Закон "За монетизиране на обезщетенията". Какви обезщетения могат да бъдат заменени с парично обезщетение? Осигуряване на приходи от социални придобивки

Руският президент Владимир Путин подписа Федерален закон № 122 „За изменение на законодателните актове Руска федерацияи обезсилване на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на федерални закони "За изменения и допълнения на федералния закон" за общите принципи на организация на законодателните (представителните) и изпълнителните органи на държавната власт на субектите на Руската федерация и „За общите принципи на организацията на местното самоуправление в Руската федерация“.

Монетизиране на обезщетенията – замяна на обезщетения в натура с парично обезщетение.

Самата система от помощи се формира у нас през съветско време... До около 80-те години на миналия век обезщетенията се простираха до сравнително малък брой граждани. През 1980-1990 г., когато икономиката на страната започна да се срива, броят на обезщетенията беше драстично разширен.

Според Министерството на финансите на Руската федерация до 2005 г. само на федерално ниво е имало около 120 вида обезщетения, които са били използвани от над 200 категории получатели. Общо повече от 103 милиона души, или около 70% от населението, са имали право на обезщетения. Те, по-специално, са били използвани от около 20 милиона ветерани на труда, повече от 1 милион участници във Втората световна война, 800 хиляди военноинвалиди и приравнени към тях лица, както и 5,2 милиона работници в тила и 880 хиляди семейства на жертвите , и т.н.

Монетизирането на обезщетенията у нас се нарича преход от предоставянето им в натура към ежемесечно парично обезщетение.

Това ни позволява да определим количествено реалния размер на помощта, която държавата предоставя на един или друг получател.

Същността на програмата за приходи

Програмата за монетизиране на обезщетенията е проведена в Русия през 2005 г. Предпоставката за тази програма беше, че през периода на перестройката понятието „привилегия“ загуби своето основно значение. Броят на обезщетенията, предоставяни на гражданите, се увеличи рязко, но това се случи с цел спестяване на средства в местния бюджет.

Освен това постсъветската система за обезщетения беше силно корумпирана. Така например беше създаден канал за дистрибуция на субсидирани лекарства, който отказа да раздава на бенефициентите.

Когато страната ни се възстанови малко от перестройката, беше решено част от придобивките да бъдат заменени с пари.

Монетизацията се прилага само за тези лица, които са федерални бенефициенти:

ветерани от Втората световна война;
Хора с увреждания;
Военни;
„Чернобилски жертви“.

Осигурени са три вида предимства:

За транспорт;
Лекарства;
Спа лечение.

Обезщетенията за плащане на жилищни и комунални услуги бяха заменени с пари малко по-късно - през 2008 г.

Хората реагираха различно на монетизирането на обезщетенията. Мнозина вярваха, че са били измамени при плащанията и че сумата за „замяна“ е много по-малка от самата полза. Други, напротив, защитиха реформата, разчитайки на факта, че не всяка година се оказва да вземете ваучер за курорт и парите винаги ще ви бъдат полезни.

Въпреки това всичко остана на същото ниво. Първо, бенефициентът заплаща всичко със собствени средства, а след това чрез органа за социална защита получава обезщетение по разплащателната сметка.

Що се отнася до получателите на регионални помощи, през 2005 г. субектите получиха право на избор - да заменят помощите с пари, или да оставят всичко както е.

Осигуряване на обезщетения в жилищните и комуналните услуги

Почти всички регионални и федерални бенефициенти имат право на 50% отстъпка при плащане на жилищни и комунални услуги - според закона № 122-FZ, подобни обезщетения подлежат на монетизация, която се извършва за сметка на Фонда за подпомагане на реформите.

На практика това изобщо не е така и самият процес на предоставяне на обезщетения за заплащане на жилищно-комунални услуги е както следва:

бенефициентът заплаща цялата сума за жилищно-комунални услуги съгласно касовата бележка в пълен размер;
и едва тогава получава обезщетението си по банковата сметка.

Има обаче един момент - такава полза може да се получи само ако няма просрочени квитанции за плащане на жилищно-комунални услуги. Както можете да видите, с помощта на система от обезщетения за заплащане на жилищни и комунални услуги, държавата също се опитва да реши проблема с платежната дисциплина на гражданите.

Именно тази монетизация предизвика най-голямо възмущение сред пенсионерите. Факт е, че при този метод на предоставяне на обезщетения е доста трудно да се разбере за какво и колко се компенсира, особено ако в апартамента са регистрирани няколко души и някои от тях имат различен размер на обезщетението.

