Mirovinske reforme u Ruskoj Federaciji. Pozadina

Uređaj mirovinskog sustava Ruske Federacije

Ruska Federacija naslijedila je od SSSR-a praktički nefunkcionalni mirovinski sustav, koji se apsolutno nije uklapao u realnost tržišne ekonomije. S tim u vezi, Vlada je odlučila razviti novi sustav koji zadovoljava moderne realnosti.

Nije bilo moguće potpuno napustiti distribucijski sustav - njegova 30-godišnja aktivnost čvrsto se "naselila" u svijesti građana, u trenutku kada su se iz sovjetskog "pretvorili" u ruski. Osim toga, u većini civiliziranih zemalja nastavio je djelovati sustav obračuna plaćanja po vremenu, a budući da je Rusija “prešla” u kapitalistički tabor, umjesto da napusti sustav, odlučeno je da se dopuni. Rezultat je bio distribucijski i akumulacijski sustav koji je pokrenut početkom 2002. godine.

Prema sustavu, obračuni mirovina sada se sastoje od tri komponente:

bazni dio
dio osiguranja
financirani dio

Osnovni dio mirovine je fiksni iznos, čiji iznos ovisi o odlukama vlade (u 2002. - 450 rubalja, u 2013. - 3610 rubalja).

Osiguravajući dio mirovine izračunava se pojedinačno, na temelju parametara kao što su:

Starost;
Visina plaće;
Broj doprinosa za FIU.

Ovdje je vrijedno napomenuti da je nakon raspada SSSR-a stvoreno neovisno tijelo Mirovinskog fonda Rusije (Mirovinski fond Rusije) za rješavanje mirovinskih pitanja.

Financijski dio mirovine postao obilježje novog sustava – utjecaj tržišnih odnosa. Ovaj dio uključuje pohranu i akumulaciju sredstava na osobnom računu. Naravno, veličina financiranog dijela izravno ovisi o plaćama, ako se ne uzme u obzir mogućnost samodopune štednog računa. Od 22 posto koje poslodavac uplaćuje FIU-u, samo 6% ide u “kasicu-prasicu” na osobni račun.

Dakle, visina buduće mirovine ovisi o zbroju tri dijela (osnovna, osiguravajuća, kapitalna). Pri izračunu budućih mirovina uglavnom se uzimaju u obzir samo dio osiguranja i kapitalni dio, budući da je veličina osnovice u pravilu niža od egzistencijalne razine.

Sličnost ruskog i sovjetskog modela leži u činjenici da, kao i prije, zaposlenik ne uplaćuje svoje plaće na svoj mirovinski račun. Umjesto toga plaća poslodavac. Od 2002. do 2010. godine poslodavac je plaćao Jedinstveni socijalni porez (UST), dio kojeg je (ovisno o vrijednostima u ovom trenutku) išao na osobni mirovinski račun zaposlenika. Porez se obračunavao na temelju vrijednosti godišnje plaće zaposlenika, od koje se uzimao postotak koji je odredila država (20-40%).

Od 2010. godine UST je ukinut, ali je umjesto njega uveden drugi porez - doprinos za osiguranje. Od važnih promjena vrijedi istaknuti promjenu primatelja - ako je ranije UST poslan u savezni proračun, tada se s dolaskom premije osiguranja odbici šalju u mirovinski fond (PFR).

Mirovinska reforma 2012.-2013

Prilikom stvaranja mirovinskog fonda (PFR) pretpostavljalo se da će to tijelo biti potpuno samodostatno, sposobno, na temelju prihoda od poreza, isplaćivati mirovine stanovništvu u cijelosti. No, fond se do sada nije mogao nositi sa zadatkom. I dalje se iz državnog proračuna izdvajaju sredstva za otplatu duga fonda stanovništvu. Brojke će dati jasniju sliku problema – godišnje “sponzoriranje” FIU-a iznosi 600 milijardi godišnje. Taj se novac uzima od poreza koje više ne plaćaju poslodavci, već radno aktivno stanovništvo. Dakle, ovdje se već može govoriti o modelu solidarnosti među generacijama, koji je bio potpuno operativan ne u sovjetsko doba, već u doba tržišnih odnosa.

Zbog prisutnosti izraženih problema, država je pokušala transformirati sustav. U 2012. godini mirovinska reforma doživjela je novi zamah, što je rezultiralo nizom značajnih dodataka.

Prije svega, promijenio se osiguravajući dio mirovine. Sada se izračunava na temelju koeficijenata (vrsta bodova) koji uzimaju u obzir parametre kao što su:

staž u vojsci;
broj djece;
vrijeme predviđeno za brigu o djeci;
staž;
radni staž nakon odlaska u mirovinu.

Za svaki parametar bit će dodijeljen određeni broj bodova. Kada dođe vrijeme za obračune mirovina, Vlada će odrediti vrijednost jednog boda, koji neće proizaći iz prosječne plaće (kako je sada), već na temelju stope inflacije od +2%.

Od navedenih parametara treba obratiti pozornost na nastavak rada nakon dobi za umirovljenje – na državnoj su razini odlučili stimulirati kasno umirovljenje. Na primjer, ako muškarac podnese zahtjev za mirovinu u dobi od 70 godina, tada će se isplate mirovine povećati za 1,5 puta, ako u 75, tada će povećanje biti 2 puta. Međutim, ne zaboravite na podatke o prosječnom životnom vijeku u Rusiji (muškarci - 62, žene - 73).

Vrijedi istaknuti promjene koje su utjecale na kapitalni dio mirovine. Sada iznos akumuliranih odbitka iznosi 6% premije osiguranja, međutim, od početka 2015. planira se smanjenje vrijednosti na 2%. Ovo smanjenje prijeti “osobnoj kasici-prasici” gubitkom od 4% koji će ići na osiguravajući dio mirovine, što znači da potpadaju pod bodovni sustav. Nitko ne zna koliko će koštati jedan bod u budućnosti.

