러시아 연방의 연금 개혁. 배경

러시아 연방 연금 시스템 장치

러시아 연방은 시장 경제의 현실에 절대적으로 맞지 않는 실질적으로 작동하지 않는 연금 시스템을 소련으로부터 물려 받았습니다. 이와 관련하여 정부는 현대의 현실에 맞는 새로운 시스템을 개발하기로 결정했습니다.

유통 시스템을 완전히 포기하는 것은 불가능했습니다. 30년 간의 활동은 현재 소비에트에서 러시아로 "전환"한 시민들의 마음에 확고하게 "정착"되었습니다. 또한 대부분의 문명국가에서 종량제(pay-as-you-go) 발생주의가 계속 운영되었고, 러시아가 자본주의 진영으로 “건너” 갔기 때문에 이를 포기하지 않고 보완하기로 했다. 그 결과 2002년 초에 시작된 분배 및 축적 시스템이 탄생했습니다.

시스템에 따르면 연금 발생은 이제 세 가지 구성 요소로 구성됩니다.

베이스 부분
보험 부분
자금 지원 부분

연금의 기본 부분고정 금액이며 그 금액은 정부 결정에 따라 다릅니다(2002년 - 450루블, 2013년 - 3610루블).

연금의 보험 부분다음과 같은 매개변수를 기반으로 개별적으로 계산됩니다.

선임 순위;
급여의 크기;
FIU에 대한 기부 수.

소련 붕괴 후 연금 문제를 처리하기 위해 러시아 연금 기금 (러시아 연금 기금)의 독립 기관이 만들어졌다는 점은 주목할 가치가 있습니다.

연금의 일부를 적립시장 관계의 영향인 새로운 시스템의 특징이 되었습니다. 이 부분은 개인 계정에 자금의 저장 및 축적을 포함합니다. 당연히 자금 조달 계정의 자체 보충 가능성을 고려하지 않으면 자금 조달 부분의 크기는 임금에 직접적으로 의존합니다. 고용주가 FIU에 지불하는 22% 중 6%만이 개인 계좌로 "돼지 저금통"으로 이동합니다.

따라서 미래 연금의 규모는 세 부분(기본, 보험, 적립)의 합에 따라 달라집니다. 미래 연금을 계산할 때 기본 부분의 크기가 일반적으로 생계 수준보다 낮기 때문에 주로 보험 및 자금 지원 부분만 고려합니다.

러시아 모델과 소비에트 모델의 유사점은 이전과 마찬가지로 직원이 급여에서 연금 계정으로 지불하지 않는다는 사실에 있습니다. 고용주가 대신 지불합니다. 2002년부터 2010년까지 고용주는 통합 사회세(UST)를 납부했으며, 그 중 일부(현재 가치에 따라 다름)는 직원의 개인 연금 계좌로 입금되었습니다. 세금은 직원의 연봉 가치를 기준으로 계산되었으며, 이 값에서 국가가 결정한 비율(20-40%)을 취했습니다.

2010년부터 UST가 취소되었지만 대신 보험료라는 또 다른 세금이 도입되었습니다. 중요한 변경 사항 중 수취인의 변경 사항에 주목할 가치가 있습니다. UST가 더 일찍 연방 예산으로 보내진 경우 보험료가 도착하면 공제액이 연금 기금 (PFR)으로 보내집니다.

연금 개혁 2012-2013

연금 기금(PFR)을 만들 때 기관이 완전히 자급자족하고 세금을 기준으로 하여 전체 인구에게 연금을 지급할 수 있다고 가정했습니다. 그러나 펀드는 지금까지 그 과제에 대처하지 못했다. 기금은 인구에 대한 기금의 부채를 상환하기 위해 주 예산에서 여전히 할당되고 있습니다. 숫자는 문제에 대한 더 명확한 그림을 제공할 것입니다. FIU의 연간 "후원"은 연간 6000억입니다. 이 돈은 더 이상 고용주가 지불하지 않고 노동 인구가 지불하는 세금에서 가져옵니다. 따라서 여기에서 우리는 이미 소비에트 시대가 아니라 시장 관계 시대에 완전히 작동했던 세대 연대 모델에 대해 이야기 할 수 있습니다.

뚜렷한 문제가 있기 때문에 국가는 시스템을 변형하려고 시도했습니다. 2012년에 연금 개혁은 새로운 발전 단계를 경험했으며 그 결과 많은 중요한 추가 사항이 추가되었습니다.

우선 연금의 보험 부분이 바뀌었다. 이제 다음과 같은 매개변수를 고려하는 계수(포인트 종류)를 기반으로 계산됩니다.

군대에서 복무 기간;
어린이 수;
보육에 할당된 시간;
선임 순위;
퇴직 연령 이후의 근속 기간.

각 매개변수에 대해 특정 점수가 부여됩니다. 연금 발생 시기가 되면 정부는 1포인트의 가치를 결정하는데, 이는 현재와 같은 평균 급여가 아니라 +2%의 인플레이션율을 기반으로 합니다.

위의 매개 변수 중 퇴직 연령 이후의 작업 지속에주의를 기울여야합니다. 국가 수준에서는 늦은 퇴직을 촉진하기로 결정했습니다. 예를 들어, 남자가 70세에 연금을 신청하면 연금 지급액이 1.5배 증가하고 75세에 연금을 신청하면 2배 증가합니다. 그러나 러시아의 평균 기대 수명 데이터(남성 - 62세, 여성 - 73세)를 잊지 마십시오.

연금의 자금 지원 부분에 영향을 미친 변경 사항에 주목할 가치가 있습니다. 지금은 누계공제액이 보험료의 6%인데 2015년 초부터는 2%로 줄일 예정이다. 이 감소는 4 %의 손실로 "개인 돼지 저금통"을 위협하며 이는 연금의 보험 부분으로 이동하므로 포인트 시스템에 해당합니다. 1포인트가 미래에 얼마가 될지는 아무도 모릅니다.