И въпреки че в почти всички региони в разписките започнаха да посочват за какво, на кого и колко ще бъдат компенсирани, за самите пенсионери е трудно да отидат отново до банката за обезщетение.

Замяна на обезщетенията с пари в брой

Както вече споменахме, вместо някои обезщетения, на федералните бенефициенти се плаща месечно плащане в брой. Извършва се в случай, че самият бенефициент откаже да му предостави някакъв набор от социални услуги.

За да откаже социални услуги, бенефициентът трябва да представи следните документи в PFR отдела по местоживеене до 31 декември:

Паспорт;
Удостоверение за пенсионно осигуряване;
Документ, който потвърждава правото на получаване на обезщетения.

Изплащането на EDV става едновременно с изплащането на пенсията, тъй като съгласно закона № 122-FZ от 22.08.2004 г„Относно монетизирането на обезщетенията“, тази точка се регулира от PFR.

EDV заменя такива обезщетения с пари в брой като:

Безплатен пропуск;
Плащане на стационарен телефон;
Други обезщетения, които са предвидени от законодателството на определена категория бенефициенти.

Монетизацията се отнася до замяната на социалните услуги с парична компенсация.проведено в Русия през 2004 г.

Уважаеми читатели! Статията говори за типични начини за решаване на правни въпроси, но всеки случай е индивидуален. Ако искате да знаете как реши точно твоя проблем- свържете се с консултант:

ЗАЯВЛЕНИЯ И ОБЗАВЕДЕНИЯ СЕ ПРИЕМАТ 24/7 и БЕЗ ДНИ.

Бързо е и Е СВОБОДЕН!

За повечето от техните получатели това не беше изгодно: вместо безплатна помощ и големи отстъпки им беше предложен бонус от 450 рубли. на месец. Реформата предизвика масово недоволство, включително митинги и протести.

В резултат на това най-търсените обезщетения - безплатно пътуване и лекарства - бяха оставени в натура. Гражданите сами избират дали да ги използват или да получат обезщетение.

През 2020 г. е възможно да се монетизира набор от социални услуги (НСО), както и част от регионални помощи.

Какво е регламентирано

"Закон за монетизация" се нарича(влиза в сила на 01.01.2015 г. с някои изключения). На първо място, той разграничи правомощията на федералните и регионалните власти в областта социална сигурностграждани, редица привилегии и гаранции бяха заменени с парично обезщетение.

Регламентирана е процедурата за предоставяне на единствената федерална помощ, която през 2020 г. може да се получи в натура или в брой. Мерките за социална подкрепа, предоставяни на регионално ниво, се определят с наредби на съставните образувания на Руската федерация.

Който трябва

Социалните услуги, които могат да бъдат получени в парично изражение, са предназначени за някои федерални и регионални бенефициенти. Първата категория включва (членове 6.2, 6.7 от Федералния закон № 178) :

лица с увреждания 3, 2 и;
участници във Втората световна война (граждани, заети в строителството на отбранителни конструкции, военноморски бази, летища);
ветерани - военнослужещи и служители на правоприлагащите органи, участвали във военните действия на СССР и Руската федерация на територията на нашата страна или в чужбина, пълен списъкконфликтите са посочени във Федералния закон № 5 от 01.12.1995 г.;
участие в дейности по разминиране и бойно тралиране през 1945-1957 г.;
със статут на "Жител на обсадения Ленинград";
членове на семействата на загинали ветерани от Великата отечествена война и други, служители на лечебни заведения в обсадения Ленинград;
жертви на радиация в атомната електроцентрала в Чернобил, по време на изпитания край Семипалатинск 1949–1963 г., аварията в Кищим на 29.09.1957 г.

Регионални получават само:

работници в тила, работещи на територията на Москва по време на Втората световна война;
с увредено зрение 1 и;
награден с медал "За отбраната на Москва";
реабилитирани жертви на политически репресии;
ветерани от военната служба;
лица, участвали в предотвратяването на кубинската ракетна криза през 1962 г.;
пенсионери и др.

Какви обезщетения могат да се откажат в полза на парите

НСО включва:

лекарства с рецепта и медицинско оборудване, специални продукти за хора с увреждания от детството;
направление за лечение в санаториум или курорт (настаняване, хранене, процедури);
безплатно двупосочно пътуване на дълги разстояния или крайградска комуникация, с автобус или самолет.