"Limiter" od 2% bit će postavljen prema zadanim postavkama. Stoga, ako postoji želja da se kapitalizirani dio napusti na razini od 6 posto, treba podnijeti odgovarajuću prijavu mirovinskom fondu Ruske Federacije ili sklopiti ugovor s nedržavnim mirovinskim fondom (NPF). Ako državni mirovinski fond ne primi zahtjev od osobe za održavanje praga od 6%, tada se iznos financiranog dijela automatski prenosi na razinu od 2%.

Većina neovisnih stručnjaka, savjetujući građane o pitanju mirovina, daju savjete koji se sastoje od jedne fraze "Pomozi sebi". Praktični savjeti svode se na samoakumulaciju sredstava prethodno uloženih u posao ili nekretninu. Neki savjetuju da svoju mirovinu povjerite nedržavnom mirovinskom fondu (NPF).

Formula za izračun predstavljena na portalu Mirovinskog fonda Ruske Federacije izgleda previše komplicirano i zbunjujuće. Svrha naših korak-po-korak uputa je pojednostaviti izračun mirovina.

Pažnja! U izračunima su korišteni parametri koji vrijede za 2013. godinu. Ovaj izračun je samo informativnog karaktera i može se razlikovati od stvarnog iznosa mirovinskih isplata u budućnosti.

Slijedite numerirane upute:

Potrebne radnje	Primjer
1. Pomnožite svoju plaću sa 12.	20.000 x 12 = 240.000
2. Dobiveni broj podijelite sa 100.	240 000/100 = 2400
3. Dobiveni broj pomnožite s 22.	2400 x 22 = 52.800
4. Dobiveni broj podijelite sa 100.	52 800/100 = 528 "Y".
5. Dobiveni broj pomnožite s 14.	528 x 14 = 7392
6. Dobiveni broj pomnožite sa 6	7392 x 6 = 44352
7. Dobiveni broj podijelite s 12	44 352 / 12 = 3696 Zapamtite dobiveni broj. Označite broj kao "X".
8. Pomnožite broj Y sa 2.	Zapamtite dobiveni broj. Označite broj kao Z.
9. Dodajte Z na X, a zatim dodajte 3650. Dobivena vrijednost bit će vaša mirovina.	3696 + 1056 + 3650 = 8402 Vaša mirovina! (Izračun je samo informativnog karaktera)

Mirovinska reforma 2013.-2015- jedna od faza reforme mirovinskog sustava Ruske Federacije, koja je predviđala uvođenje novog postupka za formiranje mirovinskih prava i mirovine iz osiguranja.

Konkretno, uvedena je nova formula za izračun visine mirovine, uzimajući u obzir radni staž, zaradu i dob za umirovljenje. Građani rođeni 1967. godine i mlađi imaju pravo odlučiti hoće li nastaviti gomilati mirovinska sredstva ili će ih vratiti u dio osiguranja. U svrhu formiranja mirovine za samozaposlene građane, predviđeno je postupno povećanje uplata osiguranja kako bi one odgovarale visini isplata mirovina. Poduzeto je niz mjera za reformu sustava prijevremenih mirovina. Trebalo je ukinuti postojeći preračun mirovina za zaposlene umirovljenike.

Uvjeti za stjecanje prava na mirovinu iz osiguranja

Nova mirovinska formula

Od 1. siječnja 2015., u skladu sa Federalnim zakonom br. 400-FZ od 28. prosinca 2013. „O mirovinama osiguranja” i Federalnim zakonom br. mirovina se dodjeljuje prema novoj mirovinskoj formuli.

Nova formula predviđa mjerenje mirovine osiguranja u mirovinskim koeficijentima koji uzimaju u obzir radni staž, zaradu i dob za umirovljenje.

SP \u003d (EF x CPV1) + (IPK x SPK x CPV2)

SP - mirovina osiguranja u godini dodjele mirovine

PV - fiksna isplata kao dio mirovine u godini imenovanja

CPV1 i CPV2 - koeficijenti za odlazak u mirovinu kasnije od utvrđene dobi za umirovljenje (za fiksnu isplatu i za mirovinu osiguranja);

IPC - individualni mirovinski koeficijent (zbroj svih godišnjih mirovinskih koeficijenata građanina)

SPC - trošak jednog mirovinskog koeficijenta u godini određivanja mirovine.

Godišnji mirovinski koeficijent

Godišnji mirovinski koeficijent je alat koji vam omogućuje procjenu svake godine radne aktivnosti građana.

Ona je jednaka omjeru iznosa premija osiguranja koje je poslodavac (poslodavac) uplatio za formiranje osiguravajućeg dijela mirovine po stopi od 10% ili 16% po izboru građanina, prema iznosu premija osiguranja s najveća zakonom oporeziva plaća koju poslodavac isplaćuje po stopi od 16%, pomnoženu s 10:

Godišnji PC = maksimalna vrijednost računala (7,39 u 2015., 10 u 2021.)

Poseban godišnji koeficijent dodijelit će se za razdoblja kada građanin nije radio zbog služenja vojnog roka ili zbog skrbi o djetetu, djetetu s invaliditetom, građaninu starijem od 80 godina.

Odabir opcije umirovljenja

Građani rođeni 1967. godine i mlađi do 31. prosinca 2015. godine mogli su birati jednu od dvije opcije mirovine:

U jesen 2015. u Vladi Ruske Federacije vodile su se aktivne rasprave o produljenju izbornog razdoblja, ali je 23. prosinca potpredsjednica Vlade Olga Golodets objavila da je "Vlada odlučila pridržavati se važećeg zakonodavstva". Nakon ove vijesti, predstavnici nedržavnih mirovinskih fondova koji djeluju na ruskom tržištu izjavili su da je potražnja za prijenosom mirovinske štednje iz državnog fonda u porastu, što je premašilo njihove poslovne planove.