기본적으로 2% "리미터"가 설정됩니다. 따라서 기금 부분을 6 % 수준으로 유지하려는 경우 러시아 연방 연금 기금에 적절한 신청서를 제출하거나 비 국가 연금 기금 (NPF)과 계약을 체결해야합니다. 국가 연금 기금이 6% 임계값을 유지하라는 사람의 신청서를 받지 않으면 적립된 부분의 금액이 자동으로 2% 수준으로 이전됩니다.

연금 문제에 대해 시민들에게 조언하는 대부분의 독립적인 전문가들은 "자신을 도와주세요"라는 한 구절로 구성된 조언을 제공합니다. 실용적인 조언은 이전에 사업이나 부동산에 투자한 자금을 스스로 축적하는 것입니다. 일부에서는 연금을 비국가 연금 기금(NPF)에 맡기라고 조언합니다.

러시아 연방 연금 기금 포털에 제시된 계산 공식은 너무 복잡하고 혼란스러워 보입니다. 단계별 지침의 목적은 연금 발생 계산을 단순화하는 것입니다.

주목! 계산에는 2013년에 유효한 매개변수가 사용되었습니다. 이 계산은 참고용이며 향후 실제 연금 지급액과 다를 수 있습니다.

번호가 매겨진 프롬프트를 따릅니다.

필요한 조치	예시
1. 급여에 12를 곱합니다.	20,000 x 12 = 240,000
2. 결과 숫자를 100으로 나눕니다.	240 000/100 = 2400
3. 결과 숫자에 22를 곱합니다.	2400 x 22 = 52,800
4. 결과 숫자를 100으로 나눕니다.	52 800/100 = 528 "와이".
5. 결과 숫자에 14를 곱합니다.	528 x 14 = 7392
6. 결과 숫자에 6을 곱합니다.	7392 x 6 = 44352
7. 결과 숫자를 12로 나눕니다.	44 352 / 12 = 3696 결과 숫자를 기억하십시오. 숫자를 다음과 같이 표시하십시오. "엑스".
8. 숫자 Y에 2를 곱합니다.	결과 숫자를 기억하십시오. 숫자를 다음과 같이 표시하십시오. 지.
9. X에 Z를 추가한 다음 3650을 추가합니다. 결과 값은 연금이 됩니다.	3696 + 1056 + 3650 = 8402 당신의 연금! (계산은 참고용입니다)

연금 개혁 2013-2015- 연금 권리 및 보험 연금 형성을위한 새로운 절차 도입을 제공 한 러시아 연방 연금 시스템 개혁 단계 중 하나.

특히 근속연수, 소득, 퇴직연령을 고려하여 연금 규모를 산정하는 새로운 공식이 도입되었습니다. 1967년 이후 출생한 국민은 연금을 계속 적립할 것인지, 아니면 보험 부분에 반환할 것인지 결정할 권리가 있습니다. 자영업자를 위한 연금을 형성하기 위해 연금 지급 수준에 맞게 보험료를 점진적으로 인상하는 방안을 구상했다. 조기 연금 시스템을 개혁하기 위해 여러 가지 조치가 취해졌습니다. 그것은 일하는 연금 수급자를위한 연금의 기존 재 계산을 취소하기로되어있었습니다.

보험 연금에 대한 권리를 얻기위한 조건

새로운 연금 공식

2015년 1월 1일부터 2013년 12월 28일 연방법 No. 400-FZ "보험 연금" 및 2013년 12월 28일 연방법 424-FZ "기금 연금"에 따라 노령 노동 새로운 연금 공식에 따라 연금이 할당됩니다.

새로운 공식은 근속 기간, 소득 및 퇴직 연령을 고려한 연금 계수로 보험 연금을 측정하는 방법을 제공합니다.

SP \u003d (EF x CPV1) + (IPK x SPK x CPV2)

SP - 연금 할당 연도의 보험 연금

PV - 임명 연도에 연금의 일부로 고정 지급

CPV1 및 CPV2 - 정해진 퇴직 연령보다 늦은 퇴직에 대한 계수(고정 지급 및 보험 연금의 경우)

IPC - 개인 연금 계수(시민의 모든 연간 연금 계수의 합계)

SPC - 연금 임명 연도에 하나의 연금 계수 비용.

연간 연금 계수

연간 연금 계수는 시민의 노동 활동의 각 연도를 평가할 수있는 도구입니다.

국민이 선택한 10% 또는 16%의 비율로 연금의 보험 부분을 구성하기 위해 사용자(사용자)가 지불한 보험료 금액에서 다음과 같은 보험료 금액의 비율과 같습니다. 16%의 비율로 고용주가 지불하는 최대 법적 기여 임금: 10을 곱한 값:

연간 PC = 최대 PC 가치(2015년 7.39, 2021년 10)

시민이 징집 병역 또는 자녀 양육, 장애 아동, 80 세 이상 시민으로 인해 일하지 않은 기간에는 특별 연간 계수가 할당됩니다.

퇴직 옵션 선택

1967년 이후 출생한 시민은 2015년 12월 31일까지 두 가지 연금 옵션 중 하나를 선택할 수 있습니다.

2015년 가을 러시아 연방 정부에서는 선거 기간 연장에 대해 활발한 논의가 있었으나 12월 23일 올가 골로데츠 부총리는 "정부가 현행법을 준수하기로 결정했다"고 발표했다. 이 소식이 있은 후 러시아 시장에서 운영되는 비 국가 연금 기금 대표는 국가 기금에서 연금 저축 이체에 대한 수요가 급증하고 있으며 이는 사업 계획을 초과했다고 말했습니다.

자영업자의 연금 권리 형성

러시아 노동부가 개발 한 러시아 연방 연금 시스템의 장기 개발 전략에서 제안한 조치는 자영업 시민의 연금 권리를 직원의 권리와 일치시키는 것을 목표로했습니다. 특히, 그들은 자영업 시민에 대한 보험료가 점진적으로 증가할 것으로 예상했습니다(수급 가능한 연금을 보장하려면 7,000-8,000루블의 공제가 필요함). 그러나 실제로 보험금 규모의 증가는 다수의 저소득 자영업자들의 재정 상황에 부정적인 영향을 미쳤다.

