Davlat xizmati uchun yosh chegarasi. Rossiyada davlat xizmatchilari uchun pensiya yoshi Davlat xizmati necha yoshda

Rossiya parlamentining quyi palatasi uchinchi o‘qishda “davlat xizmatchilari, munitsipal xizmatchilar, shuningdek, Rossiya Federatsiyasida davlat lavozimlarida, viloyatlarda va munitsipal idoralarda davlat lavozimlarini egallab turgan shaxslarning pensiya yoshini oshirish to‘g‘risida”gi qonun loyihasini qabul qildi. Erkaklar uchun 65 yosh va ayollar uchun 63 yoshgacha (hozirgi mos ravishda 60 va 55 yosh).

O'sish bir zumda bo'lmaydi - kelgusi yildan boshlab ular uchun pensiya yoshi yiliga olti oyga ko'tarilishi ko'zda tutilgan, ya'ni maksimal ko'rsatkichlarga 2032 yilda erishiladi.

Qonunga ko'ra, davlat xizmatchilari pensiyaning sug'urta qismini faqat rasmiy pensiya yoshiga etganida, ya'ni Rossiya Federatsiyasining boshqa fuqarolariga qaraganda kechroq olishni boshlashlari mumkin. Biroq, ularda tanlov bor - ular davlat xizmatidan voz kechishlari va pensiya olish uchun ariza berishlari mumkin, ular aytganidek, umumiy asosda.

Vaholanki, amaldorlar uchun “munosib dam olishga” ketgandan ko‘ra, ishini davom ettirish ancha foydali.

2015 yilda butun mamlakat bo'yicha federal davlat xizmatchilari uchun o'rtacha tayinlangan pensiya 15,6 ming rublni tashkil etdi. (bundan buyon matnda - ma'lumotlar), va o'rtacha oylik ish haqi 33,5 ming rublni tashkil qiladi. Bu yaxshi ko'rsatkich, hatto o'tgan yili qarilik bo'yicha o'rtacha pensiya miqdori 11,6 ming rublni, o'rtacha ish haqi esa 33,9 ming rublni tashkil etgan butun mamlakatdagidan biroz yuqoriroqdir.

Ammo Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining davlat organlarida ishlaydiganlar uchun (o'tgan yili 505 ming "federal" ga qarshi 207 ming kishi bor edi), pensiya allaqachon ancha kamroq jozibador muqobildir, chunki ularning har biri 52,3 ming rubl olgan. oyiga. Vazirlik va idoralarning markaziy apparati xodimlari uchun va ularning deyarli 40 ming nafari nafaqaga chiqish (ishdan bo'shatish bilan) daromadning halokatli yo'qolishini anglatadi. 2015 yilda ularning o'rtacha ish haqi 111,3 ming rublni tashkil etdi. oyiga, ya'ni federal davlat xizmatchilarining o'rtacha pensiyasidan deyarli o'n baravar yuqori. Davlat apparati xodimlari eng ko'p (231,8 ming rubl), (217,179 ming rubl), (187,6 ming rubl), (173,9 ming rubl), (165,8 ming rubl), (148,2 ming rubl), Davlat oldi. Duma (137 ming rubl) va (130,9 ming rubl).

Pensiya yoshi oshishi munosabati bilan davlat xizmatida bo‘lish chegarasi 60 yoshdan 65 yoshgacha oshirilmoqda. “Menejerlar” toifasidagi lavozimlarni egallaganlar uchun davlat xizmatida ishlash muddati 70 yilgacha uzaytirilishi mumkin. Biroq, davlat xizmati muddatini uzaytirish imkoniyati amaldagi Federal qonunda ham mavjud edi - barcha mumkin bo'lgan uzaytirishdan so'ng, tomonlarning kelishuviga binoan, xodim "muddatli mehnat shartnomasi shartlari bo'yicha" davlat organida qolishi mumkin edi. davlat xizmati lavozimiga kirmaydigan lavozim uchun».

Ish stajiga ko'ra (nafaqaga oylik qo'shimcha to'lov) ega bo'lish uchun mansabdor shaxslar hozirgidek 15 yil emas, balki 20 yil ishlashi kerak, ammo ular uni faqat pensiya yoshiga etganida olishlari mumkin bo'ladi.