НСО е включено в EDV, което се дължи на всички федерални бенефициенти. По подразбиране тези услуги се предоставят в натура. За да получите техния паричен еквивалент, трябва да подадете молба до ЗФР. Можете да откажете всички услуги, една или две, от които да избирате.

Изключение правят жертвите на Чернобил и жертвите на радиация при други причинени от човека бедствия. Пишат специална, ако искат да ползват НСО и да не получават обезщетение.

Бенефициентите в Москва имат право да получават пари вместо:

50 или 100% отстъпка при закупуване на лекарства;
безплатно пътуване в градския транспорт в рамките на столицата (автобуси, метро, тролейбуси и трамваи);
50 или 100% отстъпка за билети за влак.

Ако гражданинът може да получи същата привилегия от държавата и съставното образувание на Руската федерация, той избира едно нещо.

Размер на паричното обезщетение

Сумата се индексира ежегодно според инфлацията. Съгласно ПМС № 74 от 26 януари 2018 г. обезщетението за НСО през 2020 г. е:

Как да издадете монетизация на обезщетенията

За да променят начина на получаване на социални услуги, те се обръщат към териториалния отдел на PFR по мястото на постоянна или временна регистрация със заявление. Това може да се направи:

лично или чрез пълномощник. За родител (осиновител) или настойник на малолетно дете или пълнолетно недееспособно пълномощно не се изисква;
в МФЦ;
по пощата - всички документи, изпратени с препоръчана поща, са нотариално заверени;
онлайн чрез личния акаунт на гражданин на уебсайта на пенсионния фонд или чрез Единния портал за държавни услуги.

За да зададете вашия тип социално осигуряване на следващата година, трябва да кандидатствате преди 1 октомври на текущия. Документът може да бъде отменен (подновен) по всяко време до 31 декември.

В регионите трябва да подадете в отделите за социална закрила на населението. Можете да се свържете директно с OSZN, чрез MFC или регионалния портал на държавните услуги (в столицата - чрез уебсайта на кмета на Москва).

Изявление

Съдържа няколко точки:

името на клона на PFR, където кандидатства бенефициентът;
SNILS номер;
Пълно име, паспорт и биографични данни на кандидата;
Пълно име на представителя, паспортни данни и пълномощно;
услуги, които заявителят отказва (отбележете квадратчето до желания артикул);
подпис и дата.

Накрая служител на пенсионния фонд поставя отметка върху регистрацията на заявлението с номера и деня на приемане, неговия подпис. Подобен модел се използва и от регионалните управления за социална закрила (ОДС).

Документите

За да откаже НСО, заявителят предоставя само паспорт. Но ако бенефициентът едновременно съставя EDV, той ще се нуждае от:

паспорт;
документи, потвърждаващи правото на плащане (свидетелство за ветеран, извлечение от акта за медико-социален преглед при назначаването на групата);
пълномощно и представител и неговия паспорт.

Жителите на регионите подават в отдела за социална закрила:

паспорт с потвърждение за пребиваване (печат или удостоверение за временна регистрация);
сертификат от OSSN;
удостоверение за допустимост пенсионни плащаниястарост, или.

Всички документи се предоставят в оригинали и копия за FIU или OSSN. Гражданинът получава откъснат гръб на заявлението - разписка с номера и деня на регистрацията.

Предимства и недостатъци

Монетизиране на обезщетенията - позволява замяна на обезщетенията за пенсионери с парични плащания. В тази статия разбрахме подробно как да постъпим правилно, какви ползи могат да бъдат отменени в полза на парите и на какви суми може да се разчита. Прочетете за всичко това по-долу.

Реформата, която предполага замяна на социалните помощи с парични плащания, е извършена, за да се уреди въпросът за обезщетенията на официалните категории бенефициенти, които са „натрупали” повече от половината от населението на страната до определения момент. Монетизирането на обезщетенията трябваше да възстанови загубите на федералния бюджет, които се образуваха в резултат на задължителното предоставяне на компенсация.

Концепцията за „монетизиране на ползите“ и нейното прилагане доведе до масови стачки във всички градове на Русия. Всичко се основаваше на факта, че за кратко време бяха „отнети“ определени привилегии на хората от привилегированата категория, но в същото време беше предоставена парична надбавка, която можеше да се използва за покриване на празнината в собствения им бюджет.