연금 모라토리엄

2013 년 9 월 30 일 러시아 정부는 러시아 연방 연금 기금 및 비 국가 연금 기금 (NPF)에 오는 2014 년 시민의 연금 저축이 분배 시스템으로 보내질 것이라고 결정했습니다. NPF는 법인화 절차를 거쳐 저축보험에 가입하면 저축으로 일할 수 있다고 가정했다.

2014 년 6 월 러시아 재무 장관 Anton Siluanov는 정부가 NPF의 저축을 반환 할 돈이 없다고 공개적으로 인정했으며이 돈은 "크림 반도"와 위기 방지 조치 채택에 사용되었습니다.

2014년 말에 2015년 "연금 유예"를 연장하는 법안이 통과되었고, 2015년 9월에는 2016년에도 유사한 법안이 통과되었습니다. 2016년 3월에 연금 모라토리엄의 또 다른 연장을 위한 옵션이 고려되었습니다. 같은 해 8월 말 올가 골로데츠는 정부가 '연금저축 동결'을 2017년까지 연장하기로 결정했다고 발표했다.

2017년 12월 블라디미르 푸틴 대통령은 연금 유예 기간을 2020년까지 연장하는 법안에 서명했습니다.

평가

연금 개혁은 정부 구성원들 사이에서 평가가 엇갈리는 주제 중 하나가 됐다. 경제, 경제 개발, 재무부의 대표와 이고르 슈발로프 제1 부총리는 2014-2015년 동안 연금의 자금 지원 부분을 유지하고 "연금 모라토리엄"에 반대하는 것을 반복적으로 옹호했습니다. . 반대로 노동부 대표와 Olga Golodets 부총리는 자발적인 기준으로 연금 저축의 "동결"과 연금의 자금 지원 부분 추가 형성을 옹호했습니다.

전문가와 정치인 사이에서도 의견이 엇갈렸다. 개혁 지지자 중 State Duma 대리인 Andrey Isaev와 Oksana Dmitrieva는 반대자들 사이에서 적극적으로 말했습니다 - Alexei Kudrin 전 재무 장관.

개혁 지지자들의 주요 주장은 러시아 연방 연금 시스템의 자금 지원 부분의 낮은 수익성입니다. 개혁 반대자들은 2020년대 초에 발생할 어려운 인구 통계학적 조건과 경제에서 "장기 자금"의 필요성에 대한 필요성을 주장합니다.

또한보십시오

메모

RF 연금 기금 (무기한) (사용할 수 없는 링크). 2014년 6월 2일에 확인함. 2014년 6월 2일에 원본 문서에서 보존된 문서.
, 에서. 101.
예카테리나 메텔리차, 알버트 코시카로프. 연금 기금은 2015년 12월 25일 저축 "RBC"의 이체에 대한 급격한 수요를 기록했습니다.
, 에서. 151.
2014 년 연금 시스템의 자금 지원 부분은 1 년 동안 중단됩니다 (무기한) . RIA Novosti(2013년 9월 30일).
정부는 VEB 연금 저축을 제공합니다 (무기한) . 베도모스티(2013년 9월 23일).
Siluanov는 NPF, RBC(2014년 6월 25일)의 저축을 반환할 자금이 부족함을 인정했습니다.
연방 위원회는 2015년 연금 저축 동결에 관한 법률을 승인했습니다. (무기한) . Lenta.ru (2014년 11월 26일).

연금 개혁 2013-2015- 연금 권리 형성 및 보험 연금 계산을 위한 새로운 절차 도입을 제공하는 러시아 연방 연금 시스템 개혁의 다음 단계.

특히 근속연수, 소득, 퇴직연령 등을 고려하여 연금 규모를 산정하는 새로운 공식이 도입되고 있습니다. 1967년 이후 출생한 국민은 연금을 계속 적립할 것인지, 아니면 보험금으로 돌려받을 것인지 스스로 결정할 수 있다. 자영업 시민을위한 연금을 형성하려면 보험료가 점진적으로 증가 할 것으로 예상되며 연금 지불 수준과 일치해야합니다. 조기 연금 시스템을 개혁하기 위한 조치가 취해질 것입니다. 근로 연금 수급자에 대한 현재 연금 재계산을 취소해야합니다.

보험 연금에 대한 권리를 얻기위한 조건

새로운 연금 공식

2015년 1월 1일부터 2013년 12월 28일 연방법 No. 400-FZ에 따라 "보험 연금" 및 2013년 12월 28일 연방법 No. 424-FZ "기금 연금"에 따라 노령 노동 새로운 연금 공식에 따라 연금이 할당됩니다.

새로운 공식은 근속 기간, 소득 및 퇴직 연령을 고려한 연금 계수로 보험 연금을 측정하는 방법을 제공합니다.

SP \u003d (EF x CPV) + (IPK x SPC x CPV)

SP - 연금 할당 연도의 보험 연금

PV - 연금 연도의 고정 지불

CPV - 일반적으로 설정된 퇴직 연령보다 늦은 퇴직에 대한 계수 (고정 지급 및 보험 연금에 대해 다른 값을 가짐);

IPC - 개인 연금 계수(시민의 모든 연간 연금 계수의 합계)

SPC - 연금 임명 연도에 하나의 연금 계수 비용.

연간 연금 계수

연간 연금 계수는 시민의 노동 활동의 각 연도를 평가할 수있는 도구입니다.

연간 PC = 최대 PC 가치(2015년 7.39, 2021년 10)

시민이 징집 병역, 자녀 양육, 장애 아동, 80 세 이상 시민으로 인해 일하지 않은 기간에는 특별 연간 계수가 할당됩니다.

퇴직 옵션 선택

1967년생 이하의 국민은 2015년 12월 31일까지 두 가지 연금 옵션 중 하나를 선택할 수 있습니다.