Davlat mansabdor shaxslarning pensiya yoshini oshirishdan manfaatdor. Birinchidan, bu davlat xizmatchilariga pensiya to'lashda pul tejaydi. Ikkinchidan, mehnatga layoqatli aholi sonining har yili qariyb 1 million kishiga kamayishi hisobiga mehnat bozoriga tobora kamayib borayotgan malakali kadrlarni saqlab qolish mumkin.

Shuni ta'kidlash kerakki, davlat xizmatchilari uchun pensiya innovatsiyalari hukumat tomonidan tayyorlanayotgan yangi pensiya islohoti uchun sinov pufagidir va. Transformatsiyaning asosiy elementlaridan biri, shubhasiz, pensiya yoshini oshirish bo'ladi, lekin Rossiyaning barcha fuqarolari uchun. Umuman olganda, bugungi kunda muhokama o'sish boshlangan sana, uning tezligi va yakuniy darajasi atrofida.

Barcha g‘oyalar muhokama qilinayotgan bo‘lsa-da, birorta band bo‘yicha qaror qabul qilinmagan. Ehtimol, pensiya islohoti Aleksey Kudrin kutganidek, 2018 yilgi prezidentlik saylovlaridan keyingina boshlanadi.

“Davlat xizmatida bo‘lish yoshiga yetgunga qadar, 2017-yil 1-avgustgacha” degan mazmundagi muddatli shartnomam bor. Men 60 yoshga to'laman. Meni 1 avgustda ishdan bo‘shatishlari mumkin yoki shartnoma 63 yoshga to‘lgunimcha uzaytiriladi. Minimallashtirish Viktoriya Dymova Huquqiy qo‘llab-quvvatlash xodimi Pravoved.ru Shu kabi masalalar allaqachon ko‘rib chiqilgan, bu yerdan qidirib ko‘ring:

• Agar ishdan bo'shatish sababi yosh chegarasiga etganida bo'lsa, men qum ta'tilini olish huquqiga egamanmi?
• Yosh chegarasiga yetgandan so'ng ishdan bo'shatilgandan so'ng ipotekani rad qilish va oylik kredit olish mumkinmi?

Advokatlar javoblari (2)

• Moskvadagi advokatlarning barcha xizmatlari 3000 rubldan shikoyatlarni rasmiylashtirish Moskva. 15 000 rubldan Moskvadagi kasallik ta'tilining tovonini tiklash.

25.1-modda. davlat xizmati uchun yosh chegarasi

Pensiya malakasini oshirish Rasmiylar bir necha yillardan beri ishlaydigan fuqarolar uchun yosh chegarasini oshirish zarurligi haqida gapirib kelmoqda. Islohot davlat sektoridan boshlandi. Xususan, 2018 yil 1 yanvardan 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli "Davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni. Rossiya Federatsiyasi».

Yangi tahrirda, boshqa narsalar qatori, davlat xizmatida bo'lish uchun qancha yosh chegarasi ko'rsatilgan. Oddiy amaldorlar uchun u 60 yoshdan 65 yilgacha ko'tarildi.

Agar biror kishi maslahatchi yoki yordamchi lavozimini egallagan bo'lsa, u uzoqroq ishlash mumkin - uning vakolatlari muddati tugagunga qadar. Buning uchun sizga ish beruvchining vakilining yozma qarori, shuningdek, xodimning o'zi yozma roziligi kerak bo'ladi.

Menejerlar uchun alohida shartlar mavjud.

Xatolik yuz berdi.