Процедурата е проведена след заключение, че почти всички бенефициенти не могат да ползват предоставените преференциални услуги в пълен размер. Например, за лице с увреждания от първа група се отпускат средства за посещение на санаториално-курортно лечение, но получателят не може да се възползва от тази възможност.

Сега можете да подадете отказ от обезщетения от този характер и да получите парична компенсация за това.

Федералният закон за монетизиране на обезщетенията № 122 урежда цялата процедура. Общият списък на набора от закони, уреждащи въпроса, трябва да включва и Федерален закон № 178 от 2015 г., който съдържа целия списък на услугите, които привилегированите категории могат да откажат - напр. доставка на лекарстваили безплатно пътуване в градския транспорт. Заявление за отказ се подава до 1 октомври на текущата година. Заявлението ще влезе в сила от януари следващата година.

Какви обезщетения могат да се откажат в полза на парите

Законите предвиждат плащания в брой за:

предоставяне на лекарства;
Спа лечение;
безплатно пътуване в транспорта.

В отделни случаи можете да получавате плащания за плащане на комунални услуги.

В съответствие с представения списък са възможни следните действия:

отказ от обезщетение за наркотици;
отказ за получаване на безплатни лекарства и лечение в държавни лечебни заведения;
отказ за предоставяне на средства за пътуване.

Можете да откажете само от една преференциална услуга, частично или напълно.

Категории бенефициенти

Монетизирането на обезщетенията е предвидено само за определени категории граждани. Следните лица имат право на замяна на пари в брой:

хора с увреждания;
пенсионери;
многодетни семейства;
ветерани от труда;
самотни майки;
ветерани от войните;
деца с увреждания.

Размер на паричното обезщетение

Монетизирането на обезщетенията включва задължително годишно преиндексиране плащания в брой... За 2020 г. замяната на обезщетения в натура с парични обезщетения е представена в следните размери:

833 рубли 79 копейки - сумата за заплащане на лекарства;
128 рубли 99 копейки. - плащания по обезщетения, свързани със санаториално лечение;
119 рубли 75 копейки. - за заплащане на пътуване с крайградски железопътен транспорт и превозни средства за целия град.

В съответствие с това се предвижда да се плащат 1082 рубли 53 копейки месечно. Сумите са за 2020 г., насоките не са променени.

Как да издадете отказ от обезщетения

Монетизирането на обезщетенията предвижда задължително подписване на отказ от предоставяне на "условно" обезщетение. Само официалният отказ от обезщетения води до предоставяне на парична сума към съществуващата пенсия и субсидии. За да се възползвате от паричната компенсация, трябва да предприемете следните стъпки:

Напишете заявление до Пенсионния фонд, в което посочете името на организацията на получателя, както и вашите собствени данни. Предпишете искане за отказ на избраното обезщетение.
Заявлението за отказ трябва да бъде подадено до 1 октомври на текущата година. Подадените заявления се подават ежегодно с цел получаване на обезщетение в парично изражение от януари догодина.
Ако е необходимо, можете да върнете обезщетенията до 31 октомври – тоест в рамките на един месец. За да се върнете, трябва също да подадете заявление за отказ за монетизиране.

Не е необходимо да се извършват допълнителни действия при монетизиране. Подаденото заявление се разглежда от държавни служители на регионално ниво, които проверяват достоверността на подадената информация за кандидата.

За да получите обезщетение, трябва да представите следния списък с документи:

оригинал и копие на паспорт на гражданин на Руската федерация;
оригинал и копие на пенсионното удостоверение;
удостоверение-база, доказваща наличието на права за ползване на ползите на кандидата;
заявление - често те издават готов формуляр, а служителите на Пенсионния фонд сами могат да попълнят формуляра.

В зависимост от ситуацията може да са необходими допълнителни документи. Например, ако представител на дете с увреждане участва в регистрацията на отказ от обезщетения, е необходимо допълнително да представите оригинал и копие на акта за раждане.

Плюсове и минуси на осигуряването на приходи

Иновацията доведе до масови спорове с невинни хора. И така, когато безплатното пътуване беше отменено, представители на привилегированите категории започнаха да се карат с кондуктори, които нямаха нищо общо с действията на правителството на страната.

Останалите недостатъци включват следните точки:

спорове и недоволство на гражданите - редовните промени водят до масови протести с митинги в близост до администрациите на населените места;
необходимостта от годишно посещение във фонд „Пенсии“ със задължително подаване на заявление за отказ;
липса на получено обезщетение за компенсиране на необходимото закупуване на услуги.