2015년 가을 러시아 연방 정부에서는 선거 기간 연장에 대해 활발한 논의가 있었으나 12월 23일 올가 골로데츠 부총리는 "정부가 현행법을 준수하기로 결정했다"고 발표했다. 이 뉴스 이후 러시아 시장에서 운영되는 비 국가 연금 기금 대표는 기존 사업 계획을 초과하는 국가 기금에서 연금 저축 이체에 대한 급격한 수요에 주목했습니다.

자영업자의 연금 권리 형성

러시아 노동부가 개발 한 러시아 연방 연금 시스템의 장기 개발 전략에서 제안한 조치는 자영업 시민의 연금 권리를 직원의 권리와 일치시키는 것을 목표로합니다. 특히, 그들은 자영업 시민에 대한 보험 지불의 점진적인 증가를 제안합니다 (수용 가능한 연금을 보장하려면 7,000-8,000 루블의 공제가 필요합니다). 그러나 보험료 인상은 다수의 저소득 자영업자의 재정 상황에 악영향을 미칠 수 있다.

연금 모라토리엄

2013 년 9 월 말에 2014 년 시민의 연금 저축은 러시아 연방 연금 기금과 NPF로 가지 않고 분배 시스템으로 보내질 것으로 알려졌습니다. NPF는 법인화 절차를 거쳐 저축보험에 가입하면 저축으로 일할 수 있다고 가정했다.

2014 년 6 월 러시아 재무 장관 Anton Siluanov는 정부가 NPF 저축을 반환 할 돈이 없다고 공개적으로 인정했으며이 돈은 크림 반도와 위기 방지 조치 채택에 사용되었습니다.

2014년 말, 2015년의 "연금 모라토리엄"을 연장하는 법안이 통과되었습니다.

2015년 9월에는 "연금 모라토리엄"을 2016년까지 연장하는 법안이 통과되었습니다.

2016년 3월, 정부가 연금 유예 기간을 1년 더 연장할 수 있다는 정보가 나왔습니다. 8월 말, Olga Golodets는 정부가 "연금 저축 동결"을 2017년까지 연장하기로 결정했다고 발표했습니다.

평가

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"러시아의 연금 개혁 (2013-2015)"기사에 대한 리뷰 작성

메모

문학

발렌틴 로이크.의무 및 임의 연금 보험: 기관 및 재정. - M .: Alpina Publisher, 2014. - 277 p. - ISBN 978-5-9614-2235-1.

러시아의 연금 개혁을 특징짓는 발췌문(2013-2015)