2011 yil 9 avgustdagi N 17-3 / 1545 XAT [Davlat xizmatiga kirish uchun yosh cheklovlari to'g'risida] Sog'liqni saqlash vazirligi va ijtimoiy rivojlanish Rossiya Federatsiyasi xatni ko'rib chiqdi. 2004 yil 27 iyuldagi 79-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining davlat xizmati to'g'risida" gi Federal qonunining 21-moddasiga binoan (bundan buyon matnda Federal qonun deb yuritiladi), Rossiya Federatsiyasining 18 yoshga to'lgan fuqarolari. Rossiya Federatsiyasining davlat tilini biladigan va Federal qonun bilan belgilangan talablarga javob beradigan rossiya Federatsiyasining davlat fuqarolik xizmatiga (bundan buyon matnda davlat xizmati deb yuritiladi) kirishi mumkin.
Ushbu moddada davlat xizmatiga kirish uchun yosh chegaralarini belgilovchi normalar mavjud emas. Shu bilan birga, Federal qonunning 25.1-moddasi 1-qismida davlat xizmatida bo'lishning maksimal yoshi 60 yoshni tashkil qiladi.

Davlat xizmatiga kirish uchun yosh cheklovlari

Federal qonunning 39-moddasi 2-qismining 4-bandiga muvofiq davlat xizmatchisi davlat-xizmat munosabatlarini davom ettirishga rozi bo'lmagan yoki ish beruvchining vakilining davlat xizmatchisi bilan davlat xizmati munosabatlarini davom ettirishga roziligi bo'lmagan taqdirda. xizmat shartnomasi bekor qilinadi, davlat xizmatchisi o'rnini bosadigan fuqarolik lavozimidan ozod qilinadi va davlat xizmatchisi davlat xizmatida bo'lish uchun belgilangan yoshga etganligi munosabati bilan davlat xizmatidan ozod qilinadi. Federal qonunda 60 yoshga to'lgan Rossiya Federatsiyasi fuqarosining davlat xizmatiga kirishi uchun asoslar mavjud emas va shuning uchun davlat xizmatiga qabul qilinishi mumkin emas.

Fon

Davlat xizmatining chegaralangan yoshiga etgan davlat xizmatchisi (bundan buyon matnda davlat xizmatchisi deb yuritiladi) uchun davlat xizmatida bo‘lish muddati uning roziligi bilan ish beruvchi vakilining qaroriga ko‘ra, lekin u muddatidan ko‘p bo‘lmagan muddatga uzaytirilishi mumkin. 65 yoshga to‘lganda, fuqarolik lavozimini egallab turgan davlat xizmatchisi esa davlat lavozimini egallab turgan shaxsga ko‘maklashish maqsadida tashkil etilgan “yordamchilar (maslahatchilar)” toifasidagi xizmatlarni — ko‘rsatilgan shaxsning vakolat muddati tugaguniga qadar.

Mansabdor shaxslarning pensiya yoshi oshirildi

Belgilangan yosh chegarasi ish beruvchi vakilining qarori bilan davlat lavozimini egallab turgan shaxsga ko‘maklashish maqsadida tashkil etilgan “yordamchilar (maslahatchilar)” toifasidagi davlat xizmatini egallab turgan davlat xizmatchisiga vakolat muddati tugagunga qadar uzaytirilishi mumkin. aytilgan shaxsdan. Shu bilan birga, davlat xizmatining eng yuqori guruhining "rahbarlari" toifasidagi davlat xizmati lavozimlarini egallagan federal davlat xizmatchilari uchun davlat xizmatining muddati ularning roziligi bilan 70 yoshga to'lgunga qadar uzaytirilishi mumkin. .

Bundan tashqari, o'zgarishlar minimal darajaga ta'sir qildi ish tajribasi davlat, viloyat va mahalliy davlat hokimiyati organlari organlarida lavozimlarni egallab turgan shaxslar uchun - davlat davlat xizmatidagi ish staji 15 yildan 20 yilgacha oshirildi, bu ish stajiga doir pensiya belgilash huquqini beradi. 2016 yil 23 maydagi Federal qonuni.

Rossiyada davlat xizmatchilari uchun pensiya yoshi

O'rtacha oylik ish haqi bo'yicha pensiyani hisoblash O'rtacha oylik ish haqi o'rtacha oylik ish haqi asosida hisoblanadi, unga quyidagilar kiradi. quyidagi turlar to'lovlar:

• lavozimiga muvofiq oylik ish haqi;
• unvon ish haqi;
• ish staji uchun bonus;
• har qanday bonuslar;
• ta'til to'lovini bir martalik to'lash, moddiy yordam.