Често бенефициентите се оплакват от факта, че монетизирането на обезщетенията под формата на получено еднократно обезщетение не може да покрие разходите, последвали през текущия месец. Но при внимателно изчисляване на изразходваните пари на бенефициентите остава незначителна печалба.

Например пенсионерите и други категории от населението не могат да получат преференциални средства в резултат на развитието на болестта - те трябва да харчат собствените си пари. Обезщетенията под формата на плащане за лекарства не могат да бъдат отменени, ако има хронични заболявания с вероятност от обостряне.

Помислете за ползите от осигуряването на приходи:

при липса на възможност да живеете с една пенсия, можете да получите парично обезщетение за услуги, които бенефициентите не могат да използват пълноценно;
полученото обезщетение се изразходва за индивидуални нужди и не се „настанява в джобовете“ на правителството поради липса на търсене;
селяните, които не могат да използват обществен транспорт в рамките на своята общност, сега получават значителна помощ.

Почти невъзможно е да се отговори на въпроса дали процедурата за монетизация е полезна за гражданите. В този случай всичко е индивидуално. Например самотна майка има възможност да получава преференциални лекарства за болно дете максимум 1 път годишно. След като ги откаже, тя може да получава месечно парично обезщетение, за което ще купи нещо, от което детето има нужда.

Влад Гринкевич, икономически коментатор за РИА Новости.

Преди пет години, на 22 август 2004 г., руският президент Владимир Путин подписа федерален закон № 122-FZ с дълго заглавие, който в ежедневието се наричаше закон за монетизиране на обезщетенията. Необмисленият характер на предстоящата реформа накара десетки хиляди хора да излязат на улицата. Мащабът на протеста, предизвикан от приемането на документа, беше съпоставим само с протестните действия от "лихите 90-те". Протестите постепенно заглъхнаха и сега е моментът да се опитаме да разберем дали целите, поставени от властите, са постигнати.

Предоставянето на всякакви помощи на определени групи граждани, които имат заслуги към държавата, беше широко практикувано още в СССР. Смяташе се, че това е специфична особеност на съветската икономика, породена от хроничен недостиг на потребителския пазар. Системата за обезщетения, каквато я познаваме сега, обаче се формира през постсъветските 90-те години, в разгара на либералните реформи. В условията на хиперинфлация, деиндустриализация на икономиката и в резултат на това масова безработица, обезщетенията в натура се превърнаха в инструмент за социална подкрепа на населението и начин за поне частично потушаване на протестите срещу политиката на власти. Броят на обезщетенията и гражданите, които ги получават, нарастват бързо. До края на 90-те години броят на бенефициентите е повече от половината от населението на страната.

От началото на 2000-те години руската икономика постепенно се стабилизира, опасността от социални вълнения е изчезнала, а бремето на обезщетенията все повече натежава върху държавата. Тогава се появи идеята да се заменят природните блага с парични компенсации. Длъжностните лица настояха, че подобна стъпка ще направи цялата система от обезщетения по-справедлива и по-ефективна. В края на краищата има категории граждани (например селяни), които на практика не могат да използват правото на безплатно пътуване в обществения транспорт и затова е по-добре да се компенсира абстрактната полза с реални пари.

Освен това системата от обезщетения в натура, според властите, е допринесла за корупцията и кражбите на публични средства. Някои фармацевтични компании, които предоставяха лекарства на бенефициенти, получаваха пари от държавата, но в действителност отпускаха лекарства за много по-малка сума. А недобросъвестните транспортни фирми понякога изискваха неадекватно високи компенсации за обслужването на бенефициентите. И накрая, същите транспортни работници се оплакаха, че загубите от обслужването на бенефициентите (в някои градове не са платени до 50% от пътуванията) водят до влошаване на обществения транспорт.

Имаше и друга причина, за която властите се опитаха да не говорят, поне не на висок глас. Монетизирането на обезщетенията трябваше да ускори реформата на жилищно-комуналните услуги и естествените монополи, тоест постепенното им прехвърляне в частни ръце. И е много трудно да се направи това, ако потенциалните инвеститори не са сигурни, че потребителят ще плати напълно за услугите на техните компании.