- 에서 무엇을? - 앤드류 왕자가 말했다. “사악한 개를 죽이는 것조차 아주 좋은 일입니다.
"아니, 사람을 죽이는 건 좋지 않아, 불공평해…
- 왜 불공평해? 반복되는 안드레이 왕자; 공정하고 불공정한 것은 사람들이 판단하도록 주어지지 않습니다. 사람들은 항상 실수를 했고, 또 틀릴 것입니다. 다만 그들이 정의롭고 부당하다고 생각하는 것 이상은 아닙니다.
“다른 사람에게 악이 있다는 것은 불공평합니다.” 피에르는 도착 후 처음으로 안드레이 왕자가 되살아나서 말하기 시작했고 지금의 그를 있게 한 모든 것을 표현하고 싶었다는 기쁨을 느끼며 말했습니다.
– 그리고 누가 다른 사람에게 악이 무엇인지 말했습니까? - 그는 물었다.
- 사악한? 사악한? - 피에르가 말했습니다. - 우리 모두는 우리 자신에게 악이 무엇인지 압니다.
"예, 압니다. 하지만 제가 알고 있는 악을 다른 사람에게 할 수는 없습니다." 안드레이 왕자는 피에르에게 사물에 대한 자신의 새로운 견해를 표현하고 싶은 듯 점점 더 활기차게 말했습니다. 그는 프랑스어를 했습니다. Je ne connais l dans la vie que deux maux bien relays: c "est le remord et la maladie. II n" est de bien que l "absence de ces maux. [나는 인생에서 두 가지 진정한 불행을 안다: 이것은 후회와 그리고 유일한 선은 이러한 악이 없는 것입니다.] 오직 이 두 가지 악을 피하고 자신을 위해 사는 것, 그것이 지금 나의 모든 지혜입니다.
이웃에 대한 사랑과 자기 희생은 어떻습니까? 피에르가 입을 열었다. 아니, 나는 당신과 동의할 수 없습니다! 악행을 하지 않고 회개하지 않고 살 것인가? 충분하지 않다. 나는 이렇게 살았고, 나 자신을 위해 살았고, 내 인생을 망쳤습니다. 그리고 이제서야 살 때 최소한 (피에르는 겸허하게 스스로를 고쳐서) 남을 위해 살려고 노력하고, 이제서야 인생의 모든 행복을 이해합니다. 아니요, 나는 당신에게 동의하지 않으며 당신은 당신이 말하는 것을 생각하지 않습니다.
안드레이 왕자는 조용히 피에르를 바라보며 조롱의 미소를 지었다.
- 여기에서 당신의 여동생인 Marya 공주를 보게 될 것입니다. 당신은 그녀와 함께 할 것"이라고 말했다. "아마도 당신이 옳을 것입니다."라고 그는 잠시 멈췄다가 계속 말했습니다. - 그러나 모든 사람은 자신의 방식으로 살고 있습니다. 당신은 자신을 위해 살았고 이것을함으로써 거의 인생을 망 쳤고 다른 사람을 위해 살기 시작했을 때 행복을 알았다고 말합니다. 그리고 나는 그 반대를 경험했다. 나는 명성을 위해 살았다. (결국 명예란 무엇인가? 남을 사랑하는 마음, 남을 위해 무엇인가 해 주고 싶은 마음, 칭찬받고 싶은 마음.) 그래서 남을 위해 살았고 거의는 아니지만 완전히 망했다. 그리고 그 이후로 나는 나 자신을 위해 살다보니 마음이 차분해졌습니다.
- 그러나 자신을 위해 사는 방법은 무엇입니까? 피에르가 흥분해서 물었다. “그리고 아들과 자매와 아버지는요?”
"예, 여전히 같은 나입니다. 다른 사람이 아닙니다." Andrei 왕자와 다른 이웃, le prochain이 말했습니다. 당신과 Mary 공주가 부르는 것처럼 이것이 망상과 악의 주요 원천입니다. Le prochain [Middle]은 당신이 선을 베풀고 싶어하는 당신의 키예프 남자입니다.
그리고 그는 비웃는 듯한 반항적인 표정으로 피에르를 바라보았다. 그는 분명히 Pierre라고 불렀습니다.
"농담이야." 피에르가 점점 더 활기차게 말했다. 내가 원했지만(나는 아주 적게, 나쁘게), 선을 하고 싶었고, 심지어 무엇인가를 했다는 사실에 어떤 오류와 악이 있을 수 있겠는가? 의례와 무의미한 기도처럼 신과 진리에 대한 다른 개념 없이 성장하고 죽어가는 우리와 같은 불행한 사람들, 우리 농민들, 우리와 같은 사람들이 내세, 징벌, 보상에 대한 위안의 신념에서 배운다는 것이 얼마나 나쁜 일입니까? , 위로? 경제적으로 쉽게 도와주고 내가 그들에게 의사와 병원과 노인을 위한 쉼터를 주는데 도움도 없이 질병으로 죽어가는 사람들이 얼마나 악하고 망상입니까? 그리고 농부, 아이를 가진 여성이 밤낮으로 휴식을 취하지 않고 내가 그들에게 휴식과 여가를 제공한다는 것은 유형의 의심 할 여지없는 축복이 아닙니까? ... - 피에르가 서두르며 말했다. "그리고 나는 그것을, 비록 나쁘게, 적어도 조금 했지만, 이것을 위해 뭔가를 했습니다. 그리고 당신은 내가 한 일이 좋았다는 것을 믿지 않을 뿐만 아니라 당신 자신이 그렇게 하지 않는다는 것을 믿지 않을 것입니다. 그렇게 생각해. 그리고 가장 중요한 것은 - 계속해서 피에르가 - 내가 알고 있고 확실히 알고 있는 것은 이 선을 행하는 즐거움이 인생의 유일한 진정한 행복이라는 것입니다.
- 예, 그런 질문을 한다면 이것은 또 다른 문제라고 안드레이 왕자가 말했습니다. - 나는 집을 짓고, 정원을 심고, 당신은 병원입니다. 둘 다 오락으로 사용될 수 있습니다. 그리고 무엇이 공정하고 무엇이 선인지 - 판단은 우리가 아닌 모든 것을 아시는 분에게 맡기십시오. 글쎄, 당신은 논쟁하고 싶어," 그가 덧붙였다. 그들은 테이블을 떠나 발코니 역할을 하는 베란다에 앉았습니다.
"글쎄, 논쟁하자." 안드레이 왕자가 말했다. 그는 손가락을 구부리며 “학교 얘기를 하는구나.”라고 말하며 모자를 벗고 건네준 농부를 가리키며 말했다. 동물의 상태에서 벗어나 도덕적인 필요를 제공하지만, 내가 보기에 가능한 행복은 동물의 행복뿐인 것 같습니다. 그리고 당신은 동물의 행복을 박탈하고 싶어합니다. 나는 그를 부러워하고 당신은 그를 나를 만들고 싶어하지만 그에게 내 재산을주지 않습니다. 당신은 다른 것을 말합니다. 그의 작업을 더 쉽게 만드십시오. 그리고 내 생각에 그에게 육체적 노동은 나와 당신을 위한 정신적 노동과 마찬가지로 그의 존재를 위한 동일한 필요, 동일한 조건입니다. 당신은 생각을 멈출 수 없습니다. 3시에 자고 생각이 떠오르고 잠이 안오고 뒤척이고 뒤척이고 아침까지 잠을 못자고 생각하고 생각하지 않을 수 없다 그가 어떻게 쟁기질을 하지 않을 수 없는지 베다; 그렇지 않으면 그는 선술집에 갈 것입니다. 그렇지 않으면 그는 아플 것입니다. 내가 그의 가혹한 육체 노동을 견디지 못하고 일주일 안에 죽지 않는 것처럼, 그는 나의 육체적인 게으름을 견디지 못하며 살찌고 죽을 것입니다. 셋째, 또 무슨 말을 했습니까? - 안드레이 왕자는 세 번째 손가락을 구부렸습니다.
“응, 병원, 의약품. 그는 뇌졸중에 걸려 죽어가고 있습니다. 당신은 그에게 피를 흘려 치료했습니다. 그는 10년 동안 모든 사람에게 부담이 되는 불구자가 될 것입니다. 훨씬 더 조용하고 쉽게 죽습니다. 다른 사람들이 태어날 것이고, 그들 중 많은 수가 있습니다. 당신의 추가 직원이 사라진 것을 유감스럽게 생각했다면 - 내가 그를 바라보는 것처럼, 그렇지 않다면 당신은 그를 사랑하는 마음으로 그를 대하고 싶을 것입니다. 그리고 그는 그것을 필요로하지 않습니다. 게다가, 약이 누군가를 고쳤다는 것은 어떤 상상입니까! 이대로 죽여라! 그는 화가 나서 인상을 찌푸리며 피에르에게서 시선을 돌렸다. 안드레이 왕자는 자신의 생각을 너무 분명하고 또렷하게 표현해 한 번 이상 생각한 게 분명했고, 마치 오랫동안 말을 하지 않은 사람처럼 기꺼이 그리고 재빨리 말했다. 그의 시선은 더욱 활기를 띨수록 그의 판단은 더욱 절망적이었다.
"아, 끔찍해, 끔찍해! 피에르가 말했다. “사람이 어떻게 그런 생각을 가지고 살 수 있는지 이해가 안 돼요. 같은 순간이 나에게 발견되었습니다. 최근 모스크바에서 친애하는하지만 살지 않을 정도로 가라 앉고 모든 것이 나에게 역겹습니다 ... 가장 중요한 것은 나 자신입니다. 그럼 밥도 안먹고 씻지도 않고…
안드레이 왕자는 "몸을 씻지 않는 것이 좋습니다. 깨끗하지 않습니다."라고 말했습니다. 오히려 당신의 삶을 가능한 한 즐겁게 만들려고 노력해야 합니다. 내가 살고 있고 내 잘못이 아니므로 누구에게도 간섭하지 않고 어떻게든 죽도록 살아야 한다.
“그런데 그런 생각을 하며 살게 된 동기는 무엇입니까?” 당신은 아무 것도하지 않고 가만히 앉아있을 것입니다 ...
“인생은 당신을 혼자 두지 않습니다. 나는 아무 것도 하지 않고 기쁠 것입니다. 그러나 한편으로 이곳의 귀족들은 나를 지도자로 선출되는 영예로 영예롭게 했습니다. 나는 힘들게 하차했습니다. 그들은 내가 필요로 하는 것이 없다는 것을 이해할 수 없었습니다. 그런 다음이 집은 당신이 고요할 수있는 자신의 구석을 갖기 위해 지어야했습니다. 이제 민병대.
왜 군대 안가세요?
- 아우스터리츠 이후! 안드레이 왕자가 우울하게 말했다. - 아니다; 나는 겸손하게 감사합니다. 나는 현역 러시아 군대에서 복무하지 않을 것이라고 스스로에게 약속했습니다. 그리고 보나파르트가 여기 Smolensk 근처에 서서 Bald Mountains를 위협했다면 나는 러시아 군대에서 복무하지 않을 것입니다. 글쎄요, 그래서 제가 말했어요 - 안드레이 왕자는 계속 진정했습니다. - 이제 민병대인 아버지는 3군 총사령관이고, 내가 군복무를 없앨 수 있는 유일한 방법은 그와 함께 있는 것뿐이다.
- 그래서 당신이 봉사합니까?
- 나는 봉사한다. 그는 조금 멈췄다.
그럼 왜 섬기는 겁니까?
- 하지만 왜. 우리 아버지는 그의 또래에서 가장 뛰어난 사람 중 한 명입니다. 그러나 그는 늙어가고 있으며 잔인할 뿐만 아니라 성격이 너무 활동적입니다. 그는 무한한 권력의 습관 때문에 무서운 것이고, 이제는 군주가 민병대 총사령관에게 이 권한을 부여했습니다. 2주 전에 내가 두 시간 늦었다면 그는 녹음기를 Yukhnov에 매달았을 것입니다.”라고 Andrei 왕자는 미소를 지으며 말했습니다. - 나 외에는 아무도 아버지에게 영향을 미칠 수 없기 때문에 내가 이 일을 하고, 어떤 곳에서는 아버지가 나중에 겪을 행동에서 아버지를 구할 것입니다.