Formiranje mirovinskih prava samozaposlenih građana

Mjere predložene u Strategiji dugoročnog razvoja mirovinskog sustava Ruske Federacije, koju je izradilo Ministarstvo rada Rusije, imale su za cilj usklađivanje mirovinskih prava samozaposlenih građana s pravima zaposlenika. Posebno su predvidjeli postupno povećanje plaćanja osiguranja za samozaposlene građane (za osiguranje prihvatljive mirovine potrebni su odbici u iznosu od 7.000-8.000 rubalja). Međutim, zapravo je povećanje visine plaćanja osiguranja negativno utjecalo na financijsku situaciju velikog broja samozaposlenih radnika s niskim primanjima.

Mirovinski moratorij

Vlada Rusije je 30. rujna 2013. odlučila da se mirovinska štednja građana za 2014. koja dolazi u mirovinski fond Ruske Federacije i nedržavne mirovinske fondove (NPF) šalje u sustav distribucije. Pretpostavljalo se da će NPF-i moći raditi sa štednjom nakon prolaska postupka korporatizacije i ulaska u sustav osiguranja štednje.

U lipnju 2014. ministar financija Ruske Federacije Anton Siluanov otvoreno je priznao da vlada nema novca za vraćanje ušteđevine NPF-a, taj je novac otišao "na Krim" i donošenje antikriznih mjera.

Krajem 2014. godine donesen je zakon o produženju "mirovinskog moratorija" za 2015., a potom sličan zakon za 2016. godinu u rujnu 2015. godine. U ožujku 2016. razmatrane su opcije za još jedno produljenje moratorija na mirovine; krajem kolovoza iste godine Olga Golodets objavila je da je Vlada odlučila produžiti “zamrzavanje mirovinske štednje” i na 2017. godinu.

U prosincu 2017. Vladimir Putin potpisao je zakon o produženju moratorija na mirovine do 2020. godine.

Ocjene

Mirovinska reforma postala je jedna od tema o kojoj su se među članovima Vlade razlikovale ocjene. Predstavnici ministarstava gospodarstva, gospodarskog razvoja, financija i prvi potpredsjednik Vlade Igor Šuvalov više puta su se zalagali za zadržavanje kapitaliziranog dijela mirovine i protiv "mirovinskog moratorija" za 2014.-2015. . Predstavnici Ministarstva rada i potpredsjednica Vlade Olga Golodets, naprotiv, zagovarali su "zamrzavanje" mirovinske štednje i daljnje formiranje kapitaliziranog dijela mirovine samo na dobrovoljnoj osnovi.

Razilazila su se i mišljenja stručnjaka i političara. Među pristašama reforme aktivno su govorili zastupnici Državne dume Andrej Isajev i Oksana Dmitrieva, među protivnicima - bivši ministar financija Aleksej Kudrin.

Ključni argument pristaša reforme je niska profitabilnost kapitaliziranog dijela mirovinskog sustava u Ruskoj Federaciji. Protivnici reforme argumentiraju njezinu potrebu za teškim demografskim uvjetima koji će nastati početkom 2020-ih, te potrebom za "dugim novcem" u gospodarstvu.

vidi također

Bilješke

RF mirovinski fond (neodređeno) (veza nedostupna). Preuzeto 2. lipnja 2014. Arhivirano iz izvornika 2. lipnja 2014.
, s. 101.
Ekaterina Metelitsa, Albert Koškarov. Mirovinski fondovi zabilježili nagli zahtjev za prijenosom štednje "RBC", 25.12.2015.
, s. 151.
Financijski dio mirovinskog sustava u 2014. obustavit će se na godinu dana (neodređeno) . RIA Novosti (30. rujna 2013.).
Vlada daje VEB-u mirovinsku štednju (neodređeno) . Vedomosti (23. rujna 2013.).
Siluanov je priznao nedostatak sredstava za vraćanje ušteđevine NPF-a, RBC (25. lipnja 2014.).
Vijeće Federacije usvojilo je zakon o zamrzavanju mirovinske štednje za 2015. godinu (neodređeno) . Lenta.ru (26. studenog 2014.).

Mirovinska reforma 2013.-2015- sljedeća faza reforme mirovinskog sustava Ruske Federacije, koja predviđa uvođenje novog postupka za formiranje mirovinskih prava i izračun mirovine osiguranja.

Konkretno, uvodi se nova formula za izračun visine mirovine, uzimajući u obzir radni staž, zaradu i dob za umirovljenje. Građani rođeni 1967. godine i mlađi moći će sami odlučiti hoće li nastaviti gomilati mirovinska sredstva ili će ih vratiti u dio osiguranja. Za formiranje mirovine za samozaposlene građane predviđeno je postupno povećanje uplata osiguranja - one moraju odgovarati razini isplata mirovina. Poduzet će se mjere za reformu sustava prijevremenih mirovina. Trebalo bi ukinuti dosadašnji preračun mirovina za zaposlene umirovljenike.

Uvjeti za stjecanje prava na mirovinu iz osiguranja

Nova mirovinska formula

Od 1. siječnja 2015., u skladu sa Federalnim zakonom br. 400-FZ od 28. prosinca 2013. „O mirovinama u osiguranju“ i Federalnim zakonom br. mirovina će se dodijeliti prema novoj mirovinskoj formuli.

Nova formula predviđa mjerenje mirovine osiguranja u mirovinskim koeficijentima koji uzimaju u obzir radni staž, zaradu i dob za umirovljenje.

