Психология  Истории Обучение 

Изменение пенсионной системы. Как его видит правительство

Россияне не хотят выходить на пенсию, они хотят работать. Поэтому пенсионный возраст решили повышать с 2019 года. Что же будет с пенсией и с нами? Коротко - о главном.

Страховая пенсия

С 2019 года начнется переходный период повышения пенсионного возраста с тем, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и 63 года для женщин в 2034 году. Если вы уже достигли предпенсионного возраста и находитесь, так сказать, на низком старте, придется притормозить. На сколько - смотрите в таблицах.

Выход на пенсию женщин:

Год рождения

Год выхода на пенсию

Возраст выхода на пенсию

Увеличения возраста

Выход на пенсию мужчин:

Год рождения

Год выхода на пенсию

Возраст выхода на пенсию

Увеличения возраста

Социальная пенсия

Ждать социальную пенсию придется еще дольше. Напомним, социальная пенсия назначается тем, кто не набрал необходимого количества пенсионных баллов или не выработал минимальный стаж.

После завершения реформы социальная пенсия по старости будет назначаться женщинам не в 60 лет, как сейчас, а в 68 . А мужчинам — не в 65 лет, а в 70 . При этом повышение возраста назначения социальных пенсий будет проводиться поэтапно.

Наш финансовый обозреватель Александра Баязитова посчитала:

Повышение пенсионного возраста гарантирует, что в нынешних ценах власти ежегодно экономят 168 тысяч рублей на каждом несостоявшемся пенсионере. То есть это изъятие у каждого мужчины 840 тысяч рублей и 1 млн. 344 тысяч у каждой женщины.

Досрочная пенсия

Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал, что существующие льготы по досрочному выходу на пенсию будут сохранены.

Это право останется у тех, кто работает на вредном и опасном производстве, женщин, которые имеют пять и более детей, у инвалидов по зрению первой группы и по военной травме, одного из родителей или опекунов инвалида детства, чернобыльцев и «некоторых других категорий».

Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет, в зависимости от конкретной категории работника по льготам. Эти правила останутся без изменений в настоящий период. При этом возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться с учётом общих подходов к темпам повышения пенсионного возраста.

Для тех, кто проработал в особых климатических условиях, районах Крайнего Севера, приравненных местностях пошагово выход на пенсию будет достигаться для мужчин в 60 лет и для женщин в 58 лет.

Кроме того, будет дана возможность раннего выхода (на два года раньше) гражданам, которые имеют существенный стаж, уже заработанный в период, когда пенсионный возраст для женщин был установлен 55, а для мужчин 60, - соответственно 40 и 45 лет стажа.

Размер пенсии

Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров. Темп роста составит примерно 1000 рублей в год. Как, по-вашему мнению, стоит овчинка выделки?

Зачем и почему

«Мы долго готовились к увеличению пенсионного возраста и подошли к этому только сейчас, в том числе и потому, что созданы условия для решения задачи по увеличению продолжительности жизни», - заявил Дмитрий Медведев.

Сейчас люди не просто живут дольше - дольше остаются активными. Многие в пенсионном возрасте полны сил и желания работать, у многих ещё дети даже не выросли. Число работающих пенсионеров в среднем за год составляет около 12 миллионов человек.

Они не хотят выходить на пенсию, они продолжают трудиться.

И с каждым годом такая тенденция будет только усиливаться, отметил Дмитрий Медведев.

Если граждане хотят работать, они должны работать, тем более что доход от такой работы всегда выше пенсии, добавил премьер-министр. Работодатели должны в полной мере обеспечить работой людей старшего поколения.

Вице-премьер Татьяна Голикова пояснила, что цель всех решений, которые принимаются, - увеличение пенсионного обеспечения в долгосрочной перспективе.

И еще, для истории.

16 июня 2018 года проект закона о повышении пенсионного возраста был передан в Госудуму. 29 августа президент выступил со своими предложениями. Как поменялась таблица выхода на пенсию в зависимости от года рождения? Сравним варианты и покажем таблицы, опубликованные Пенсионным фондом.