러시아의 2013-2014년 연금 개혁에 대한 논의는 날이 갈수록 탄력을 받고 있습니다. 2013 년 9 월 초에 국가 정부, 노동부, 재무부, 연금 기금 및 국가 두마에서 연금 지불의 운명에 대한 치열한 논쟁이 있습니다.

2014년 연금개혁은 무엇보다 국민 스스로에게 필요하다

2002년까지 러시아 연방에서 연금은 주로 모든 고용주가 관련 기금에 기부하고 근로 시민이 기부하는 방식으로 시민에게 제공되었습니다. 이러한 시스템은 소비에트 시대의 특징적인 경제 조건, 즉 시장으로의 전환 이전에 가능했습니다. 하지만 루비콘은 넘어섰다. 또한 1990 년에서 2000 년까지 출생률이 급격히 감소한 인구 통계 학적 상황을 배경으로 국가 연금 기금의 재정 적자에 대한 심각한 위협이있었습니다. 이것은 근로 시민의 수는 꾸준히 감소하는 반면 연금 수급자의 수는 증가할 것임을 의미합니다.

이러한 비관적인 시각에서 정부는 2002년부터 연금 개혁을 추진했다. 이제 연금 기금의 형성 및 기능을 위한 새로운 메커니즘이 수립되어 운영되고 있으며 시민을 위한 연금 계산 절차도 다릅니다. 오늘 우리는 다음 그림을 가지고 있습니다:

러시아 시민의 미래 연금은 두 부분으로 구성되며, 보험 부분은 직원의 급여와 직접적으로 연관(또는 종속)되어 있으며 고용주가 전체 경력에 걸쳐 연금 기금에 지불한 기여금으로 구성됩니다. 미래 연금의이 부분의 자금은 실제로 현재 연금 수급자에게 연금을 지불하는 데 사용되기 때문에 "가상"이라고 부를 수 있습니다.

현재 연금 수급자에게 지급되는 연금의 보험 부분은 해당 국가의 인플레이션 및 임금 상승률에 상응하는 주정부에 의해 연동됩니다. 근로 시민의 수가 점진적으로 감소함에 따라 국가가 이를 보충하기가 점점 더 어려워질 것이 분명합니다.
미래 연금의 자금 지원 부분도 고용주를 희생하여 형성됩니다.

고용주는 직원 임금 기금의 22%에 해당하는 보험료를 이전합니다. 이 자금은 연대(16%)와 자금(6%) 부분으로 나뉩니다.

사람은 자신의 재량에 따라 미래 연금의 자금 일부를 처분 할 수 있습니다.

연금 기금 관리에 제공하십시오.
관리 회사에 인계;
비 국가 연금 기금으로 보냅니다.

적립된 부분의 금액은 추가 투자 수익으로 인해 증가할 수 있습니다.

새로운 연금 공식

2013년 9월 11일, 올가 골로데츠(Olga Golodets) 국가 부총리는 러시아 연방 정부가 연금 계산을 위한 새로운 메커니즘을 승인하기로 결정했다고 말했습니다. 혁신의 핵심은 보험 부분이 더 이상 이전과 같이 절대적인 용어(즉, 루블)로 측정되지 않고 전체 기간 동안 시민이 축적한 연금 계수로 측정된다는 사실입니다. 고용.