SP \u003d (EF x CPV) + (IPK x SPC x CPV)

SP - mirovina osiguranja u godini dodjele mirovine

PV - fiksna isplata u godini mirovine

CPV - koeficijent za odlazak u mirovinu kasnije od opće utvrđene dobi za umirovljenje (ima različite vrijednosti za fiksnu isplatu i mirovinu osiguranja);

IPC - individualni mirovinski koeficijent (zbroj svih godišnjih mirovinskih koeficijenata građanina)

SPC - trošak jednog mirovinskog koeficijenta u godini određivanja mirovine.

Godišnji mirovinski koeficijent

Godišnji mirovinski koeficijent je alat koji vam omogućuje procjenu svake godine radne aktivnosti građana.

Godišnji PC = maksimalna vrijednost računala (7,39 u 2015., 10 u 2021.)

Poseban godišnji koeficijent dodijelit će se za razdoblja kada građanin nije radio zbog služenja vojnog roka, skrbi o djetetu, djetetu s invaliditetom, građaninu starijem od 80 godina.

Odabir opcije umirovljenja

Građani rođeni 1967. godine i mlađi moći će do 31. prosinca 2015. godine birati jednu od dvije opcije mirovine:

U jesen 2015. u Vladi Ruske Federacije vodile su se aktivne rasprave o produljenju izbornog razdoblja, ali je 23. prosinca potpredsjednica Vlade Olga Golodets objavila da je "Vlada odlučila pridržavati se važećeg zakonodavstva". Nakon ove vijesti, predstavnici nedržavnih mirovinskih fondova koji djeluju na ruskom tržištu primijetili su nagli zahtjev za prijenosom mirovinske štednje iz državnog fonda, što je premašilo njihove postojeće poslovne planove

Formiranje mirovinskih prava samozaposlenih građana

Mjere predložene u Strategiji dugoročnog razvoja mirovinskog sustava Ruske Federacije, koju je izradilo Ministarstvo rada Rusije, usmjerene su na usklađivanje mirovinskih prava samozaposlenih građana s pravima zaposlenika. Konkretno, oni predlažu postupno povećanje plaćanja osiguranja za samozaposlene građane (da bi se osigurala prihvatljiva mirovina, potrebni su odbici u iznosu od 7.000-8.000 rubalja). Međutim, povećanje premija osiguranja može negativno utjecati na financijsku situaciju velikog broja samozaposlenih radnika s niskim primanjima.

Mirovinski moratorij

Krajem rujna 2013. doznalo se da mirovinska štednja građana za 2014. neće ići u mirovinski fond Ruske Federacije i NPF, već će se slati u distribucijski sustav. Pretpostavljalo se da će NPF-i moći raditi sa štednjom nakon prolaska postupka korporatizacije i ulaska u sustav osiguranja štednje.

U lipnju 2014. ministar financija Ruske Federacije Anton Siluanov otvoreno je priznao da vlada nema novca za vraćanje ušteđevine NPF-a, taj je novac otišao na Krim i donošenje antikriznih mjera.

Krajem 2014. godine donesen je zakon o produženju “mirovinskog moratorija” za 2015. godinu.

U rujnu 2015. donesen je zakon kojim se "mirovinski moratorij" produljuje do 2016. godine.

U ožujku 2016. pojavile su se informacije da bi Vlada mogla produžiti moratorij na mirovine za još godinu dana. Krajem kolovoza Olga Golodets objavila je da je Vlada odlučila produžiti “zamrzavanje mirovinske štednje” do 2017. godine.

Ocjene

vidi također

Napišite recenziju na članak "Mirovinska reforma u Rusiji (2013-2015)"

Bilješke

Književnost

Valentin Roik. Obvezno i dobrovoljno mirovinsko osiguranje: Institucije i financije. - M .: Izdavač Alpina, 2014. - 277 str. - ISBN 978-5-9614-2235-1.

Izvod koji karakterizira mirovinsku reformu u Rusiji (2013.-2015.)