Първоначално Министерството на финансите възнамеряваше да монетизира повече от 10 обезщетения, включително за жилищни и комунални услуги, но в крайна сметка беше решено да се ограничи до три: предимства за пътуване в градския транспорт и крайградски влакове, безплатни лекарства и право на безплатни спа услуги. Реформата по един или друг начин засегна повече от 40 милиона души: около 14 милиона федерални бенефициенти (например хора с увреждания, военнослужещи, участници в Великата отечествена война, чиито обезщетения се изплащат от федералния бюджет), и до 30 милиона регионални (ветерани от труда, пенсионери, разходите за предоставяне на обезщетения, за които лежат на местните бюджети).

Според плана на реформаторите героите от Великата отечествена война трябва да получават 3,5 хиляди рубли на месец като компенсация за обезщетения в натура, ветераните от войните - по 1,5 хиляди рубли, военноинвалидите - по 2 хиляди рубли, войниците от блокадата - по 1 ., 1 хиляди рубли. Освен това за ликвидаторите на аварията в Чернобил бяха предоставени 1,7 хиляди рубли на месец, 1,4 хиляди рубли. за хора с увреждания от първа група, 1 хиляда рубли. за хора с увреждания от втора група и 800 рубли. за лица с увреждания от трета група.

Бюджетът за 2005 г. предвижда 171,8 милиарда рубли за замяна на обезщетенията с парични компенсации само за получатели на федерални обезщетения. За да стимулира местните власти да извършват реформи, центърът обеща да компенсира на регионите 40% от разходите в случай на монетизация.

Противно на мнението на властите, предишната система за обезщетения устройваше мнозина. Поне протестите срещу монетизацията започнаха почти месец преди подписването на Закон № 122-FZ. На 29 юли 2004 г. в Москва се проведе митинг на ликвидатори на аварията в атомната електроцентрала в Чернобил, на 2 август протестите обхванаха почти цялата страна, а Националболшевишката партия на Едуард Лимонов проведе акция за заграбване на приема на Министерството на здравеопазването.

През януари 2005 г., тоест от началото на реалното действие на закона за монетизиране на обезщетенията, мащабни протести отново преминаха в цялата страна и бяха придружени от затваряне на главни магистрали. Основен движеща силаТези действия бяха пенсионери, те бяха подкрепени от военните: анкети показаха, че до 80% от военните са недоволни от монетизацията. През февруари 2005 г. протестиращите създадоха Общоармейско офицерско събрание, което проведе събрание, което се превърна в митинг (законът забранява на военните да провеждат митинги и стачки). Военните поискаха увеличаване на финансирането на въоръжените сили и дори формирането на офицерско-казашко опълчение.

Мащабът на протестите накара властите да предприемат спешни действия. През януари 2005 г. президентът Владимир Путин предложи индексиране на пенсиите не от 1 април, както беше планирано по-рано, а от 1 март, и увеличаването им с най-малко 200 рубли. В същото време президентът разпореди да се увеличат заплатите на военнослужещите. Властите на редица региони самостоятелно увеличиха размера на паричната компенсация, а кметът на Москва Юрий Лужков реши да запази изцяло ползите, като ги финансира от градския бюджет.

Изминаха пет години, а реформата все още не е завършена. Властите не могат да се решат на най-трудната стъпка - да монетизират помощите за жилищно-комунални услуги, защото в условията на икономическа криза това е изпълнено с нови социални вълнения. Но предварителните резултати от реформата могат да бъдат обобщени, поне за да се прецени до каква степен са решени основните задачи на монетизацията: дали е намаляла корупцията при предоставянето на обезщетения, дали е намаляла тежестта върху бюджета и дали разпределението на ползите стана по-справедливо.

Действително, съществуващата система от обезщетения в натура не беше идеална и страдаше от недостатъци, присъщи на всеки процес на разпределение. Това е както невъзможността за абсолютно справедливо разпределение (спомнете си един селянин с право на безплатно пътуване в градския транспорт), така и почвата за корупция. Но нивото на корупция в системата за разпределение на облаги не беше по-високо, отколкото в други области, контролирани от държавата: например при разпределението на държавни поръчки, издаването на лицензи или риболова. Това означава, че решението на проблема е трябвало да се търси в друга равнина.

Намаля ли тежестта върху федералния бюджет? Нека започнем с факта, че нивото на държавните разходи в Руската федерация далеч не е най-високото сред развитите страни. Както критиците на монетизацията отбелязаха преди пет години, в Европа делът на държавните разходи не падна под 35% от БВП (Великобритания - 42,6%, Франция - 53,8%, Германия - 48,2%), в САЩ те възлизаха на 35,2%, в Япония - 36,9%.