이제 미래 연금은 보험 부분으로 구성되지만 고정 지불 금액의 개별 계수 계산과 함께 이미 연금 보충을 고려하고 이전에 이미 있었던 자금 지원 부분도 고려합니다.

새로운 계산의 개발자에 따르면 연금 계산에 대한 이러한 접근 방식은 사람이 더 오래 일하여 연금 수준이 높아지도록 권장합니다. 현재 미래 연금 수급자의 퇴직 연령을 높이지 않고 현재 연금 수급자에 대한 지불을 줄이지 않으면서 연금 기금을 보충하는 것을 목표로 하는 이 연금 개혁 프로젝트에 대해 활발하고 열띤 토론이 벌어지고 있습니다.

State Duma의 대리인은 근로 연금 수급자와 관련하여 재무부가 도입한 초안의 단락에 반대 투표를 할 것입니다. 그들은 문서에 제안된 대로 비근로 연금 수급자와 같이 전액 연금을 받아야 하며 일부가 아니라 받아야 합니다. 노동 문제, 사회를 다루는 위원회 위원장에 유의하십시오. 정치 및 재향 군인 문제 - A. Isaev는 다음과 같이 올바르게 지적했습니다. 국가의 연금 수급자는 할 일이 없기 때문에 일하는 것이 아니라 더 수용 가능한 생활 수준을 만들기 위해 일합니다.

근로 연금 수급자를 위한 연간 연금 재계산 문제는 여전히 열려 있으며 논의 중입니다. 초안은 재계산을 포기할 것을 제안합니다.
교사와 의사의 쉼터에 들어가기 위한 특혜 문제에 대해서는 열띤 토론이 벌어지고 있으며, 이에 대한 합의도 이뤄지지 않고 있다. 재무부는 혜택을 단계적으로 폐지하는 데 찬성합니다. 현재 우대 서비스 기간은 의사와 교사에게 해당 서비스 기간 동안 평균 시민보다 일찍 출근할 권리를 제공한다는 점을 상기하십시오(교사의 경우 필요한 서비스 기간은 25년, 의료진의 경우 - 27 ).
자발적 기여를 통해 시민 연금의 기금 부분을 늘리는 것으로 구성된 주 공동 자금 조달 프로그램을 연장하기 위한 노동부의 제안에 대한 질문은 국가가 적절한 금액(시민의 기여도에 비례). 그러나 재정부는 이 문제에 대한 논의가 아직 진행 중임에도 불구하고 이 제안에 대해 부정적인 답변을 내놓았습니다.
아직 단일 솔루션이 개발되지 않고 논란이 되고 있는 다음 포인트는 비보험기간의 지급이다. 이전에 일했던 여성이 현재 나이가 든 아이를 돌보기 위해 강제휴직을 하는 시점이다. 1년 반까지.
매년 연금 변환 공식에 사용되는 연금 요소의 값을 누가 승인합니까? 프로젝트에서 - 정부 법령. 대리인은 해당 법률이 국가 의회에서 승인되었다고 믿습니다.
자금 지원 부분의 어려운 운명. 1967년 이후 출생자는 6%로 유지하거나 2%로 인하해 보험료를 인상하는 방안을 제시하고 있다. 미래 연금 수급자는 2013년 말까지 자신의 선택을 알려야 합니다(선언). 신청이 지켜지지 않을 경우, 펀딩된 부분은 2%로 강제 감액됩니다.

새로운 연금 계산 공식의 도입으로 "백인" 급여를 받는 시민과 필요한 근속 기간 이상으로 일하는 사람들이 혜택을 받게 됩니다. 고임금 근로자는 기부금을 징수할 급여 금액을 47,333 루블로 제한하는 변경 사항이 포함되기 때문에 눈에 띄게 손해를 보게 될 것입니다.

근로 기간이 30년에서 40년인 여성의 연금 지급을 증가시키는 추가 연공 계수를 도입할 계획입니다. 그리고 직장 경험이 35~45년 범위에 있는 남성의 경우. 시민이 자발적으로 약간 더 오래된 나이에 충분한 휴식을 취하기로 결정하면 미래 연금 금액이 크게 증가합니다.

전문가 의견

일부 전문가들은 새로운 연금 계산 공식이 시민의 정년 연장에 불과하다고 생각합니다. 충분한 휴식을 취하며 은퇴한 시민은 적은 연금에 만족하거나 계속 일해야 합니다. 잠시 동안 크기를 늘리십시오.

2002년 연금 개혁의 목적은 고용 종료 후에도 적절한 생활 수준을 보장할 수 있는 다단계 시스템을 만드는 것이었습니다. 분배 시스템은 연금의 자금 일부로 보완되었습니다.

2002년 1월 1일에 러시아 연방에서 연금 개혁이 시작되었으며, 그 목적은 고용이 끝난 후 시민들이 적절한 연금을 받을 수 있도록 하는 다단계 연금 시스템을 만드는 것입니다. 역사상 처음으로 보험 원칙이 러시아 연금 시스템의 기초가 되었습니다.

종량제 연금 계산 방식은 연금의 일부를 지원받고 각 시민에 대한 국가의 보험 의무에 대한 개별 계정으로 보완되었습니다.

새로운 연금 모델의 연금 규모는 주로 2002년 이전과 같이 근로자의 근속 기간이 아니라 근로자의 실질 소득과 고용주가 만든 연금 기금 공제 금액에 따라 결정됩니다. 이를 통해 시민들은 미래 연금의 규모에 스스로 영향을 미칠 수 있습니다(러시아 연방 연금 기금).

연금 개혁 2013

2013년 1월 1일부터 새로운 연금 개혁이 시행될 예정입니다. 첫 번째 부분인 small은 2011년 10월 1일부터 이미 시행 중입니다.