Shundan kelib chiqqan holda, nafaqat uning asosiy ish haqi, balki to'liq ish haqi hisobga olinadi. Hisob-kitobga to'lov bo'lmagan davrlar kirmaydi: o'z hisobidan ta'til, mehnatga layoqatsizlik davri.
Agar bu vaqtda hisob-kitoblar bo'lsa, ular pensiyani hisoblashda hisobga olinmaydi. Jami pensiya yil uchun ish haqini o'n ikkiga bo'lish yo'li bilan hisoblanadi.

Yosh chegarasiga etganida davlat xizmatidan bo'shatish

Agar hisob-kitob davri fuqaroning nafaqasiz bo'lgan kunlarini o'z ichiga olgan bo'lsa, pensiya miqdori olingan miqdorni ishlagan kunlar soniga bo'lish va bir oydagi o'rtacha ish kunlari soniga ko'paytirish yo'li bilan hisoblanadi. Pensiya yoshini oshirish 2017 yildan boshlab davlat xizmatchilarining pensiya yoshi oshirildi.
Qonun loyihasi 2016 yilning bahorida qabul qilingan edi. Endilikda shtat va federal muassasalarda ishlaydigan fuqarolarning pensiya yoshi ayollar va erkaklar uchun mos ravishda 63 va 65 yoshga etganidan keyin boshlanadi. Biroq, har yili pensiya yoshini olti oyga oshirib, bunday ko'rsatkichlarga bosqichma-bosqich o'tishga qaror qilindi.

2017 yilda yoshi 55,5 va 60,5 bo'lishi kerak. 2026 yilga kelib erkak davlat xizmatchilarining pensiya yoshiga yetiladi.

Ayollar yangi ma'lumotlarga faqat 2032 yilga borib kelishadi.

Davlat xizmatida yosh cheklovlari

Ish staji, shuningdek, yoshi asta-sekin, olti oyga oshadi. Pensiya yili, yoshi va tajribasi Xulosa o'rnida shuni ta'kidlash joizki, pensiya yili uchun zarur bo'lgan ish tajribasiga ega bo'lish, qonun hujjatlarida belgilangan yoshga to'g'ri kelishi kerak:

• 2017 yil - ayollar 55,5, erkaklar 60,5 yil, ish tajribasi 16 yil.
• 2018 yil - ayollar 56, erkaklar 61, 16,5 yil.
• 2019 yil - ayollar 56,5, erkaklar 61,5, tajriba 17.
• 2020 yil - ayollar 57, erkaklar 62, ish tajribasi 17,5.
• 2021 yil - ayollar 57,5, erkaklar 62,5, tajriba 18.
• 2022 yil - ayollar 58, erkaklar 63, 18,5.
• 2023 yil - ayollar 58,5, erkaklar 63,5, 19 yosh.
• 2024 yil - ayollar 59, erkaklar 64, 19,5.
• 2025 yil - mos ravishda 59,5 va 64,5, yigirma yillik tajriba.

2026 yildan boshlab ish staji kamida yigirma yil bo'lishi kerak, erkaklarning yoshi esa 65 yoshga etadi.

Mehnat kodeksi ish beruvchilar bilan mehnat munosabatlarida bo'lgan shaxslar uchun yosh chegarasini belgilamaydi. Biroq, bu qoida davlat xizmatchilariga taalluqli emas. "Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" Federal qonuni davlat xizmatida bo'lishning maksimal yoshi - 65 yoshni nazarda tutadi.

Davlat xizmatiga kirish va davlat xizmatida bo‘lishning yosh mezonining belgilanishi kamsitish hisoblanmaydi va Konstitutsiyada mustahkamlab qo‘yilgan fuqarolarning davlat xizmatidan teng foydalanish prinsipini buzmaydi. Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyaviy sudi Konstitutsiyada mustahkamlangan tenglik printsipi qonun chiqaruvchiga tafovutlarni aniqlashga to'sqinlik qilmasligini aniqladi. huquqiy maqomi shartlar va faoliyat turi bo'yicha har xil toifalarga mansub shaxslar, agar bu farqlar ob'ektiv asosli, asosli va konstitutsiyaviy ahamiyatga ega bo'lgan maqsadlarga mos keladigan bo'lsa. Binobarin, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 03.10.2002 yildagi 233-O-sonli qarorida ko'rsatilganidek, ijrosini ta'minlash uchun kasbiy faoliyatning o'ziga xos xususiyatlari bilan belgilanadigan davlat xizmati lavozimini egallash uchun yosh chegarasini belgilash. davlat organlarining vakolatlarini konstitutsiyaviy huquqlarni kamsituvchi cheklash sifatida baholash mumkin emas.