- Iz čega? - rekao je princ Andrija. “Ubiti zlog psa je čak vrlo dobro.
“Ne, nije dobro ubiti osobu, nepravedno je…
- Zašto je nepravedno? ponovi princ Andrej; ono što je pošteno i nepravedno nije dato ljudima da sude. Ljudi su uvijek griješili i griješit će, i to ni u čemu više nego u onome što smatraju pravednim i nepravednim.
"Nepravedno je da postoji zlo za drugu osobu", rekao je Pierre, osjećajući sa zadovoljstvom da je princ Andrej po prvi put od svog dolaska oživio i počeo govoriti i želio izraziti sve što ga je činilo onim što je sada.
– A tko ti je rekao što je zlo za drugu osobu? - upitao.
- Zlo? Zlo? - rekao je Pierre, - svi znamo što je zlo za nas same.
"Da, znamo, ali ne mogu učiniti zlo koje znam za sebe drugoj osobi", sve je življe govorio princ Andrej, očito želeći Pierreu izraziti svoj novi pogled na stvari. Govorio je francuski. Je ne connais l dans la vie que deux maux bien reels: c "est le remord et la maladie. II n" est de bien que l "absence de ces maux. [Znam samo dvije prave nesreće u životu: ovo je kajanje i bolest. A jedino dobro je odsustvo tih zala.] Živjeti za sebe, izbjegavajući samo ova dva zla: to je sada sva moja mudrost.
Što je s ljubavlju prema bližnjemu, i požrtvovnošću? Pierre se oglasio. Ne, ne mogu se složiti s tobom! Živjeti samo tako da ne činimo zlo, da se ne pokajemo? to nije dovoljno. Živio sam ovako, živio sam za sebe i uništio svoj život. I tek sad, kad živim, barem pokušavam (ispravio se Pierre iz skromnosti) živjeti za druge, tek sad shvaćam svu sreću života. Ne, ne slažem se s tobom, a ti ne misliš što kažeš.
Princ Andrej nijemo je pogledao Pierrea i podrugljivo se nasmiješio.
- Ovdje ćete vidjeti svoju sestru, princezu Mariju. Slagat ćeš se s njom”, rekao je. "Možda ste u pravu za sebe", nastavio je nakon stanke; - ali svatko živi na svoj način: živio si za sebe i kažeš da si time zamalo upropastio život, a sreću si spoznao tek kad si počeo živjeti za druge. A ja sam doživio suprotno. Živio sam za slavu. (Uostalom, što je slava? Ista ljubav prema drugima, želja da nešto učinim za njih, želja za njihovim pohvalama.) Tako sam živio za druge, i ne skoro, nego potpuno uništio svoj život. I od tada sam postao mirniji, jer živim samo za sebe.
- Ali kako živjeti za sebe? upitao je Pierre uzbuđeno. "A sin, i sestra, i otac?"
"Da, to sam i dalje isti ja, nisam drugi", rekao je princ Andrej, a drugi, susjedi, le prochain, kako to vi i princeza Marija zovete, to je glavni izvor zablude i zla. Le prochain [Srednji] su oni, vaši Kijevci, kojima želite činiti dobro.
I pogleda Pierrea podrugljivo prkosnim pogledom. Očito je nazvao Pierrea.
"Vi se šalite", govorio je Pierre sve življe. Kakve greške i zla može biti u tome što sam želio (učinio sam jako malo i loše), ali sam htio učiniti dobro, pa čak i nešto učinio? Kakvo zlo može biti da će nesretni ljudi, naši seljaci, ljudi kao i mi, odrastajući i umirući bez drugog pojma Boga i istine, poput obreda i besmislene molitve, učiti iz utješnih uvjerenja o budućem životu, odmazdi, nagradi , utjeha? Koje je zlo i zabluda u tome da ljudi umiru od bolesti, bez pomoći, kad im je tako lako financijski pomoći, a ja ću im dati liječnika, i bolnicu, i sklonište za starca? I zar nije opipljiva, nesumnjiva sreća da seljak, žena s djetetom nemaju dan i noć mira, a ja ću im dati odmor i razonodu? ... - rekao je Pierre žureći i šepajući. “I učinio sam to, doduše loše, barem malo, ali učinio sam nešto za ovo, i ne samo da mi nećete vjerovati da je dobro ovo što sam učinio, nego mi nećete vjerovati da ni sami ne vjerujete. mislim tako. I što je najvažnije, - nastavio je Pierre, - to je ono što sigurno znam i znam, da je zadovoljstvo činjenja ovog dobra jedina prava životna sreća.
- Da, ako tako postavite pitanje, onda je ovo druga stvar, reče princ Andrej. - Ja gradim kuću, sadim vrt, a vi ste bolnice. I jedno i drugo može poslužiti kao razonoda. A što je pošteno, što je dobro – prepustite onome koji sve zna, a ne nama da sudimo. Pa, želiš se svađati,” dodao je, “hajde. Otišli su od stola i sjeli na trijem koji je služio kao balkon.
"Pa, hajde da se svađamo", rekao je princ Andrej. “Ti govoriš o školama”, nastavio je savijajući prst, “učenjima i tako dalje, odnosno hoćeš da ga izvedeš”, rekao je, pokazujući na seljaka koji je skinuo kapu i proslijedio ih, “van njegovog životinjskog stanja i dajte mu moralne potrebe, ali čini mi se da je jedina moguća sreća životinjska sreća, a vi mu je želite lišiti. Zavidim mu, a ti ga želiš učiniti mnome, ali ne dajući mu svoja sredstva. Kažeš nešto drugo: olakšaj mu posao. I po meni je fizički rad za njega ista potreba, isti uvjet njegove egzistencije, kao što je mentalni rad za mene i za tebe. Ne možete prestati razmišljati. Idem u krevet u 3 sata, dolaze mi misli, a ja ne mogu zaspati, bacam se, ne spavam do jutra jer mislim i ne mogu a da ne mislim, kako ne može ne orati, nemoj kositi; inače će otići u krčmu, ili će se razboljeti. Kao što ja neću izdržati njegov strašni fizički rad, i umrijeti za tjedan dana, tako ni on neće podnijeti moju fizičku nerad, on će se udebljati i umrijeti. Treće, što si još rekao? - Princ Andrej je savio treći prst.
“O da, bolnice, lijekovi. Ima moždani udar, umire, a ti si mu iskrvario, izliječio ga. Bit će bogalj 10 godina, teret za sve. Mnogo mirnije i lakše mu je umrijeti. Drugi će se roditi, a toliko ih je. Ako vam je bilo žao što je vaš dodatni radnik otišao - dok ga gledam, inače ga želite liječiti iz ljubavi prema njemu. I ne treba mu. A osim toga, kakva je to mašta da je medicina ikada ikoga izliječila! Ubij ovako! rekao je ljutito se namrštivši i okrenuvši se od Pierrea. Knez Andrej izrazio je svoje misli tako jasno i jasno da se vidjelo da je o tome razmišljao više puta, a govorio je voljno i brzo, kao čovjek koji dugo nije govorio. Pogled mu je postajao sve življi, što su njegove prosudbe bile beznadnije.
“O, ovo je strašno, strašno! rekao je Pierre. “Jednostavno ne razumijem kako se može živjeti s takvim mislima. Isti trenuci su se našli na meni, bilo je to nedavno, u Moskvi i dragi, ali onda tonem do te mjere da ne živim, sve mi je odvratno ... glavno sam ja. Onda ne jedem, ne perem se… pa, kako si ti?…
"Zašto se ne oprati, nije čisto", reče princ Andrej; Naprotiv, trebali biste pokušati učiniti svoj život što ugodnijim. Živim i nisam ja kriv, pa je potrebno nekako bolje, ne miješajući se nikome, živjeti do smrti.
“Ali što te motivira da živiš s takvim mislima?” Sjedit ćeš mirno, ne radeći ništa...
“Život te ne ostavlja na miru. Bilo bi mi drago da ne radim ništa, ali, s jedne strane, ovdašnje me plemstvo počastilo čašću da sam izabran za vođu: teško sam se izvukao. Nisu mogli shvatiti da nemam ono što je trebalo, tu poznatu dobroćudnu i zaokupljenu vulgarnost, koja je za to potrebna. Zatim ova kuća, koja se morala izgraditi da bi imala svoj kutak u kojem možete biti mirni. Sada milicija.
Zašto ne služiš vojsku?
- Poslije Austerlitza! reče princ Andrej tmurno. - Ne; Ponizno vam zahvaljujem, obećao sam sebi da neću služiti u aktivnoj ruskoj vojsci. I neću da je Bonaparte stajao ovdje, blizu Smolenska, i prijetio Ćelavim planinama, a onda ne bih služio u ruskoj vojsci. Pa, tako sam ti rekao, - nastavio je smirujući se princ Andrej. - Sad milicija, otac je vrhovni zapovjednik 3. kotara i jedini način da se riješim službe je da budem s njim.
- Znači služiš?
- Ja služim. Malo je zastao.
Pa zašto služiš?
- Ali zašto. Moj otac je jedan od najistaknutijih ljudi svoje dobi. Ali on stari, i ne samo da je okrutan, nego je karakterno previše aktivan. Užasan je zbog svoje navike neograničene moći, a sada ove moći koju je suveren dao glavnom zapovjedniku milicije. Da sam zakasnio dva sata prije dva tjedna, objesio bi diktafon u Juhnovu ”, rekao je princ Andrej sa smiješkom; - Služim na ovaj način jer nitko osim mene nema utjecaja na mog oca, a na nekim mjestima ću ga spasiti od čina od kojeg bi kasnije stradao.