С чего все началось

14 июня 2018 года премьер-министр Медведев на заседании Кабинета министров сформулировал следующие условия пенсионной реформы:

  • выход на пенсию для женщин — 63 года (плюс 8 лет);
  • пенсионный возраст для мужчин повышается на 5 лет (достигает 65 лет).

По словам премьера, это пойдет на пользу всем российским пенсионерам, так как позволит улучшить их финансовое положение: появится возможность ежегодно индексировать пенсии в среднем на 1000 рублей, что более чем в 2 раза увеличивает нынешний размер индексации. Но произойти это может только в случае роста экономики страны, обеспечить который и должны трудоспособные граждане (по статистике, сейчас только четверть пенсионеров уходят на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста). О том, что это выгодно гражданам, заявил и Алексей Кудрин.

Премьер объявил также, что изменения не будут одномоментными:

Предлагается ввести достаточно длительный переходный период: начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году.

Как планировали вначале

Пенсионная реформа коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: это самые старшие будущие пенсионеры, возраст выхода на пенсию для которых будет перенесен — на 1 год. То есть если по прежним правилам они бы выходили на пенсию в 2019 году, в возрасте 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет, то теперь это право они получат лишь в 2020 году, когда им исполнится 61 и 56 лет.

Женщинам, родившимся позже, надо для расчета прибавлять по году. Арифметика не понадобится тем, кто родился в 1971 году и позже: для них возраст в 63 года станет реальностью.

Мужчинам, родившимся с 1960 по 1962 годы, нужно так же последовательно прибавлять по одному году, чтобы получить свой возраст выхода на пенсию, а для тех, кто родился в 1963 году и позже, возраст уже установлен — это 65 лет.

Педагоги, врачи и творческие работники, которые имели право выходить на пенсию досрочно, такое право сохранят, но реализовать его смогут на 8 лет позже, чем сейчас.

Для «северян» (работающих на Крайнем Севере) и приравненных к ним пенсионный возраст также отодвигается: 60 лет для мужчин и 58 — для женщин.

Для удобства редакция PPT подготовила таблицу выхода на пенсию по годам рождения, в которой изменения становятся очевидными без дополнительных расчетов.

Возраст выхода на пенсию, таблица (первый, жесткий сценарий)

Женщины

Год рождения Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию На сколько лет увеличен возраст выхода на пенсию
1964 2020 56 +1
1965 2022 57 +2
1966 2024 58 +3
1967 2026 59 +4
1968 2028 60 +5
1969 2030 61 +6
1970 2032 62 +7
1971 2034 63 +8

Мужчины

График выхода на пенсию (сценарий, смягченный Путиным)

Напомним предложение президента:

Установление особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие 2 года. Они получат право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.

Женщины

А для людей, которые уже вышли на пенсию и ждут обещанного увеличения ее размера в 2019 году, мы подготовили простой калькулятор , который поможет определить размер пенсии в будущем году.

Пенсионный возраст – это то, что волнует очень многих российских граждан, особенно с учетом состояния экологии и здравоохранения. Конечно, все хотели бы пораньше выйти на пенсию и получать при этом достойное пособие, чтобы обеспечить себе безбедную старость.

Увеличение параметров пенсионного возраста в России с 2017 года усиленно муссируется в средствах массовой информации. Как сейчас обстоит ситуация в стране по отношению к данному вопросу и какие ожидаются перемены – читайте в данном материале.

Пенсионным возрастом в России называют срок жизни, после которого гражданину начисляется соответствующее ежемесячное пособие – таким способом страна проявляет заботу о тех, кто, в силу преклонных лет и проблем со здоровьем, не в силах зарабатывать себе на жизнь самостоятельно.

Для того чтобы это стало возможным, все граждане в процессе трудовой деятельности осуществляют перечисление ежемесячных выплат в Пенсионный Фонд, за счет чего формируются средства на обеспечение начислений находящимся на пенсии в настоящее время.

Тем, кто производит отчисления, предоставляется соответствующее количество баллов, в зависимости от суммы взносов, и выход на пенсию становится возможным, когда сумма баллов достигает тридцати.