Davlat xizmatida bo'lishning eng yuqori yoshini belgilab, qonun chiqaruvchi 65 yoshga to'lgunga qadar xizmat shartnomasining amal qilish shartlarini ham belgilaydi. Agar davlat xizmatchisi noma'lum muddatga xizmat ko'rsatish shartnomasiga ega bo'lsa, u holda 60 yoshga to'lganda, uning shartnomasi muddatli xizmat shartnomasi uchun yangilanadi. Yangilash muddati 1 yildan 5 yilgacha. Oldingi qoidalardan farqli o'laroq, qonun davlat xizmatchisi bilan xizmat ko'rsatish shartnomasini har yili qayta ko'rib chiqishni talab qilmaydi. Qayta imzolash 1 yildan 5 yilgacha bo'lgan har qanday davr uchun mumkin. 65 yoshga to'lgan davlat xizmatchisi davlat xizmatidan chetlatilishi kerak. Ish beruvchining vakili boshqa qaror qabul qilishga haqli emas.

Shu bilan birga, ish beruvchining vakili fuqaroning roziligi bilan uning malakasini, ish haqini hisobga olgan holda, davlat xizmatining lavozimiga kirmaydigan lavozimni egallash uchun u bilan muddatli mehnat shartnomasini tuzishga haqli. davlat xizmati davridagi kasbiy xizmat natijalari, almashtirilayotgan lavozim va sog'lig'ining holati. Davlat xizmati lavozimiga kirmaydigan lavozim uchun mehnat shartnomasini tuzgan davlat xizmatchilariga umumiy mehnat qonunchiligi amal qiladi.

Umumiy qoida sifatida, xodimlarning pensiya yoshiga etishi ishdan bo'shatish uchun sabab emas. Ya'ni, agar xodimning keksa yoshdagi pensiya olish uchun ariza berish vaqti (ayollar uchun - 55 yil, erkaklar uchun - 60 yil) bo'lsa, ish beruvchi uni ishdan bo'shatishga haqli emas. Ammo davlat xizmatchilari uchun boshqa qoidalar qo'llaniladi. Ushbu maqolada biz davlat xizmatchisi 60 yildan keyin ishlay oladimi yoki yo'qligini bilib olamiz?

Darhaqiqat, davlat xizmatchilari uchun turli qoidalar qo'llaniladi. Davlat xizmatidan bo'shatish uchun asoslardan biri sifatida davlat xizmatchilari davlat xizmatida bo'lishning yosh chegarasiga etadi ("Rossiya Federatsiyasining Davlat davlat xizmati to'g'risida" 2004 yil 27 iyuldagi Federal qonunining 39-moddasiga o'zgartirishlar kiritilgan. 2011 yil 6 dekabr, bundan keyin – “Davlat xizmati to‘g‘risida”gi Qonun). Bu yosh 60 yosh bilan chegaralangan (Davlat xizmati to'g'risidagi qonunning 25.1-moddasi). 60 yoshga to'lganda, davlat xizmatchisi bilan tuzilgan mehnat shartnomasi u bilan qaysi shartnoma (shoshilinch yoki noma'lum muddatga) tuzilganidan qat'i nazar, tugatiladi.