Rasprava o mirovinskoj reformi 2013.-2014. u Rusiji svakim novim danom dobiva na zamahu. U Vladi zemlje, Ministarstvu rada, Ministarstvu financija, Mirovinskom fondu i Državnoj Dumi početkom rujna ove godine 2013. vode se žestoki sporovi o sudbini isplata mirovina.

Mirovinska reforma iz 2014. nužna je prije svega samim građanima

Do 2002. godine u Ruskoj Federaciji mirovine su se građanima osiguravale uglavnom doprinosima svih poslodavaca u relevantne fondove, kao i doprinosima zaposlenih građana. Takav je sustav bio moguć u gospodarskim uvjetima karakterističnim za sovjetsko razdoblje, odnosno prije prelaska na tržište. Ali Rubikon je prijeđen. Osim toga, u pozadini pogoršanja demografske situacije - oštrog pada nataliteta od 1990. do 2000. - postojala je ozbiljna prijetnja proračunskog deficita u mirovinskom fondu zemlje. To znači da će se broj zaposlenih građana stalno smanjivati, dok će se broj umirovljenika povećavati.

Polazeći od takve pesimistične perspektive, Vlada je još 2002. godine krenula s provođenjem mirovinske reforme u zemlji. Sada je uspostavljen i djeluje novi mehanizam za formiranje i funkcioniranje Mirovinskog fonda, kao i drugačiji postupak za obračun mirovina za građane. Danas imamo sljedeću sliku:

Buduća mirovina bilo kojeg ruskog državljanina sastoji se od dva dijela, dok je dio osiguranja izravno povezan (ili ovisan) o plaći zaposlenika i formira se od doprinosa koje poslodavci plaćaju u mirovinski fond tijekom cijele karijere. Sredstva ovog dijela buduće mirovine mogu se nazvati "virtualnima", budući da se zapravo koriste za isplatu mirovina sadašnjim umirovljenicima.

Osiguravajući dio mirovine koji se isplaćuje sadašnjim umirovljenicima država indeksira srazmjerno inflaciji i rastu plaća u zemlji. Jasno je da će ga postupnim smanjenjem broja zaposlenih građana biti sve teže obnavljati.
Financijski dio buduće mirovine također se formira na teret poslodavaca.

Poslodavac prenosi premiju osiguranja u iznosu od 22% fonda plaća svog zaposlenika. Ta su sredstva podijeljena na solidarni (16%) i fondovski (6%) dio.

Osoba može raspolagati kapitaliziranim dijelom buduće mirovine po vlastitom nahođenju:

dati ga upravi Mirovinskog fonda;
predati društvu za upravljanje;
poslati u nedržavne mirovinske fondove.

Iznos akumulativnog dijela može se povećati zbog dodatnih prihoda od ulaganja.

Nova mirovinska formula

11. rujna 2013. potpredsjednica Vlade zemlje Olga Golodets rekla je da je Vlada Ruske Federacije odlučila odobriti novi mehanizam za izračun mirovina - ili "formulu za izračun" kako se ponekad naziva. Ključna točka inovacije je činjenica da se dio osiguranja više neće mjeriti u apsolutnim iznosima (odnosno u rubljama) kao prije, već u mirovinskim koeficijentima - onima koje je građanin akumulirao tijekom cijelog razdoblja. zapošljavanje.

Sada će se buduća mirovina sastojati od dijela osiguranja, ali uzimajući u obzir dodatke na mirovinu s izračunom individualnog koeficijenta u visini fiksnih isplata, plus i kapitalni dio koji je već postojao.