Важно! Помимо возрастных критериев, важными условиями выхода на пенсию является наличие необходимого трудового стажа и заработанных баллов, определяющихся выплаченными взносами в ПФ.

Нормативные акты, определяющие пенсионный возраст

Основные государственные нормативы, определяющие пенсионный возраст в России с 2017 года и далее, приняты еще в 1932 году и в настоящее время практически не изменились.

Сейчас эти вопросы регламентируются:

  • ФЗ №400, принятым в декабре 2013г.;
  • ФЗ №166, утвержденным в декабре 2001г.;
  • ФЗ №173, аналогичного периода принятия;
  • правительственным постановлением Кабмина СССР, утвердившего два списка профессий, для которых характерны вредные или опасные условия трудовой деятельности.

Сроки выхода на пенсию

Возрастные критерии выхода на пенсию в настоящий период составлят:

  • для мужской категории населения – шестьдесят лет;
  • для женской – пятьдесят пять.

Напомним, что обязательным условием при этом является наличие минимум тридцати баллов, начисляющихся за выплату взносов в ПФ.

Как видим, отечественным законодательством установлен более низкий пенсионный возраст, как мужчин, так и женщин, чем в большинстве развитых стран, если обратиться к такой информации. Это связано в первую очередь с тем фактом, что, в среднем, возрастной порог смертности в России для мужчин и женщин, значительно ниже, чем в той же Японии или Германии, как по причине более низкого уровня жизненных условий, так и недостаточного развития здравоохранения.

В последнее время, в связи с финансовыми трудностями и снижением рождаемости, что приводит к увеличению общего количества пенсионеров по сравнению с численностью трудоспособного населения, назрела необходимость пенсионной реформы. Она уже начата.

Так, для государственных служащих с 2018 года возрастные ограничения по выходу на пенсию увеличены на полгода, и эта тенденция продолжится по достижении шестидесяти пяти лет для мужчин и шестидесяти трех – для женщин.

Также предполагается увеличение возрастного пенсионного порога и для других категорий трудящихся, но пока что окончательного решения и законопроектов еще не принято. Вероятнее всего, принятие продолжения пенсионной реформы следует ожидать примерно к истечению второго десятка лет двадцать первого века.

Досрочное достижение пенсионного возраста

Однако в ряде случаев возраст выхода на пенсию может быть снижен. Это определяется несколькими факторами.

Например, для жителей крайних северных регионов страны условия жизни более суровы, по отношению к другим областям, поэтому для такой категории граждан имеются следующие особенности выхода на пенсию, определяющие снижение возрастного ценза, по сравнению с общеустановленными:

  • на пятилетний период – если мужчины или женщины проработали полтора десятка лет в северных регионах, или два десятка – в областях, приравненных к таковым (если заработаны, соответственно, двадцать пять и двадцать лет страхового стажа);
  • на десять лет – для женщин, родивших как минимум двоих детей, отработавших не менее двенадцати лет в указанных условиях и имеющих двадцатилетний страховой стаж;
  • такое же снижение – лицам обоего пола, являющихся постоянными жителями данных регионов, с продолжительностью стажа для мужчин – двадцать пять, для женщин – двадцать лет.

При продолжительности трудового стажа в таких условиях более семи с половиной лет возможно назначение страховой пенсии со снижением возрастного ценза на четыре месяца, умноженные на количество лет такого труда.

Кроме того, пенсионный возраст в РФ может быть снижен при следующих условиях:

  • занятость в процессе труда на работах, представляющих вред или опасность для здоровья (списки №№1 и 2);
  • если лицо входит в ту или иную социальную категорию;
  • если безработному лицу не может обеспечено трудоустройство.

Пенсионный возраст мужчин в России, заработавших трудовой стаж по списку №1, составляет 50 (пятьдесят), а по №2 – 55 (пятьдесят пять) лет.

Пенсионный возраст для женщин составляет, соответственно, на пять лет ниже мужского.

Кроме того, для работ в таких условиях минимальная продолжительность заработанного стажа должна составлять для списков:

  • №1 – семь с половиной лет для женского пола, десять лет – для мужского;
  • №2 – соответственно, десять и двенадцать с половиной.