60 yoshdan keyin ishdan bo'shatish: majburiy yoki yo'q

“Davlat xizmati toʻgʻrisida”gi qonunda ish beruvchi vakilining qarori bilan davlat xizmatchisiga 60 yildan keyin xizmatda qolishga ruxsat beruvchi indulgentsiya mavjud. Ammo bu holda, ochiq muddatga xizmat ko'rsatish shartnomasi muddatli shartnomaga yangilanishi kerak (Davlat xizmati to'g'risidagi qonunning 25.1-moddasi). Shartnoma uzaytirilishi mumkin bo'lgan muddat - 5 yilgacha, ya'ni xodim 65 yoshga to'lgunga qadar. Va bu allaqachon davlat xizmatida ishlashning oxirgi muddati. 65 yoshga to'lgan davlat xizmatchisi davlat xizmatidan ozod qilinishi kerak. Ammo bu holda, siz davlat organida muddatli mehnat shartnomasi shartlari bo'yicha ishlashni davom ettirishingiz mumkin, lekin allaqachon davlat xizmati bo'lmagan lavozimda.

Rasmiylar bir necha yillardan beri ishlaydigan fuqarolar uchun yosh chegarasini oshirish zarurligi haqida gapirib kelmoqda. Islohot davlat sektoridan boshlandi. Xususan, 2019-yil 1-yanvardan boshlab o‘zgardi. Yangi tahrirda, boshqa narsalar qatori, davlat xizmatida bo'lish uchun qancha yosh chegarasi ko'rsatilgan.

Oddiy amaldorlar uchun u 60 yoshdan 65 yoshgacha ko'tarildi. Agar biror kishi maslahatchi yoki yordamchi lavozimiga ega bo'lsa, u uzoqroq - uning vakolatlari muddati tugaguniga qadar ishlash mumkin. Buning uchun sizga ish beruvchining vakilining yozma qarori, shuningdek, xodimning o'zi yozma roziligi kerak bo'ladi.

Menejerlar uchun alohida shartlar mavjud. Xodimning roziligi va davlat organining (tegishli mansabdor shaxsning) qarori bilan bunday davlat xizmatchisi bilan tuzilgan shartnoma u 70 yoshga to‘lgunga qadar uzaytirilishi mumkin.

Shuni tushunish kerakki, davlat xizmatining yosh chegarasi darhol oshmaydi: malaka har yili 6 oyga oshadi. O‘zgartirishlarga ko‘ra, erkak amaldorlar 2026 yilgacha to‘liq 65 yil ishlashi kerak bo‘ladi. Ayollar uchun imtiyoz bor - 63 yoshida ishdan ketish. Bu yoshga qadar 2032 yilda lavozimni tark etishi kerak bo'lganlar ishlashlari kerak.

E'tibor bering, 65 va 70 yil, qoida tariqasida, chegara emas. Xodimning iltimosiga binoan va ish beruvchining roziligi bilan hamkorlik quyidagi asosda davom ettirilishi mumkin. Bitta narsa shundaki, xodim endi davlat xizmati bilan bog'liq lavozimni egallamaydi.

Ish stajiga ko'ra pensiya olish uchun yangi qoidalar

Keksalik sababli ishni tugatish bilan bir qatorda, mansabdor shaxslar ish staji tufayli iste'foga chiqishi mumkin. 2019 yildan buning uchun talab qilinadigan tajriba ham har yili olti oyga o'zgaradi. "Davlat to'g'risida" 2001 yil 15 dekabrdagi 166-FZ-sonli Federal qonuniga jadval-ilovaga muvofiq pensiya nafaqalari Rossiya Federatsiyasida ", 2019 yilda ketish uchun sizga 16 yil, 2019 yilda esa 16,6 yil kerak bo'ladi. 2026 yilda ketishni kutayotganlar kamida 20 yil ishlashi kerak. Qoidalar ayollarga ham, erkaklarga ham tegishli.

E'tibor bering, 166-FZ-sonli Qonunning amaldagi tahririga ko'ra, zarur ish stajidan tashqari, federal davlat xizmatchilari ham oxirgi lavozimida kamida 12 to'liq oy ishlashlari shart edi. Ushbu nizom ishlashni davom ettirayotgan nafaqaxo'rlarga taalluqli emas. Bundan tashqari, agar 2019 yil 1 yanvardan boshlab federal davlat xizmatchisi:

• allaqachon pensiya olish huquqiga ega bo'lgan;
• davlat sektorida kamida 20 yil ishlagan;
• 15 yildan ortiq tajribaga ega va ilgari nogironlik pensiyasi olish huquqiga ega.