Prema izrađivačima novog izračuna, takav pristup izračunu mirovine potaknut će osobu da radi dulje kako bi razina mirovine bila veća. Trenutno se vodi aktivna i žustra rasprava o ovom projektu mirovinske reforme, čiji je cilj nadopuna mirovinskog fonda, a da se budućim umirovljenicima ne podiže dob za odlazak u mirovinu i ne smanjuju isplate sadašnjim umirovljenicima.

Zastupnici Državne dume glasat će protiv stavka nacrta koji je unijelo Ministarstvo financija, a koji se odnosi na zaposlene umirovljenike. Oni bi trebali primati punu mirovinu kao i neradni umirovljenici, a ne dio, kako je predloženo u dokumentu. Napominjemo da je predsjednik odbora koji se bavi poslovima rada, socijalnim. Politika, kao i pitanja veterana - A. Isaev je s pravom primijetio da: umirovljenici u zemlji rade ne zato što, kako se čini, nemaju što raditi, već da bi stvorili prihvatljiviji životni standard.

Pitanje godišnjeg preračuna mirovina za zaposlene umirovljenike ostaje otvoreno i o njemu se raspravlja. Nacrtom se predlaže odustajanje od preračuna.
Vode se žestoke rasprave i ne postoji konsenzus o pitanju povlaštene usluge za odlazak na zasluženi odmor učitelja i liječnika. Ministarstvo financija zalaže se za postupno ukidanje naknada. Podsjetimo, povlašteni radni staž trenutno daje pravo liječnicima i nastavnicima da odu na posao ranije od prosječnog građanina za odgovarajući radni staž (za nastavnike je potreban radni staž 25 godina, a za medicinsko osoblje - 27 godina). ).
Ostaje otvoreno pitanje prijedloga Ministarstva rada za produljenje programa državnog sufinanciranja, koji se sastoji u povećanju kapitaliziranog dijela mirovina građana kroz dobrovoljne doprinose, s obzirom na to da će država izvršiti i doplatu u odgovarajući iznos (razmjerno doprinosu građana). No, Ministarstvo financija negativno je odgovorilo na ovaj prijedlog, iako je rasprava o tom pitanju još u tijeku.
Sljedeća točka oko koje još nije izrađeno jedinstveno rješenje i postoje sporovi je isplata staža neosiguranja - vrijeme kada je žena koja je prije radila sada na prisilnom odsustvu radi brige o svom djetetu, čija je starost porasla. na godinu i pol.
Tko će svake godine odobravati vrijednost mirovinskog faktora koji se koristi u formuli pretvorbe mirovina? U projektu - Uredba Vlade. Zastupnici vjeruju da je zakon odobren od strane parlamenta zemalja.
Teška sudbina financiranog dijela. Građanima rođenim nakon 1967. godine nudi se da je ili zadrže na 6%, ili da je smanje na 2% u smjeru povećanja dijela osiguranja. Budući umirovljenici moraju obavijestiti (izjasniti) svoj izbor do kraja 2013. godine. Ako se zahtjev ne poštuje, tada će se financirani dio prisilno smanjiti na 2%.

Od uvođenja nove formule za izračun mirovine korist će imati oni građani kojima se isplaćuje “bijela” plaća, kao i oni koji rade više od potrebnog radnog staža. Visoko plaćeni radnici će osjetno izgubiti, jer promjene uključuju ograničavanje iznosa plaća od kojih će se prikupljati doprinosi na 47.333 rubalja.

Planira se uvođenje dodatnog koeficijenta staža kojim se povećavaju isplate mirovina za žene čiji je radni staž od 30 do 40 godina; a za muškarce čije je radno iskustvo u rasponu od 35 do 45 godina. Ako građanin svojevoljno odluči da će u nešto starijoj dobi otići na zasluženi odmor, iznos buduće mirovine značajno će mu porasti.

Stručna mišljenja

Neki stručnjaci vjeruju da nova formula za izračun mirovine nije ništa drugo do vrlo pažljivo prikriveno povećanje dobi za umirovljenje građana: građanin koji je otišao u mirovinu na zasluženi odmor morat će se ili zadovoljiti malom mirovinom ili nastaviti raditi neko vrijeme da poveća svoju veličinu.

Svrha mirovinske reforme 2002. godine bila je stvaranje sustava na više razina koji će osigurati pristojan životni standard nakon prestanka radnog odnosa. Sustav raspodjele nadopunjen je kapitalnim dijelom mirovine.

1. siječnja 2002. u Ruskoj Federaciji započela je mirovinska reforma, čija je svrha stvaranje mirovinskog sustava na više razina koji građanima omogućuje primanje pristojne mirovine nakon prestanka radnog odnosa. Po prvi put u povijesti, načela osiguranja stavljena su u temelj ruskog mirovinskog sustava.

Postojeći sustav obračuna mirovina nadopunjen je fondovskim dijelom mirovine i personaliziranim računom državnih obveza osiguranja prema svakom građaninu.

Visina mirovine u novom mirovinskom modelu prvenstveno se ne određuje prema radnom stažu, kao prije 2002. godine, nego prema njegovoj stvarnoj zaradi i visini odbitaka u mirovinski fond od strane poslodavaca. To omogućuje građanima da sami utječu na veličinu svoje buduće mirovine (Mirovinski fond Ruske Federacije).

Mirovinska reforma 2013

Planirano je da od 1. siječnja 2013. godine na snagu stupi nova mirovinska reforma. Njegov prvi dio, mali, već je na snazi od 1. listopada 2011. godine.

Sada se očekuje drugi, veći. Vrijedi napomenuti da neki stručnjaci ozbiljno sumnjaju u vremenski okvir za uvođenje reforme - potrebno je pripremiti niz novih zakona. Međutim, njegov približni oblik već je poznat.