Однако, уменьшение возраста выхода на пенсию в России по данным спискам возможно только в случае, если общая продолжительность трудового стажа – минимум пятьдесят процентов от вышеуказанной.

Сумма баллов для такой категории также уменьшена, она составляет минимум 11,4 .

Обратите внимание! Чтобы добиться более раннего выхода на пенсию по возрасту при трудовой занятости в условиях, представляющих вред или опасность для здоровья, необходимо отработать минимум половину нормированного трудового стажа.

Что касается особенных социальных категорий населения, то это касается:

  • многодетных матерей (пятеро детей или более);
  • родителей или опекунов детей с установленной инвалидностью с малых лет;
  • инвалидов, потерявших здоровье в ходе боевых действий;
  • лиц первой группы инвалидности, при наличии ограничений по уровню зрения;
  • граждан, характеризующихся очень низким ростом (карликов и лилипутов).

В первых двух случаях необходимо представить доказательства воспитания таких детей как минимум с восьми лет жизни. Эта льгота касается только одного родителя – каждая семья ориентируется сама, кто будет переходить на пенсию по данной категории.

Ограничения по трудоспособности также должны удостоверяться соответствующими медицинскими заключениями (справками МСЭ).


Если человек не в состоянии найти работу, когда до достижения пенсионного возраста ему осталось не более двух лет, то возможно установление досрочного выхода на заслуженный отдых, при условии наличия, соответственно, двадцати пятилетнего и двадцатилетнего трудового стажа в зависимости от пола.

Как видим из представленного материала, в настоящее время в РФ возрастной ценз выхода на пенсию составляет для мужской категории населения шестьдесят лет, для женщин – пятьдесят пять, однако возможно его снижение при условии наличия некоторых условий.

Обновление: 18:56 13.04.2019

С какого года повысят пенсионный возраст в России - последние новости

Многие граждане продолжают интересоваться, будет ли увеличен возраст трудоспособности для работников Крайнего Севера и других приравненных к нему районов. К сожалению, ответ - да. Северяне теперь будут выходить на пенсию тоже на 5 лет позже - в 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины) , а не в 55 и 50 лет, как это было предусмотрено ранее.

Также условия выхода на пенсию будут изменены для педагогов, работников медицинской и творческой сфер. Данным категориям граждан по-прежнему будет необходимо выработать требуемый специальный стаж (25-30 лет), после чего выйти на пенсию можно будет еще через 5 лет или меньше, если требуемый стаж приобретается в течение переходного периода.

Какие еще требования для выхода на пенсию изменятся?

Как уже было сказано выше, в 2018 году мужчины были вправе оформить страховую пенсию по старости в 60 лет , а женщины - в 55 . Однако это не единственное условие выхода на трудовую пенсию в этом возрасте, россияне также должны выработать необходимый стаж и иметь достаточное количество пенсионных баллов.

Согласно ст. 8 федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» , для выхода на пенсию в 2018 году граждане должны были выполнить следующие условия:

  • Выработать не менее 9 лет трудового стажа . Ежегодно это значение повышается на 1 год и достигнет целевой отметки 15 лет в 2024 году.
  • Иметь 13,8 пенсионных баллов . Этот норматив также ежегодно увеличивается с шагом 2,4 и к 2025 году достигнет целевого значения - 30 баллов (если, конечно, к тому времени эти пенсионные баллы вообще не отменят).

Как видно из списка выше, минимальные требования выхода на трудовую пенсию уже увеличиваются с 2015 года, когда был принят закон о страховых пенсиях.

Зачем нужно повышение возраста трудоспособности?

С каждым годом средняя продолжительность жизни в России растет, а рождаемость падает, из-за чего сокращается число трудоспособного населения и увеличивается количество получателей пенсионных выплат. Без повышения трудоспособного возраста число плательщиков пенсионных взносов и пенсионеров сравняется, что затормозит экономический рост и не позволит увеличить размер пенсий выше уровня инфляции.