이제 두 번째로 더 큰 것이 예상됩니다. 일부 전문가는 개혁 도입 기간에 대해 심각한 의구심을 가지고 있다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 여러 가지 새로운 법률을 준비해야 합니다. 그러나 그 대략적인 형태는 이미 알려져 있습니다.

개혁에는 몇 가지 요점이 있을 것이다.

첫 번째. 연금 저축이 부분적으로 비 국가 연금 기금을 사용할 기회가 있습니다. 이를 위해 연금 기금에 대한 의무 지급액의 일부, 즉 총 급여의 3%가 비국가 연금 기금으로 이전됩니다. 그러나이 경우 직원은 수령 한 부분에서 총 급여의 2 %를이 금액에 추가해야합니다.

결과적으로 퇴직시 주 및 비 국가 연금 기금에서 두 가지 유형의 지불을 받게됩니다. 동시에 연금의 국가 부분의 크기는 사람이 국가 연금 기금에 더 적은 금액을 기부했다는 사실로 인해 평소보다 15% 작을 것입니다.

개인이 사적 연금 기금에도 참여할 것인지 여부를 결정하는 것은 35세까지이며, 그 후에는 변경할 수 없습니다. 35세 이상의 사람들은 2013년 상반기 동안 어떤 옵션을 선택할지 결정할 기회를 갖게 됩니다.

초. 계산에 따르면 저소득층의 전체 연금 금액에는 차이가 없습니다. 비 국가 연금 기금을 사용하는 수익성있는 옵션은 우선 최소 20 년 동안 23,000 크룬 이상의 급여를받은 사람들을위한 것입니다.

또한 많은 비 국가 연금 기금은 퇴직 후 요청에 따라 즉시 적립금 전액을 사용할 수 있습니다. 피보험자의 조기 사망의 경우, 기금에 축적된 금액이 상속의 대상이 됩니다.

비 국가 기금에서는 연금 기간(20년 또는 평생)을 선택할 수 있습니다. 두 번째 옵션을 선택하면 연금 수급자가 이미 은퇴한 상태에서 사망한 경우 "과소 지급된" 돈은 상속되지 않습니다. 첫 번째 옵션을 선택하면 지불해야 할 나머지 금액이 배우자나 다른 상속인의 계좌로 이체됩니다.

국가 연금 기금을 선택할 때 사람은 그것을 사용했는지 여부에 관계없이 상속으로 축적 한 금액을 양도 할 권리가 없습니다. 즉, 은퇴 연령 초기에 체첸 공화국의 은퇴 한 거주자가 사망 한 경우 연공서 동안 그가 이전 한 모든 돈은 국가로 이동하고 상속인은 놓친 기회에 대해 한숨을 쉬게 할 수 있습니다.

세 번째. 비국가 연기금이 붕괴될 경우, 적립된 돈을 회수하는 것이 문제가 될 수 있습니다. 모든 위험은 개인이 감수합니다. 국가는 비국가 연금 기금의 보증인 역할을 하지 않습니다. 동적으로 성장하는 연금 기금에 투자함으로써 사람은 연간 4-5%의 큰 감가 상각을 받지만 일반적으로 그러한 회사는 더 위험합니다.

반면 연기금에는 이자율과 위험 수준이 다른 4가지 옵션이 있습니다.

국가 연금 기금에서 국가는 저축의 보증인 역할을 합니다. 단, 지급인의 개인계좌로 이체되지 않고 일반 국고로 입금됩니다. 연금 시스템이 변경될 경우 미래 연금은 예상보다 훨씬 낮을 수 있습니다.

네번째. 정년퇴직 연령이 높아지고 있습니다. 개혁 당시 나이가 어릴수록 은퇴한다. 현행 65세 상한선을 상향 조정하고 70세 이상은 퇴직한다.

또한 성별과 출생 자녀 수는 퇴직 연령에 영향을 미치지 않습니다. 그러나 자녀는 부모의 비용으로 비정부 연금 기금에 급여의 1%를 공제하여 부모 연금의 자금 지원 부분에 추가할 기회가 있습니다.

따라서 일하는 아들이나 딸은 부모의 연금 중 적립 된 부분을 늘릴 수 있으며 더 많을수록 급여가 높아집니다. 이것은 부모가 자녀 양육 및 교육에 투자하도록 관심을 갖기 위해 급여 및 부모와의 좋은 관계의 가용성에 달려 있습니다.

다섯 번째. 연금 개혁 비용은 식품, 서적, 에너지, 의약품, 도시 교통에 대한 부가가치세(VAT) 세율 인상으로 상쇄됩니다. 즉, 감면 세율이 증가합니다. 2012년 1월 1일부터 10%에서 14%로 인상되었습니다. 2013년 1월 1일부터 15% 또는 17.5%로 증가할 것으로 예상됩니다.

부가가치세 인상은 생필품 가격의 인상을 수반한다. 저소득층의 경우 근로자가 이를 부분적으로 보상합니다. 결과적으로 연금 개혁은 가장 불리한 인구 중산층에 의해 주로 지불 될 것입니다. 이를 보상하기 위해 자녀가 있는 가족에 대한 세금 보너스도 인상됩니다.

외국인의 경우 이 제도는 체코에서 연금을 받기 위해서는 외국인이 20년 이상 연금보험에 가입해야 한다는 것을 의미합니다. 한편, 퇴직연령이 높아짐에 따라 대다수가 퇴직금을 마련할 수 있는 여력이 생긴다.

러시아의 경우 몇 가지 장점이 있습니다. 2012년 2월 체코와 러시아 간에 연금에 관한 양자 협정이 체결되었습니다. 그것에 따르면 연금 지불의 기본 부분을 계산하기 위해 계약 국가에서 근무한 연수가 고려됩니다.

자금 지원 부분의 계산에서 다른 국가에서 이루어진 공제는 고려되지 않습니다. 이 협정은 2008년 체코 공화국이 일방적으로 협정을 종료할 때까지 여러 해 동안 유효했습니다.