U reformi će biti nekoliko ključnih točaka

Prvi. Postoji mogućnost da mirovinska štednja koristi djelomično nedržavne mirovinske fondove. Da bi se to postiglo, dio obveznih uplata u mirovinski fond, odnosno 3% ukupne plaće, prenosi se u nedržavni mirovinski fond. Međutim, u tom će slučaju zaposlenik ovom iznosu morati dodati 2% svoje ukupne plaće od dijela primljenog na ruke.

Kao rezultat toga, u mirovini će osoba primati dvije vrste isplata - iz državnih i nedržavnih mirovinskih fondova. Pritom će visina državnog dijela mirovine biti 15% niža od uobičajene zbog činjenice da je osoba uplatila manji iznos u državni mirovinski fond.

Do 35. godine treba odlučiti hoće li osoba sudjelovati i u privatnom mirovinskom fondu, tada će to biti nemoguće promijeniti. Osobe starije od 35 godina imat će priliku odlučiti koju će opciju odabrati tijekom prve polovice 2013. godine.

Drugi. Izračuni pokazuju da za osobe s niskim primanjima neće biti razlike u cijelom iznosu mirovine. Profitabilna opcija korištenja nedržavnih mirovinskih fondova bit će, prije svega, za one koji su primali plaću veću od 23 tisuće kruna najmanje 20 godina.

Osim toga, mnogi nedržavni mirovinski fondovi omogućit će korištenje cjelokupnog akumuliranog iznosa odmah na zahtjev nakon umirovljenja; u slučaju prijevremene smrti osiguranika, iznos koji se nakupi u fondu bit će predmet nasljeđivanja.

U nedržavnim fondovima bit će mogućnost odabira trajanja mirovine - 20 godina ili doživotnog. Odabere li se druga opcija, “nedovoljno uplaćeni” novac umirovljenika neće se naslijediti ako umre u mirovini. Ako odaberete prvu opciju, preostali iznos za plaćanje bit će doznačen na račun supružnika ili drugog nasljednika.

Prilikom odabira državnog mirovinskog fonda, osoba nema pravo prenijeti iznos koji je stekao nasljedstvom, bez obzira na to je li ga uopće uspio iskoristiti. Odnosno, u slučaju smrti umirovljenog stanovnika Čečenske Republike na samom početku dobi za umirovljenje, sav novac koji je prenio tijekom svog staža odlazi državi, a nasljednici mogu samo uzdisati o propuštenim prilikama.

Treći. U slučaju propasti nedržavnog mirovinskog fonda, vraćanje akumuliranog novca može postati problematično. Sve rizike preuzima pojedinac. Država ne djeluje kao jamac nedržavnim mirovinskim fondovima. Ulaganjem u dinamički rastući mirovinski fond, osoba dobiva veliku amortizaciju - 4-5% godišnje, ali, u pravilu, takve tvrtke su i rizičnije.

S druge strane, u mirovinskim fondovima postoji izbor između četiri opcije s različitim kamatnim stopama i različitim razinama rizika.

U državnom mirovinskom fondu država djeluje kao jamac štednje. No, novac se ne prenosi na osobni račun platitelja, već ide u opću blagajnu. U slučaju promjene mirovinskog sustava, buduća mirovina može biti znatno niža od očekivane.

Četvrta. Dob za odlazak u mirovinu raste. Što je osoba mlađa u vrijeme reforme, to će kasnije otići u mirovinu. Sadašnja maksimalna dobna granica od 65 godina bit će podignuta, ljudi će ići u mirovinu sa 70 i više godina.

Osim toga, spol i broj rođene djece neće utjecati na dob za umirovljenje. No, djeca će imati priliku dodavati kapitalizirani dio mirovine svojih roditelja odbijanjem 1% svoje plaće u nedržavni mirovinski fond na teret roditelja.

Dakle, radni sin ili kćer mogu povećati kapitalizirani dio mirovine roditelja, i to što više, to imaju veću plaću. To ovisi o dostupnosti plaće i dobrim odnosima s roditeljima kako bi se roditelji zainteresirali za ulaganje u odgoj i obrazovanje djece.

Peti. Troškovi mirovinske reforme nadoknadit će se povećanjem stope poreza na dodanu vrijednost (PDV) na hranu, knjige, energiju, lijekove, gradski prijevoz. Odnosno povećanje snižene stope PDV-a. Od 1. siječnja 2012. porastao je s 10% na 14%. Od 1. siječnja 2013. očekuje se povećanje na 15% ili 17,5%.

Povećanje stope PDV-a povlači i povećanje cijena osnovnih životnih namirnica. Za osobe s niskim primanjima to će djelomično nadoknaditi radnici. Kao rezultat toga, mirovinsku reformu plaćat će uglavnom srednji sloj stanovništva, kojemu je ona najnepovoljnija. Za nadoknadu će se također povećati porezni bonus za obitelji s djecom: za 150 kruna mjesečno za svako dijete.

Za strance ovaj sustav znači da za primanje mirovine u Češkoj, stranac mora sudjelovati u mirovinskom osiguranju najmanje 20 godina. S druge strane, s obzirom na povećanje dobi za odlazak u mirovinu, većina će imati vremena štedjeti za mirovinu.

Za Rusiju je bilo nekih pluseva. U veljači 2012. potpisan je bilateralni sporazum između Češke i Rusije o mirovinama. Prema njemu, za izračun osnovice isplate mirovine uzet će se u obzir broj godina rada u zemlji u kojoj je ugovoren.

U izračunu financiranog dijela neće se uzeti u obzir odbici u drugoj zemlji. Taj je ugovor bio na snazi dugi niz godina, sve dok ga Češka Republika 2008. nije odlučila jednostrano raskinuti.