Дмитрий Медведев пообещал, что при повышении пенсионного возраста ежегодный прирост пенсий составит в среднем 1000 рублей (то есть повышение будет происходить более высокими темпами). Позже его слова подтвердил глава Минфина и первый вице-премьер Правительства Антон Силуанов, который отметил, что уже в 2019 году индексация пенсионных выплат обгонит инфляцию.

Многие эксперты считают, что сейчас самый благоприятный период для начала увеличения пенсионного возраста с точки зрения демографической ситуации (дальше это будет сделать еще сложнее). По официальным данным, за последние 7 лет средняя продолжительность жизни в России увеличилась с 59 до 67,5 лет для мужчин и с 72,26 до 77,64 лет - для женщин . По прогнозам Росстата, в 2024 году ожидается рост этого показателя до 72,3 и 82,1 лет для мужчин и женщин соответственно . Когда переходный период повышения возраста выхода на пенсию завершится (в 2028 и 2034 годах для мужчин и женщин), средняя продолжительность жизни мужчин составит 75,1 лет , а у женщин - 85,28 лет .

3 октября 2018 года Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в пенсионное законодательство.

Законопроект о повышении пенсионного возраста в России был представлен Правительством 14 июня 2018 года. Изначально предполагалось, что по новой реформе мужчины будут выходить на страховую пенсию по старости с 65-ти лет , а женщины - с 63-х , то есть трудоспособный возраст должен был увеличиться для них на 5 и 8 лет соответственно. Однако 6 сентября 2018 года Владимир Путин направил в Госдуму поправки к законопроекту, согласно которым пенсионный возраст будет увеличен для обоих полов на 5 лет , с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

Остальные поправки президента:

  • Предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей . Женщины, у которых трое детей, смогут выйти на пенсию на три года раньше установленного срока, если четверо детей - раньше на четыре года , для женщин с пятью и более детьми сохранится возможность выхода на пенсию в 50 лет .
  • Льготы для граждан, которые по старому законодательству должны были выйти на пенсию в следующие два года, - право оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста .
  • Установление для работодателей административной или даже уголовной ответственности за увольнение сотрудников предпенсионного возраста или за отказ в приеме на работу таких граждан по причине их возраста.
  • Увеличение максимального размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 4900 рублей до 11280 рублей , начиная с 1 января 2019 года, период выплаты установлен в один год.
  • Останутся прежними действующие условия назначения пенсии для коренных малочисленных народов Севера .
  • Введение 25 процентной надбавки к страховой пенсии для неработающих пенсионеров, проживающих в селе , стаж которых в сельском хозяйстве составляет не менее 30-ти лет.
  • Уменьшение трудового стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию на три года, то есть для женщин он будет составлять 37 лет , а для мужчин - 42 года .
  • Сохранение всех федеральных льгот на недвижимость, а также налоговых льгот , действующих на 31 декабря 2018 года, в течение всего переходного периода.

В новом законе также предусматривается увеличение темпов повышения пенсионного возраста для госслужащих . Напомним, что для данной категории граждан возраст выхода на пенсию начал увеличиваться еще с 1 января 2017 года с шагом полгода в год. Однако после вступления в действие федерального закона возраст трудоспособности будет повышаться в соответствии с темпами увеличения общеустановленного возраста - по году в год , начиная с 2020 года.

Главная причина повышения пенсионного возраста - устранение дисбаланса пенсионной системы . С каждым годом число пенсионеров в России увеличивается, а трудоспособное население сокращается. Также растет продолжительность жизни, с 2000 по 2017 год для мужчин она повысилась - с 59 до 67,5 лет , а для женщин - с 72,26 до 77,64 года . Как отмечает Дмитрий Медведев, увеличилась длительность активной фазы жизни, появились новые возможности и улучшились условия трудовой деятельности. В Правительстве считают, что повышение возраста трудоспособности позволит выплачивать более высокие пенсии в будущем.

Средства, сэкономленные в результате увеличения пенсионного возраста россиян, будут направлены на реализацию указа Президента 204 от 07.05.2018 о задачах развития России до 2024 года.