tovar va xizmatlarni sotib olayotganda to'laydigan bilvosita soliqlar massasini hisobga olmagan.

2017 yilda o'rtacha pensiya miqdori o'rtacha ish haqining 36% ni tashkil etganligi sababli, ikkita nafaqaxo'r faqat korxona tomonidan ishlaydigan pensioner uchun to'langan to'g'ridan-to'g'ri soliqlar hisobidan qo'llab-quvvatlanishi mumkin. Va bilvosita soliqlarni hisobga olgan holda - kamida uchta. U ishlaydigan nafaqaxo'r, bu soliqlarni o'zidan tashqari yana bir ishlamaydigan pensionerni boqish uchun ishlatadi. Qolganlari esa mehnatining samarasini isrof qiladigan “hal qiluvchi ruslar”ga ketadi.